新華網(wǎng)北京9月24日電 題：遼寧“最美野長城”被抹平引爭議 修繕“合規(guī)”為何比破壞還可怕？

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者姚兵 趙洪南 王炳坤

　　近日，一條“最美野長城被砂漿抹平”的帖子在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示，這樣的修葺還不如不修，感覺就是破壞。修繕的長城為何引發(fā)網(wǎng)友吐槽？修繕是否符合規(guī)定？長城修繕應(yīng)注意哪些問題？新華社“中國網(wǎng)事”記者趕赴事發(fā)地遼寧綏中，了解這段長城的“相貌”和維修過程。

　　網(wǎng)友：修繕“比破壞還可怕”

　　網(wǎng)友發(fā)布的圖片顯示，有一段長城的城墻頂面經(jīng)過修繕后，被一層灰色物質(zhì)覆蓋，原有的方磚和條石沒有顯露。發(fā)布帖子的網(wǎng)友“魏永賢”稱，“原本殘缺的垛口墻等都被抹平了，野性十足的長城成了被硬化的‘路面’。這種修葺，還不如不修，簡直比破壞還可怕?！?/p>

　　記者了解到，這段長城位于遼寧省綏中縣永安堡鄉(xiāng)，屬于明代長城，已有600多年歷史。由于自然侵蝕等原因，如今該段長城顯得殘破。一些游客喜歡這種歷史滄桑感，紛至沓來，該段長城被驢友譽為“最美野長城”。

　　一些網(wǎng)友對這樣的修繕不理解。網(wǎng)友“shadows＿of＿war”說，“從長城變成鄉(xiāng)村小道，心疼?！本W(wǎng)友“千尋的龍貓要說話”表示，“我寧愿看到幾百年后被風蝕的殘垣斷壁，也不愿見到現(xiàn)在的一馬平川?！?/p>

　　長城保護專家董耀會在接受記者電話采訪時表示，長城在人們心中有非常高的地位，這樣的修葺破壞了長城原本所承載的歷史和文化信息，因為當人們站在那里的時候，已經(jīng)無法與偉大的文化遺產(chǎn)對話。

　　中國長城學(xué)會《萬里長城》雜志編輯部主任鄭嚴表示，這種修繕的長城破壞了文物原貌，因此才會被諸多網(wǎng)友稱為“保護性破壞”。

　　當?shù)匚奈锊块T表示修繕環(huán)節(jié)“合理合法”

　　針對公眾關(guān)注的問題，記者趕赴遼寧綏中實地采訪。23日中午，記者沿著泥濘的山路爬上這段長城看到，其容貌的確如網(wǎng)上照片所見。延綿500米左右的長城好像是一條灰白色“馬路”，最窄處只有1米多，和其他地段相比顯得有些突兀?？辈熘杏浾甙l(fā)現(xiàn)，即便是新修地段，長城地面的不少排水溝已被泥土、碎石堵住，顯然當?shù)貙@段長城的日常巡查、維護工作存有不足。

　　2006年，《長城保護條例》頒布，其中規(guī)定：對長城進行修繕，應(yīng)當依照文物保護法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，由依法取得文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔；長城的修繕，應(yīng)當遵守不改變原狀的原則。

　　在網(wǎng)上，不少人認為這段長城的維修設(shè)計和施工過程存在問題，“要么不懂長城和歷史、要么資質(zhì)不夠?！?/p>

　　針對質(zhì)疑，當?shù)匚奈锊块T回應(yīng)稱，長城是國寶，文物保護部門每年都在加強長城的維護工作，此次修繕長城項目經(jīng)國家文物局批復(fù)，從方案設(shè)計、工程施工、現(xiàn)場監(jiān)理和竣工驗收，每一步都符合規(guī)定。

　　此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，國家文物局和遼寧省文物局22日派相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場核查評估，具體了解相關(guān)維修方案的審批落實及施工質(zhì)量等情況，調(diào)查評估結(jié)果將及時向社會公布。

　　記者從國家文物局網(wǎng)站的回應(yīng)中了解到，此段長城所涉及搶險維修工程的技術(shù)方案于2012年報國家文物局審批。鑒于這段明長城遺存存在較為嚴重的結(jié)構(gòu)性病害和水患問題，為避免文物本體進一步損毀、消失，國家文物局經(jīng)專家審核評估后批復(fù)同意所報方案，提出補充長城墻體頂部、相關(guān)臺體頂部防滲、排水專項設(shè)計等要求，并責成省文物局指導(dǎo)設(shè)計單位對方案進行修改完善后核準實施。該項工程于2013年開始實施，2014年完成。

　　針對媒體和社會關(guān)注的保護維修施工問題，國家文物局表示，將及時公布調(diào)查評估結(jié)論。如維修工程存在施工管理、工程質(zhì)量等問題，一經(jīng)查實，將依法對相關(guān)單位和人員進行嚴肅處理，決不護短，決不姑息縱容；如涉及違法違規(guī)問題，將配合有關(guān)部門依法查處。

　　專家：長城保護不僅限于修繕

　　近年來，國家文物局批準各地實施了一批長城重點段落的搶救性保護維修工程。2014年國家文物局編制了具有較強針對性的《長城保護維修工作指導(dǎo)意見》。專家認為，指導(dǎo)意見對具體的修繕施工規(guī)范和標準的制定還不夠細化，同時，長城保護面臨著一系列難題，需要多方參與共同保護。

　　鄭嚴指出，此段長城修繕與其他地方差異較大，折射出在長城保護和修繕過程中缺乏統(tǒng)一的原則性指導(dǎo)?！爸笇?dǎo)意見僅僅是一個粗線條的框架，不是部門的行政法規(guī)，實施過程中各環(huán)節(jié)執(zhí)行單位的理解和量化程度存在偏差。”

　　董耀會表示，有關(guān)部門可以把近年來長城保護修繕工程的經(jīng)驗教訓(xùn)進行回顧總結(jié)，形成一些共識，在此基礎(chǔ)上，盡快制定出臺長城修繕施工規(guī)范和標準，使未來的修繕工程有所遵循。

　　事實上，很多地區(qū)在長城保護修繕方面做得很成功。河北修山海關(guān)長城時，施工人員把沙子清除后，發(fā)現(xiàn)一個小城址，與設(shè)計方案中的原址不一樣，便停工及時向上級文物部門匯報。然后，文物部門邀請專家重新論證、修改設(shè)計方案，幾經(jīng)上報和審核，使得新發(fā)現(xiàn)的遺址得到妥善保護。

　　“之前有關(guān)部門負責人表示‘確實修繕得不好看’。其實，這不是好不好看的問題，如此輕描淡寫起不到應(yīng)有的促進作用。”董耀會說，目前補救非常有限，但這件事引發(fā)社會廣泛關(guān)注，說明公眾對文物保護的意識在提高，也希望引起有關(guān)部門的反思，在以后的修繕中避免出現(xiàn)類似情況。

　　專家指出，長城保護不僅限于修繕，還面臨風雨侵蝕、人為拆除、體量大、缺少資金和人員等難題。鄭嚴指出，目前專職管理人員太少，而且有的人專業(yè)知識差、缺少責任心、管理不到位，建議進一步完善《長城保護條例》、制定實施細則、建立執(zhí)法隊伍。

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