中新網(wǎng)北京6月3日電(記者闞楓)2日,中紀委官網(wǎng)開始集中公布十八屆中央第九輪巡視的反饋情況。本輪巡視覆蓋了包括中宣部、國家發(fā)改委在內的32家單位,同時,對4個省開啟了十八大以來中央巡視的首次“回頭看”。截至目前,本輪巡視中的15家單位已經(jīng)率先曬出反饋情況,這些“問題清單”有哪些看點?
看點一:“回馬槍”措辭嚴厲、直刺要害
——肆無忌憚拉幫結派?窩案串案多 基層腐敗量大面廣
本輪巡視的最大看點當屬十八大之后中央巡視在遼寧、山東、安徽、湖南首次殺出了“回馬槍”。據(jù)記者統(tǒng)計,巡視組進駐以來,上述4省至少已有超20名廳級以上官員落馬,其中,遼寧、安徽、山東均有省部級的“老虎”落馬。
今年4月,《中國紀檢監(jiān)察報》曾刊文稱,“巡視‘回頭看’,不是‘回眸一笑’,而是‘回馬一槍’。這一槍,要點中要害、槍槍見血。”
6月2日,被巡視“回頭看”的4個省份均曬出了“問題清單”,巡視組措辭嚴厲的表述,頗為引人關注。
在近段時間接連打下“老虎”的遼寧,巡視組指出,一些領導干部肆無忌憚拉幫結派,不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象;部分紀檢監(jiān)察機構履職不認真,長期不辦案;頂風違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,“窩案”“串案”多發(fā)。
在安徽,巡視組發(fā)現(xiàn)其工程項目、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點領域腐敗問題仍然突出。在山東,巡視組指出,小官貪腐問題突出,有的基層黨員干部作風簡單粗暴。
在曾發(fā)生大規(guī)模賄選事件的湖南,巡視組依舊點出湖南“對衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位”,此外,領導干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機關辦企業(yè)等問題沒有整改到位,收受紅包禮金等問題尚未得到根治,消化超職數(shù)配備干部行動遲緩。
除了對老問題“再發(fā)現(xiàn)”,巡視組在“回頭看”中也點出了諸多新問題。例如,在安徽發(fā)現(xiàn)“發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”,在湖南發(fā)現(xiàn)“傳媒系統(tǒng)等領域廉潔風險大,基層‘雁過拔毛’腐敗多發(fā)”。
看點二:經(jīng)濟、民生主管部門有啥問題?
——國資委對央企督促不力 衛(wèi)計委對“紅包”監(jiān)管不力
除了4個“回頭看”省份,此輪巡視,中央巡視組還對32家單位的黨組織開展了專項巡視。
這些單位中,諸如,國家發(fā)改委、國資委、國家衛(wèi)計委、人社部、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等等,諸多涉及國家經(jīng)濟和民生的主管部門涵蓋其中,巡視組在那里發(fā)現(xiàn)了哪些問題,亦備受輿論關注。
在近年來國企腐敗備受關注的背景下,作為國企央企的“大管家”,國資委此次被巡視組指出,推進國資國企改革進度較緩,改革系統(tǒng)性、針對性、時效性不夠強。此外,國資委還被指出,實施監(jiān)管有欠缺,存在越位、錯位、不到位等問題,追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠,對央企存在的一些問題督促整改不力。
在與民眾利益密切相關的醫(yī)藥領域,作為主管部門之一的國家衛(wèi)計委,今次被巡視組點出“行業(yè)監(jiān)管不得力,‘紅包’現(xiàn)象和醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團組織管理不規(guī)范,行政色彩濃厚,甚至偏離公益性質,與企業(yè)‘親’而不‘清’”。
食藥監(jiān)總局則被巡視組指出“審評審批、檢驗檢測、稽查執(zhí)法人員自由裁量權過大”,“食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞,監(jiān)管能力和手段跟不上”。
在對國家郵政局的反饋中,巡視組也點出了與民眾息息相關的問題。國家郵政局被指出“對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力,有時監(jiān)管底氣不足,存在違規(guī)審批問題。”
此外,司法部被巡視組指出“辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)?!?/p>
看點三:巡視“新詞”又多了哪些?
——酒桌文化、陰陽批件、迂回型權錢交易
十八大之后的中央巡視中,諸如能人腐敗、山頭主義、團團伙伙、近親繁殖等等,從巡視清單曝出的一些腐敗新詞,直揭官場暗疾。
本輪中央巡視,在已經(jīng)曬出的15份“問題清單”中,亦出現(xiàn)了一些巡視“新詞”。
例如,在安徽,巡視組指出安徽巡視整改落實不到位,“酒桌文化尚未得到有效治理”,在十八大之后的巡視清單中,“酒桌文化”可謂首次入列。
本輪曬出的巡視問題清單中,“四風”問題也發(fā)現(xiàn)了新花樣。例如,巡視組在司法部發(fā)現(xiàn)“‘四風’屢禁不止,部分因公出國(境)團組用‘陰陽批件’延期改道?!?/p>
同樣是巡視“新詞”,本輪巡視中,巡視組在農(nóng)業(yè)部還發(fā)現(xiàn)了權錢交易的新類型。在巡視反饋中,巡視組稱農(nóng)業(yè)部“全面從嚴治黨有差距,行政審批領域“紅頂中介”、迂回型權錢交易等權力尋租問題突出?!?/p>
在此前的數(shù)輪中央巡視中,諸如“靠山吃山”、“靠鋼吃鋼”等等,巡視反饋中反映關聯(lián)交易、利益輸送的詞匯較多。本輪巡視中,巡視組在對海關總署的反饋中點出其“貼著海關發(fā)財”現(xiàn)象比較突出。
記者發(fā)現(xiàn),在2015年4月,海關總署在海關系統(tǒng)內部的巡視部署中就強調,重點發(fā)現(xiàn)領導干部允許、縱容親屬和特定關系人“貼著海關發(fā)財”問題。(完)
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