????資料圖。 王東明 攝??

　　人社部新聞發(fā)言人李忠在談到退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整時表示，6.5%的上浮比例是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的，而將定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合是為了兼顧效率與公平。

　　人力資源和社會保障部22日召開新聞發(fā)布會，通報2016年第一季度人社工作進展情況。

　　有記者提問指出，今年退休人員月均養(yǎng)老金上幅比例是6.5%，過去11次調(diào)整都在10%左右，這個比例是如何確定的，未來是不是會長期以這樣的比例或者更低的比例上調(diào)養(yǎng)老金？這次養(yǎng)老金提出定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，有什么具體的側(cè)重？對于機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員首次同步調(diào)整，具體有什么執(zhí)行的措施？

　　對此，李忠表示，確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。這個調(diào)整水平是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。

　　李忠指出，這次調(diào)整，機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)同樣都按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，與適當傾斜相結(jié)合的辦法來調(diào)整，這也邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，可以與繳費年限或者機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。適當傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)的企業(yè)退休人員適當傾斜。這個調(diào)整辦法應該說兼顧了公平與效率，能夠適當?shù)恼{(diào)節(jié)退休人員收入差距，體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。

　　李忠還表示：“目前我們正在按照國務院的部署，結(jié)合本地的實際，要求各個地方制定具體方案，兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位人員的特點，合理確定調(diào)整辦法和具體標準，按程序報批后組織實施?！?/p>

　　此外，李忠還表示，由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平有差異，而且現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險調(diào)整就需要充分地考慮企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的平衡，充分考慮地區(qū)之間的平衡，還需要充分考慮機關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素，所以具體的各個地方企業(yè)的調(diào)整辦法和機關(guān)事業(yè)單位的調(diào)整辦法可能會略有差異，而且對于個人來說，由于繳費年限或者工作年限的不同，養(yǎng)老金水平也不同等因素，實際調(diào)整的水平也會存在一定差距。

　　李忠還提到：今年調(diào)整養(yǎng)老金工作實施到位后，我們還將及時總結(jié)各地的經(jīng)驗，加快研究建立兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理調(diào)整養(yǎng)老金水平，并且進一步完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇。

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