日前,我省住建廳制定了《海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》(以下稱《方案》),要求各市縣到2018年基本完成建檔立卡貧困戶危房改造,到2020年基本完成現(xiàn)有17.5萬戶農村D級危房改造。
加快推進農村危房改造
《方案》總體目標指出:加快推進農村危房改造。結合精準扶貧、精準脫貧,加快推進農村危房改造,要求各市縣到2018年基本完成建檔立卡貧困戶危房改造,到2020年基本完成現(xiàn)有17.5萬戶農村D級危房改造。發(fā)揮農村危房改造示范帶動作用,各市縣全面推動農房報建和風貌管控工作,建設綠色農房、綠色村莊。
加大農村生活垃圾處理力度。全面清理農村陳年垃圾,建立健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的模式,各市縣全面開展農業(yè)生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、農村工業(yè)垃圾等治理,促進農村生活垃圾就地減量和分類處理。到2017年,全省所有村莊的生活垃圾得到有效治理,落實機構、人員、經(jīng)費、制度、設施設備,農村環(huán)境“臟亂差”問題基本消除。到2020年,全面實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率90%以上。
抓好定點幫扶村扶貧工作
《方案》工作安排要求,加快推進農村危房改造,加大農村生活垃圾處理力度,高標準抓好美麗鄉(xiāng)村建設“千村示范工程”,做好定點幫扶村扶貧工作。
《方案》提及,重點抓好市縣農村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和年人均純收入低于國家貧困線1.5倍農戶的危房改造補助工作。指導市縣按照公開、公平、公正原則,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批;建立健全公示制度,加強社會監(jiān)督。
合理確定補助標準。指導市縣整合農村危房改造資金、扶貧資金、地震安居工程資金、貧困殘疾人扶助資金等,根據(jù)不同需求等不同情況,合理確定不同對象的補助標準,嚴格抓好市縣農村危房改造中央財政、省級財政、市縣補助資金的落實。
開展美麗鄉(xiāng)村建設“千村示范工程”,到2020年完成打造1000個美麗村莊示范村。創(chuàng)新投入方式,探索政府投入連片建設模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動模式、政企合作建設特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等,凝聚多方力量,共同推進美麗鄉(xiāng)村建設。各市縣要實行“一村一品”推進農村產(chǎn)業(yè)特色化,發(fā)展休閑觀光農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),增加農民收入。
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