對(duì)于滬市公司2016年半年報(bào)信息披露的事后監(jiān)管問詢,上交所主要聚焦四類公司:一是曾經(jīng)多次出現(xiàn)信息披露違規(guī)情形,且未有明顯改善的公司;二是上市后業(yè)績(jī)變臉、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)明顯異于同行業(yè)變化趨勢(shì)的公司;三是存在利用不當(dāng)會(huì)計(jì)處理粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告、掩蓋經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑嫌疑的公司;四是前期并購(gòu)重組存在“高估值、高承諾”的公司。
在供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀背景下,滬市公司上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體平穩(wěn)。截至目前,滬市公司2016年半年報(bào)信息披露事后監(jiān)管問詢工作已基本結(jié)束。10月14日,上交所在新聞發(fā)布會(huì)上就2016年半年報(bào)信息披露監(jiān)管問詢情況透露,四類公司成為其監(jiān)管問詢的重點(diǎn),包括半年報(bào)信息披露違規(guī)且未明顯改善的公司、業(yè)績(jī)變臉公司、不當(dāng)會(huì)計(jì)處理粉飾財(cái)報(bào)的公司以及存在重組“雙高”的公司。
監(jiān)管聚焦四類公司四大問題
據(jù)了解,實(shí)施半年報(bào)事后監(jiān)管問詢,是上交所履行信息披露自律監(jiān)管法定職責(zé)中的一項(xiàng)重要工作。上交所表示,滬市公司今年上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體平穩(wěn),但部分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍存在階段性困難,投資者對(duì)此十分關(guān)心,也對(duì)半年報(bào)信息披露的合規(guī)性和有效性提出了更高的要求。為此,上交所公司監(jiān)管部門在常規(guī)事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上,緊扣風(fēng)險(xiǎn)防范這條主線,圍繞發(fā)現(xiàn)問題和揭示風(fēng)險(xiǎn)這一監(jiān)管目標(biāo)展開事后問詢。
在本次監(jiān)管問詢過程中,上交所主要聚焦于四類公司:一是曾經(jīng)多次出現(xiàn)信息披露違規(guī)情形,且未有明顯改善的公司;二是上市后業(yè)績(jī)變臉、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)明顯異于同行業(yè)變化趨勢(shì)的公司;三是存在利用不當(dāng)會(huì)計(jì)處理粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告、掩蓋經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑嫌疑的公司;四是前期并購(gòu)重組存在“高估值、高承諾”的公司。
上交所在半年報(bào)事后監(jiān)管問詢中發(fā)現(xiàn),部分公司半年報(bào)信息披露存在一些不準(zhǔn)確和不完整的情況,影響到投資者理解公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和作出審慎的投資決策。對(duì)此,上交所已督促相關(guān)公司及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充更正,主要涉及四個(gè)方面:一是經(jīng)營(yíng)境況與行業(yè)趨勢(shì)不匹配。通常而言,上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,與行業(yè)整體趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)發(fā)生同向變化。事后問詢發(fā)現(xiàn),部分公司的經(jīng)營(yíng)行為明顯不符合行業(yè)變化趨勢(shì)。
二是業(yè)務(wù)收入與現(xiàn)金流量不匹配?,F(xiàn)金流量與業(yè)務(wù)收入的匹配程度,體現(xiàn)了上市公司的盈利質(zhì)量。上交所在問詢中發(fā)現(xiàn),一些公司收入和利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng),但是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量卻持續(xù)為負(fù),應(yīng)收賬款增長(zhǎng)較快,壞賬產(chǎn)生的可能性也在增加。還有的公司改變以往的銷售政策,給予客戶較長(zhǎng)的回款期限,未來回款存在較大壓力。
三是同一業(yè)務(wù)境內(nèi)外業(yè)績(jī)不匹配。上交所注意到,近年來,伴隨跨境并購(gòu)的日益普遍,很多上市公司在境外設(shè)立了生產(chǎn)和銷售基地。盡管境內(nèi)外業(yè)務(wù)會(huì)受到客戶、渠道、環(huán)保等多重因素影響,相關(guān)業(yè)務(wù)的毛利可能會(huì)存在差異,但半年報(bào)顯示,一些公司境外業(yè)務(wù)的主要客戶位于境內(nèi),而相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)費(fèi)等附加費(fèi)用未見明顯增加,同時(shí)毛利率也未發(fā)生明顯變化。也有個(gè)別主要業(yè)務(wù)收入來自境外的家電類上市公司,在存在品牌辨識(shí)度不高、境外主要客戶面臨破產(chǎn)清算、員工罷工等問題的情況下,毛利率仍然高于境內(nèi)同類業(yè)務(wù)。
四是上市前后業(yè)績(jī)趨勢(shì)不匹配。上市后出現(xiàn)“業(yè)績(jī)變臉”,一直是投資者十分關(guān)注的問題。上交所在事后問詢中仍然發(fā)現(xiàn)一些新上市公司上市后業(yè)績(jī)大幅下滑,有的甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性的變化。其中,雖然有宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展等多重影響,但前期經(jīng)營(yíng)與信息披露是否存在問題仍然值得關(guān)注。另外,資金運(yùn)用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不匹配也受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注。上交所發(fā)現(xiàn),有公司與控股股東期間發(fā)生大額非經(jīng)營(yíng)性資金往來,涉嫌大額期間非經(jīng)營(yíng)性資金占用;有公司營(yíng)業(yè)收入為零,在幾乎無經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下,出現(xiàn)大額預(yù)付款項(xiàng),這些公司資金安全問題和資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)凸顯,也是監(jiān)管問詢關(guān)注的重點(diǎn)。
會(huì)計(jì)處理合規(guī)性成監(jiān)管重點(diǎn)
上交所在發(fā)布會(huì)上表示,會(huì)計(jì)處理的合規(guī)性和適當(dāng)性,直接關(guān)系到半年報(bào)業(yè)績(jī)的準(zhǔn)確性和客觀性,因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)處理合規(guī)性成為上交所半年報(bào)審核中的重要工作。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的會(huì)計(jì)信息披露問題,上交所著重強(qiáng)化了四方面的事后問詢。
一是收入確認(rèn)是否合理。一些主營(yíng)業(yè)務(wù)陷于停滯的公司,將貿(mào)易收入作為實(shí)現(xiàn)收入的主要來源,本次問詢重點(diǎn)關(guān)注了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)公司貿(mào)易收入是否具有真實(shí)背景、收入和成本確認(rèn)的會(huì)計(jì)政策是否妥當(dāng)、是否隱瞞與主要客戶存在關(guān)聯(lián)關(guān)系等問題。
二是費(fèi)用分?jǐn)偸欠窈侠?。問詢重點(diǎn)聚焦于是否存在通過跨期計(jì)提調(diào)節(jié)利潤(rùn)和費(fèi)用變化是否合理。
另外,資產(chǎn)減值是否合理亦是問詢重點(diǎn)。上交所發(fā)現(xiàn),部分公司出現(xiàn)了階段性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,相關(guān)賬面資產(chǎn)也出現(xiàn)了減值的跡象。在此背景下,是否足額計(jì)提了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,成為又一關(guān)注要點(diǎn)。
最后一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是,長(zhǎng)期投資的確認(rèn)是否合理。為適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí),許多上市公司積極實(shí)施并購(gòu)重組。其中,大額對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算對(duì)上市公司業(yè)績(jī)狀況影響重大。上交所問詢發(fā)現(xiàn),個(gè)別公司的境外并購(gòu)?fù)顿Y,受當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、境內(nèi)外準(zhǔn)則的差異以及對(duì)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)實(shí)際介入受限等因素影響,長(zhǎng)期投資初始確認(rèn)及后續(xù)計(jì)量相關(guān)會(huì)計(jì)處理存在爭(zhēng)議,進(jìn)而影響到半年報(bào)的業(yè)績(jī)。
上交所在14日的發(fā)布會(huì)上表示,半年報(bào)披露期間,上交所堅(jiān)持問詢和監(jiān)管并行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,即問即改,在第一時(shí)間采取監(jiān)管行動(dòng),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為采取了紀(jì)律處分措施。據(jù)上交所披露,本次納入重點(diǎn)問詢的公司共計(jì)180余家,上交所公司監(jiān)管部門已對(duì)其中的30余家公司發(fā)出事后監(jiān)管問詢函,提出各類問題共計(jì)600余項(xiàng),并全部對(duì)外公開。?(祁豆豆)
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