為幫扶村建的水塔。
把群眾裝在心中
龍華區(qū)檢察院以“四種精神”和“三種特質(zhì)”為旗幟、為行動標(biāo)桿,把群眾裝在心中,情為民系,利為民謀。
為大疊村民挖井建水塔
7月5日上午,龍泉鎮(zhèn)大疊村支書、主任龍華站在該村美粗剛竣工的水塔下,仰著頭激動地說:“再過幾天,電的事情一談好,水塔就可以投入使用了?!?/p>
大疊村美粗地塊有300多畝,是村里的重要耕地資源,然而,因為缺水,80多戶農(nóng)民只能種植木薯等簡單作物,經(jīng)濟收入很低,成了一片半撂荒地。今年春節(jié)前,龍華區(qū)檢察院副檢察長王珂在村里走訪時,許多農(nóng)民說起這塊地就直搖頭、直心疼。檢察長林靜了解情況后,要求副檢察長王珂立即拿出計劃,幫助解決農(nóng)民的灌溉難題。連續(xù)兩個月,王珂幾乎“跑斷腿”,終于在4月促成水塔動工,6月底水塔竣工,一口深達(dá)百米的水井同時建成。
“要不是王副檢察長幫忙,建水塔我們想都不敢想!”龍華說:“現(xiàn)在有了水塔,灌溉就有了保障,村里已計劃把這300畝地建成一個蓮霧基地,農(nóng)民的收入就可以翻幾番。”
幫助新江村摘掉“落后帽”
7月5日上午,龍泉鎮(zhèn)新江村。農(nóng)婦李太華打開家里的水龍頭放水給記者看,邊用手試水邊高興地說:“余記者,你看,這水不渾了、不黃了、不起水灰了!”村里幸福院院長、82歲的李麗香老人說:“等衛(wèi)生室建成了,村民就有看病的地方了?!贝逯詈0l(fā)則說:“村里新建的排水溝已經(jīng)連上了市政管道,村里就不再臟臭了?!?/p>
新江村前幾年出現(xiàn)村“兩委”不團結(jié),村里矛盾多、打架斗毆多、村民上訪多,是掛了號的“落后村”,村黨支部成了“落后黨支部”。去年8月,龍華區(qū)委組織部派遣龍華區(qū)檢察院檢察委員會專職委員許武到新江村掛職擔(dān)任第一書記。許武上任,一頭扎進村里,給村里做的3件事:一是在今年春節(jié)前請專業(yè)公司清洗了村里已經(jīng)十幾年沒有清洗過的水塔,保證村民飲用干凈水;二是在龍華區(qū)檢察院的支持下,籌集近20萬元修建了一條地下排水溝,村里污水不再從村里明溝往村外排,管住了困擾村里幾十年的臟臭;第三件事就是給村里修建了村衛(wèi)生室,選派一名初中畢業(yè)生到省里參加鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
許武的“三把火”把把燒在實處,燒旺了村民的心,扶正了民風(fēng),也燒毀了村里的歪風(fēng)邪氣。緊鄰南渡江的新江村迅速發(fā)生變化,摘掉了“落后帽”。今年“七一”前夕,新江村黨支部被推薦為區(qū)“先進基層黨組織”,許武被推薦為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
為掛點村拔除三個“毒瘤”
今年4月,秀英村正式成為龍華區(qū)檢察院的“雙創(chuàng)”掛點村。副檢察長王珂帶領(lǐng)干警在村里開展“雙創(chuàng)”摸底時,有村民反映村里有兩個非法廢品站,一個存在10多年,有200多平方米,廢紙箱、各種礦泉水瓶、飲料瓶、廢品堆積成山;另一個存在了三四年,有60多平方米。兩個廢品站蒼蠅、蚊子亂飛,老鼠亂躥,居民苦不堪言。王珂向檢察長林靜匯報后,迅速協(xié)調(diào)城管等部門取締了兩個廢品站,解決了困擾村里居民多年的難題,消除了治安隱患和消防隱患。另一個“毒瘤”是該村秀城路存在多年的“按摩一條街”,店鋪燈光曖昧,女子穿著暴露,白天黑夜站在街邊拉客,嚴(yán)重污染社會風(fēng)氣,市民極為不滿卻毫無辦法。王珂迅速協(xié)調(diào)公安部門進行取締,抓獲6名違法人員。經(jīng)過整頓,現(xiàn)在這條街已經(jīng)成為水果經(jīng)營、電動車配件、餐館一條街了。
為了確保秀英村的“雙創(chuàng)”成果,龍華區(qū)檢察院每天派3名干警到村里巡查,每周則由一名院領(lǐng)導(dǎo)帶隊到村里督查。在該村經(jīng)營多年的“龍華松子商店”老板林順福告訴記者:“檢察官們很辛苦,風(fēng)雨無阻,工作做得很細(xì)致?!?/p>
秀英村居委會支書、主任陳云偉7月5日下午對記者說:“兩個廢品站、一條按摩街,實在令人頭疼,居委會根本解決不了,龍華區(qū)檢察院出面,拔除了3個毒瘤,為市民辦了件大好事!”
檢察長林靜說:“公道自在人心,群眾的眼睛是雪亮的,只有真心為民,真正把群眾裝在心里,群眾才會真正擁護你。”
用創(chuàng)新促進司改
“雙創(chuàng)”激發(fā)出龍華區(qū)檢察院干警高昂的士氣,一項項工作創(chuàng)新脫穎而出,增添了檢徽的榮光。
案件聽證 讓審查逮捕程序更加透明
去年10月23日,龍華區(qū)檢察院在審查是否批捕涉嫌妨害公務(wù)罪的韓某時,做了一件事情,由檢察官主持,把犯罪嫌疑人韓某、公安機關(guān)偵查人員、辯護律師召集在一起舉行了一次聽證。韓某因討工資無果,打傷執(zhí)法民警,涉嫌妨害公務(wù)罪被刑拘。聽證中,韓某自愿認(rèn)罪,愿意賠償損失,而且韓某確實生活困難,討要工資未果行為過當(dāng)。經(jīng)激烈辯論,聽證檢察官在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,向檢察長林靜請示后,對犯罪嫌疑人韓某作出了不予批捕的決定。韓某釋放后,真心悔罪,主動賠償受害人,再也沒有犯過案。
“公開聽證充分聽取偵查機關(guān)、被害人、犯罪嫌疑人以及辯護人的意見,促進審查批捕的公開透明,提高了審查逮捕案件的質(zhì)量,實現(xiàn)陽光檢察,值得大膽嘗試?!眰刹楸O(jiān)督科科長王楓說,我院已經(jīng)有11宗案件13人實行了公開聽證,批準(zhǔn)逮捕3件4人,不批準(zhǔn)逮捕8件9人,涉及案件包括妨害公務(wù)罪、開設(shè)賭場罪、濫伐林木罪等。目前,龍華區(qū)檢察院還正在試運行遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng),犯罪嫌疑人在看守所就能參與在檢察院里舉行的公開聽證,表達(dá)意見。
社工幫救 扶起失足少年繼續(xù)前行
6月24日,社工王興轉(zhuǎn)向龍華區(qū)檢察院出具《司法社會調(diào)查報告》,對委托幫救的涉罪未成年人唐某作出評價,認(rèn)為他再犯罪的風(fēng)險屬于低度,這份司法社會調(diào)查報告,將成為檢方?jīng)Q定是否起訴唐某的重要參考。
唐某今年17歲,因搶奪被捕,今年3月13日取保候?qū)?,正在審查起訴階段。3月15日,??谌茸稍兎?wù)有限公司對唐某進行心理測評,出具的《MMP1人格測評分析報告》顯示,未見唐某有明顯人格異常。龍華區(qū)檢察院根據(jù)該報告,加之唐某家人愿意監(jiān)管,遂對唐某采取寬緩處理方式,不予羈押并進行幫教。5月18日,龍華檢察院購買服務(wù)的??谑杏焉粕鐣ぷ鞣?wù)中心指派專業(yè)社工王興轉(zhuǎn)開始對唐某實行一對一幫救。王興轉(zhuǎn)通過家訪、面談、電話交流、自我探索樹立自信等方式進行了幫救。
王興轉(zhuǎn)說:“經(jīng)過一段時間的幫教,唐某已有明顯轉(zhuǎn)變,聽父母的話,不再晚歸,按時上下班,遵守紀(jì)律,與同事、領(lǐng)導(dǎo)相處很好,交友也有了正確認(rèn)識,再犯罪的風(fēng)險屬于低度?!?/p>
今年4月,龍華區(qū)檢察院在未檢工作中,正式引入專業(yè)社工幫教涉罪未成年人制度,讓專業(yè)社工參與到未成年人刑訴工作中,參與提審、庭審,保障未成年人的權(quán)益,也監(jiān)督執(zhí)法過程。社工在幫救過程中,將詳細(xì)調(diào)查了解涉罪未成年人的家庭環(huán)境、犯罪成因,跟蹤其心理發(fā)展,從而開展觀護、幫救。目前,共有3名涉罪未成年人正在接受3名專業(yè)社工的一對一幫救。
“檢察機關(guān)通過科學(xué)、公正司法,幫教涉罪未成年人,讓迷途者知返,讓失足少年重新開始人生之路,而不是一捕了事、一訴了事,是創(chuàng)建城市文明工作的一項意義重大的工作?!备睓z察長林杏云說。
人民調(diào)解 更好地化解涉檢信訪矛盾
今年5月,龍華區(qū)檢察院正式引入第三方參與調(diào)解社會矛盾機制,為涉檢信訪矛盾化解構(gòu)建新的平臺。受害人朱某、劉某、賈某是一樁詐騙案的受害人,龍華檢察院在審查起訴時,作出了對犯罪嫌疑人存疑不起訴的決定。受害人不服,向上級檢察院提出申訴,并希望檢察機關(guān)幫助追回經(jīng)濟損失。為此,6月24日,由公訴部門牽頭,龍華區(qū)人民調(diào)解委員會駐龍華區(qū)檢察院調(diào)解室派員組織雙方當(dāng)事人進行了第一次調(diào)解,充分聽取雙方意見和訴求,核實相關(guān)證據(jù),開展釋法說理、教育疏導(dǎo)工作,積極調(diào)處雙方矛盾。第二次調(diào)解時,龍華區(qū)檢察院主動邀請區(qū)人大代表到場監(jiān)督,進一步消除當(dāng)事人的抵觸情緒,增進了當(dāng)事人對調(diào)解工作的理解和信任。目前,該案還在進一步調(diào)解中。
副檢察長王珂認(rèn)為,引入人民調(diào)解工作機制及人大代表監(jiān)督涉檢信訪案件處理,可以更好地踐行司法為民宗旨,化解涉檢、涉法、涉訴信訪案件矛盾的有益嘗試和創(chuàng)新。
“通過司法實踐,不斷開展工作創(chuàng)新,為司法改革提供有價值的借鑒,從而更好地實現(xiàn)立檢為公,執(zhí)法為民。”檢察長林靜說。
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