【立足泰國(guó),輻射周邊】
評(píng)估日本與泰國(guó)的鐵路合作意圖,還要將之置于日本在東南亞的投資貿(mào)易整體布局中去觀察。
在周邊東南亞諸國(guó)中,日本對(duì)泰國(guó)直接投資幾乎最多,但近年來(lái)卻呈逐年減退趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2015年日本對(duì)泰投資1490億泰銖(約合42億美元),幾乎降到了2013年的一半。
日本對(duì)泰國(guó)投資減少有多重原因,包括泰國(guó)勞動(dòng)力成本提高、國(guó)內(nèi)面臨“中等收入陷阱”以及在區(qū)域國(guó)家中尚未加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)等等。
與此同時(shí),日本投資向泰國(guó)之外的東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移。緬甸被日本認(rèn)為是極富投資潛力的國(guó)家之一。泰國(guó)和日本已攜手參與緬甸土瓦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的投資建設(shè)。
湯之敏認(rèn)為,日本的戰(zhàn)略規(guī)劃是,既可以將泰國(guó)當(dāng)作生產(chǎn)、中轉(zhuǎn)和區(qū)域銷售的中心,同時(shí)又將緬甸打造為鏈接印度洋和太平洋的新門戶。
【在商言商,少談戰(zhàn)略】
開(kāi)泰研究中心中文部主任黃斌告訴新華社記者,日泰鐵路合作不可能不與日本在泰國(guó)乃至東南亞的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局密切相關(guān),但日本從政府到民間輿論甚少把戰(zhàn)略掛在嘴邊。
盡管曼谷-清邁路線因造價(jià)高、收益低而引起泰國(guó)輿論關(guān)注,從泰日三條鐵路合作的進(jìn)展來(lái)看,日方始終審時(shí)度勢(shì)、伺機(jī)而動(dòng)。
除了尋求合作新修、擴(kuò)建鐵路的可能性,日泰鐵路合作也呈現(xiàn)出務(wù)實(shí)性和多樣性。黃斌舉例介紹說(shuō),泰日成立了鐵路合作開(kāi)發(fā)辦公室,專門調(diào)研鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)及著手進(jìn)行泰國(guó)國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)的升級(jí)改造。日本已經(jīng)在北碧-曼谷-沙繳線路上,幫助泰方進(jìn)行貨物運(yùn)載的升級(jí)優(yōu)化。日方還已在從泰國(guó)東北部孔敬府到南部洛坤府的鐵路線上進(jìn)行小集裝箱貨運(yùn)的試運(yùn)載。
日泰雙方也可能采取更加多樣化的鐵路合作形式。一種是機(jī)車、車廂、鐵軌等裝備的進(jìn)出口;一種是一國(guó)幫助另一國(guó)鋪設(shè)鐵路,屬于建筑工程類的服務(wù)貿(mào)易;更高層次的合作則是管理運(yùn)營(yíng)整條鐵路。(李穎明大軍)(新華社特稿)
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