云南省高級(jí)人民法院22日與中國證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局聯(lián)合召開全省證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)。雙方會(huì)上討論簽署相關(guān)實(shí)施意見，并提出成立證券期貨糾紛調(diào)解中心，構(gòu)建該省有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的證券期貨糾紛多元化解機(jī)制。

　　當(dāng)日簽署的為《云南省高級(jí)人民法院中國證監(jiān)會(huì)云南監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施意見》。此意見為云南轄區(qū)證券期貨糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)作出制度性安排，明確訴調(diào)對(duì)接工作的目標(biāo)原則、適用范圍、職責(zé)分工、工作流程等內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法院系統(tǒng)和監(jiān)管部門在證券期貨矛盾糾紛化解工作中涉及的日常協(xié)作、宣傳培訓(xùn)、案件信息共享、調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警等方面合作。

　　《實(shí)施意見》出臺(tái)后，云南省證券業(yè)協(xié)會(huì)和云南省上市公司協(xié)會(huì)將共同設(shè)立云南證券期貨糾紛調(diào)解中心，通過與昆明市中級(jí)人民法院，五華區(qū)人民法院和官渡區(qū)人民法院等試點(diǎn)法院進(jìn)行訴調(diào)對(duì)接，堅(jiān)持公平、公正、免費(fèi)、便民的原則，為轄區(qū)證券期貨投資者提供糾紛調(diào)解服務(wù)。經(jīng)調(diào)解中心主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)，經(jīng)調(diào)解員和調(diào)解中心簽字蓋章后，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院確認(rèn)其效力。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的具有明確給付主體和給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　云南證監(jiān)局局長(zhǎng)林林稱，近年來，隨著多層次資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，證券期貨新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)涉及的交易關(guān)系愈加復(fù)雜，中小投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我保護(hù)能力相對(duì)較弱，合法權(quán)益受到損害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，矛盾糾紛數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。通過多元化解機(jī)制妥善解決投資者面臨的矛盾和糾紛，不僅事關(guān)轄區(qū)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，對(duì)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定同樣具有十分重要的意義。

　　林林表示，云南證監(jiān)局將積極配合轄區(qū)各級(jí)人民法院，不斷深化與各級(jí)人民法院在日常協(xié)作、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查等方面的合作；強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)調(diào)解組織的指導(dǎo)督促，加大對(duì)多元化解機(jī)制的宣傳及監(jiān)管支持力度，增進(jìn)各方對(duì)多元化解機(jī)制的理解和認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)中小投資者轉(zhuǎn)變觀念，理性維權(quán)；督促轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、上市公司等市場(chǎng)主體提高責(zé)任意識(shí)、優(yōu)化投訴處理機(jī)制、穩(wěn)妥處置解決糾紛，督促市場(chǎng)主體配合參加調(diào)解并及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議。

　　云南省高院副院長(zhǎng)劉寧笙表示，基于證券期貨糾紛案件特點(diǎn)，推動(dòng)證券期貨多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善，已經(jīng)成為我省審判發(fā)展的迫切需要。調(diào)解與訴訟等其他糾紛解決方式相比，能夠更高效、更快速地化解矛盾，耗時(shí)短、成本低，也有利于平衡法律、政策、利益三者之間的關(guān)系，能夠更好地減輕法院壓力，提高司法資源的使用效率，有效化解案多人少矛盾。

　　今年7月，最高院和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開“全國證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”，正式啟動(dòng)多元化解機(jī)制試點(diǎn)工作。昆明市被列入試點(diǎn)地區(qū)名單。(完)

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