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焦點(diǎn)1
公約是否具有法律效力?
北京慕公律師事務(wù)所主任劉昌松認(rèn)為,這個公約因違反國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定(勞動合同法)而不具有法律效力?!秳趧雍贤ā返谌邨l規(guī)定:“勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,即可單方解除勞動合同?!彼圆恍枰@得之前學(xué)校的同意,也無需承擔(dān)違約金等責(zé)任,只是不能向用人單位主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而已。其中,也不排除一些特殊情況,比如用人單位為勞動者支付了高額的培訓(xùn)費(fèi)用,可在合同中約定一定的服務(wù)期,服務(wù)期未滿而跳槽才需要支付相應(yīng)折合的培訓(xùn)費(fèi)作為違約金。
劉昌松稱,溫州市民辦教育協(xié)會歸溫州市教育局主管,因此溫州教育局應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行干預(yù),不能讓這種違反國家法律法規(guī)的“公約”在該地區(qū)盛行。若稱該公約為道德公約,這一辯解也不能成立,道德規(guī)范應(yīng)靠道德譴責(zé)和輿論壓力讓其遵守,“招聘其他學(xué)校一名合同期內(nèi)的教師,要承擔(dān)30萬元巨額賠償?shù)呢?zé)任,怎么是道德規(guī)范呢。”
劉昌松表示,該公約以對教育機(jī)構(gòu)巨額懲罰的機(jī)制,來嚴(yán)重約束教師的合理流動,這樣的約定是嚴(yán)重違反國家法律的,因而是無效的。
焦點(diǎn)2
是否阻礙師資合理流動?
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉根據(jù)頒布的公約內(nèi)容分析,此舉是否阻礙教育資源的流動,關(guān)鍵還要看這項(xiàng)規(guī)定在頒布后的效果。如果當(dāng)?shù)卮_有惡性競爭,而該公約的簽署,使得參與的學(xué)校都能夠有效促進(jìn)教師的良性流動,說明這種地方性的嘗試也起到了一定的作用,作為道德約束的方式,未嘗不可。但如果在實(shí)施過程中,限制了人的創(chuàng)造性和積極性的發(fā)揮,則應(yīng)該廢除。
根據(jù)多年教育經(jīng)驗(yàn)的判斷,儲朝暉認(rèn)為一個教師的去留,是和所在學(xué)校的整體環(huán)境和教學(xué)條件等因素相關(guān),不單局限于薪酬?!白鼋處熯@個職業(yè)的,可能從自身出發(fā),更在意學(xué)生和學(xué)校的認(rèn)可和感情上的信任,這種公約能否起到效果,還有待觀察,它更像是特殊情況下的應(yīng)急措施。”
劉昌松則認(rèn)為,溫州是國家民辦教育綜合改革的試點(diǎn)地區(qū),應(yīng)更加符合國家法律鼓勵勞動者同勞動條件更好結(jié)合的方向改。因而,公約限制教師流動的措施,不是改革,而是倒退,主管部門應(yīng)該明令禁止。
PK
贊成
●村委會一把手:目標(biāo)不錯,方法不好操作。
●光纖主語:對于教育公平性來講,好老師被挖走,學(xué)校的師資還是很大程度影響教學(xué)質(zhì)量。
●阜南王要:這就是溫州人,抱團(tuán)、有契約精神!
反對
●心理測試軟件大哥大李守龍:這種政策是逆市場規(guī)律的,人才的合理流動就是受高薪為中心的人性滿足而推動。學(xué)校不能給予教師好的待遇與發(fā)展前景,其他學(xué)校自然可以挖人。
●馬鄧三:誰給的條件優(yōu)厚就去哪兒,學(xué)校間也需要競爭,學(xué)校為什么留不住好教師,還是得從自身找原因,而不是利用行政命令強(qiáng)行干涉!
●好名字全都被注冊了:人往高處走,現(xiàn)在房價物價不斷上漲,教師也是一種職業(yè),也是為了掙錢養(yǎng)家,有更好的待遇為何不去?
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