????資料圖。中新社記者 鐘欣 攝??
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)戴東昌今日表示,今年前10個(gè)月全國(guó)農(nóng)村公路累計(jì)完成新改建規(guī)模23.6萬(wàn)公里,提前完成了今年國(guó)務(wù)院下達(dá)的20萬(wàn)公里的年度任務(wù)。
24日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹“十三五”交通扶貧規(guī)劃及交通扶貧工作開(kāi)展情況,并答記者問(wèn)。
戴東昌表示,為了確保規(guī)劃得到有效實(shí)施,交通運(yùn)輸部研究采取了一系列措施??偟膩?lái)講,有這么幾個(gè)方面:
第一,強(qiáng)化政策保障。對(duì)交通扶貧項(xiàng)目,交通運(yùn)輸部努力做到“四個(gè)優(yōu)先”,即資金優(yōu)先保障,項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,工作優(yōu)先對(duì)接,措施優(yōu)先落實(shí),這“四個(gè)優(yōu)先”確確實(shí)實(shí)在實(shí)際工作當(dāng)中每一項(xiàng)都落到實(shí)處。比如今年交通運(yùn)輸部在資金安排上遇到了前所未有的資金壓力,受多種因素的影響,1.6升排量小汽車(chē)減征車(chē)購(gòu)稅以及新能源車(chē)基本上免征車(chē)購(gòu)稅,加上車(chē)購(gòu)稅的增速到了一個(gè)拐點(diǎn),增速放緩,今年車(chē)購(gòu)稅的收入預(yù)計(jì)減少一千億左右。這種情況下,交通運(yùn)輸部對(duì)年度計(jì)劃做了調(diào)整,但是,對(duì)交通扶貧工作力度不減,計(jì)劃不減,投資標(biāo)準(zhǔn)不降,即使資金再困難,也要確保交通扶貧資金落實(shí)到位。
第二,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)農(nóng)村公路情況進(jìn)行了普查和調(diào)研摸底,組織建立了農(nóng)村公路剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村、撤并建設(shè)村通硬化路的項(xiàng)目庫(kù),對(duì)1177個(gè)貧困縣的“特色致富路”(資源路、旅游路、特色產(chǎn)業(yè)路、園區(qū)路)也建立了數(shù)據(jù)庫(kù),向各地公開(kāi),實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
第三,分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。交通運(yùn)輸部對(duì)“十三五”交通扶貧規(guī)劃各個(gè)類(lèi)別的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了逐層細(xì)分,與24個(gè)省級(jí)人民政府簽訂了《交通扶貧部省共建協(xié)議》,明確了目標(biāo)要求、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金政策,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,通過(guò)部省聯(lián)動(dòng),來(lái)協(xié)同推進(jìn)交通扶貧“十三五”規(guī)劃的落實(shí)。
第四,加強(qiáng)事中監(jiān)管和督促檢查。交通運(yùn)輸部建立了農(nóng)村公路和交通扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,按月統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取督查、督辦、通報(bào)、約談等手段和方式,來(lái)強(qiáng)化事中監(jiān)管。今年交通運(yùn)輸部進(jìn)行了數(shù)次督導(dǎo)和檢查工作,在4-6月份集中開(kāi)展了一次。每一位部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),涵蓋了所有的集中連片特困地區(qū)。應(yīng)該說(shuō)今年的執(zhí)行情況還是非常好的,各地高度重視交通扶貧工作,把交通扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先手棋,都把交通放在非常重要的位置,切實(shí)采取了非常有力的措施,加快推進(jìn),實(shí)施進(jìn)展情況比交通運(yùn)輸部預(yù)計(jì)得還要好一些,總體情況還不錯(cuò)。
最后,戴東昌介紹,今年前10個(gè)月全國(guó)農(nóng)村公路累計(jì)完成新改建規(guī)模23.6萬(wàn)公里,提前完成了今年國(guó)務(wù)院下達(dá)的20萬(wàn)公里的年度任務(wù)。其中交通扶貧規(guī)劃的1177個(gè)縣,新改建農(nóng)村公路15.9萬(wàn)公里,新增9422個(gè)通硬化路建制村、4936個(gè)通硬化路撤并建制村,分別完成難度目標(biāo)的102%,兩個(gè)都是102%,和最后一個(gè)是74%,總體進(jìn)展情況非常好,這是前10個(gè)月的數(shù)據(jù)。11月、12月,交通運(yùn)輸部國(guó)家大部分仍然處在建設(shè)黃金期,預(yù)計(jì)在今后兩個(gè)月還會(huì)有較大增長(zhǎng),完成全年目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題,預(yù)計(jì)大部分指標(biāo)都會(huì)有不同程度超額完成。今年在資金壓力比較大、車(chē)購(gòu)稅減收的情況下取得這樣的成績(jī)是不容易的,特別是今年還有洪澇災(zāi)害,但是,即使在這種不利的情況下,任務(wù)完成情況還是很好的。
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