就在以央企為代表的國企改革風頭正勁之時,一種全新的模式正逐步進入大眾視野——即央企間交叉持股。9月20日,武鋼股份公告稱,接公司控股股東武鋼(集團)公司(下稱武鋼集團)通知,為優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),公司控股股東武鋼集團擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將持有的公司24729.76萬股A股股票劃轉(zhuǎn)給北京誠通金控投資有限公司,24729.76萬股A股股票劃轉(zhuǎn)給國新投資有限公司。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,借助國有獨資企業(yè)之間股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)快速實現(xiàn)中央企業(yè)之間的交叉持股,可以達成如下幾個方面的積極效果:一是央企交叉持股改革可以進一步強化當前的改革邏輯,確保改革以資本為紐帶繼續(xù)深入,同時加快推動國資監(jiān)管從管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本;二是有利于加強中央企業(yè)之間的整體戰(zhàn)略協(xié)同;三是有利于加快央企完善公司治理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
事實上,自去年12月份中國遠洋將3%、2.45%、2%股份分別無償劃轉(zhuǎn)給北京誠通、武鋼集團及中船集團以來,央企間交叉持股的案例開始不斷涌現(xiàn)。例如,5億股武鋼股份(占總股本4.95%)無償劃轉(zhuǎn)給中遠集團。
國資委研究中心研究員胡遲在接受《證券日報》記者采訪時表示,從交叉持股的案例中可以發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)多是一些產(chǎn)能相對過剩的行業(yè),主要原因在于這些企業(yè)希望通過改革促進企業(yè)自身發(fā)展的訴求更為迫切。雖然彼此間交叉持股的比例較小,但這卻是央企試水交叉持股新模式的一個開始。
胡遲認為,為了進一步實現(xiàn)央企交叉持股改革的目標,后續(xù)可在股權(quán)劃轉(zhuǎn)比例上有所提高,以進一步削弱單一國資控股股東“一股獨大”的局面;此外,出于優(yōu)化股權(quán)的目的,后續(xù)可將股權(quán)劃轉(zhuǎn)與混合所有制改革結(jié)合起來,在引入民間資本的同時,進一步推動央企完善公司治理與現(xiàn)代企業(yè)制度??偟膩碚f,這種新的改革模式目前尚處于試水階段,后續(xù)有望在央企內(nèi)部逐漸推開。(杜雨萌)
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