中泰貿易、投資和經濟合作聯合委員會第五次會議12月9日在北京舉行，兩國簽署了包括鐵路合作諒解備忘錄在內的數份合作文件。14日，泰國交通部長阿空·丁披他耶拜實接受新華社記者專訪，詳細談及泰中鐵路合作項目的進展、現狀及前景。

　　阿空部長表示，根據兩國最新的備忘錄，泰中鐵路曼谷-呵叻段計劃于明年初開工建設、大約三年內完工，而整條線路即曼谷-廊開線將在未來五年內實施建設。

　　阿空厘清了一直以來外界關注泰中鐵路合作項目的四大熱點問題：談判近兩年來核心難點何在、是否存在拖延問題、何以首段僅建“3.5公里”、誰為實際受惠者。

　　阿空強調，泰方對泰中鐵路合作充滿信心，并充分肯定這條鐵路將大大提升途經泰國東北部地區(qū)的經濟發(fā)展，對泰中雙方將是互惠雙贏的。

　　敲定合同明年是關鍵

　　按照協議，泰中雙方將合作建設曼谷-廊開標準軌鐵路，分為兩期工程：預計明年初將曼谷-呵叻段做為泰中鐵路合作整個項目的第一階段先行啟動，之后再進入第二階段呵叻-廊開線路的合作。

　　阿空說，長約250公里的曼谷-呵叻段，目前還處于設計圖紙階段。預計最快在2017年進入投標階段并進而簽訂合同。擬簽署的合同將涵蓋三大部分：設計詳情、項目管理及系統(tǒng)性工程安排（包括信號、機車、技術等內容）。合同簽訂之后，就可以開工建設了。

　　對外界種種傳言，阿空強調泰中鐵路合作項目“沒有拖延”，“鐵路合作項目是政府間的大工程，并非易事，歷時較長也很正常。”

　　他說，泰中雙方的鐵路合作項目是從零開始的，一年多來，雙方進行了深入可行性研究，以確保項目最終獲得內閣的批準。

　　圖紙設計是當前一大難點

　　阿空表示，目前最困難的部分還是建設圖紙的設計，因為泰中雙方圖紙設計的標準不太一致，所以一直在磨合雙方的標準以及國際標準，圖紙設計要耗費相當長的時間。

　　阿空指出，目前泰中雙方已經確認，曼谷-呵叻段項目的投資及運營均由泰方承擔，同時采購中方機車及材料物資，使用中方技術。采購資金將會考慮包括來自中國方面的外國貸款。

　　他表示，中國已經提出了金融方面的條件，也接受了既可以用美元也可以用人民幣貸款，只不過利率問題還在進行談判。他說，泰國一直向國際銀行貸款，或是向其他國家借貸，所以財政部自然會對各種利率條件和政策進行對比。泰中雙方正尋求就貸款利率達成共識。

　　沿線商業(yè)開發(fā)權泰方主管

　　阿空明確表示，鐵路沿線開發(fā)和商業(yè)經營將由泰國鐵路部門主管，也可能交給泰國私營企業(yè)進行商業(yè)開發(fā)，中國企業(yè)有意向參與的話，需要尋求泰國企業(yè)進行合作、共同投資參與。

　　據此間媒體報道，曼谷-呵叻段將分為四段線路來修建，而首段線路為3.5公里。對此，阿空說，泰方已經收到了中方提交的首段3.5公里的設計方案，并準備呈交內閣審批。

　　至于為何選擇“3.5公里”這樣一個長度，阿空說，就是為了盡快開工建設，而這段3.5公里的路線是最簡單可行的。

　　具體而言，先是3.5公里，再循序漸進修建之后的三段分別約11公里、110公里及130公里。預計明年開始建設3.5公里，剩余部分的鐵路設計將在開工后的6個月內完成。整體的規(guī)劃是，曼谷-呵叻段的工期將為3年，曼谷-廊開線的整個工期將為5年。

　　泰中鐵路會繼續(xù)延伸

　　阿空說，泰中鐵路的曼谷-廊開路線主要將用于客運。貨運將使用泰國現有的米軌鐵路。他指出，泰中鐵路沿線主要途經泰國的東北部，經過的站點均是重要城市，比如大城、北標、中部大城市呵叻、工業(yè)重鎮(zhèn)坎桂、邊境重鎮(zhèn)廊開，因此將大大促進泰國東北部經濟發(fā)展，惠及民生。

　　他表示，規(guī)劃中的泰中鐵路還將連接其他東盟國家，在泰國北部將與中老鐵路連接，在泰國南部將與馬來西亞、新加坡連接。老撾人熱衷于到泰國購物和做生意。將來如果中老鐵路和中泰鐵路連接起來，將更加便捷。

　　阿空指出，中泰官員的會晤還談到了未來曼谷-廊開線路繼續(xù)向泰國南部延伸，通過泰國邊境連接馬來西亞。而泰國與馬來西亞已經就曼谷-吉隆坡鐵路合作開展協商。

　　他還介紹說，泰國正規(guī)劃與日本合作修建曼谷-清邁高鐵，計劃于今年內完成可行性研究，明年將用一年的時間完成全部的細節(jié)設計，預計2018年動工開建。

　　不實報道需要厘清

　　在接受專訪過程中，阿空也針對在歷時近兩年、十多輪的兩國鐵路合作談判過程中，泰國媒體的一些不實報道甚至片面觀點做了厘清和批駁。

　　比如，當記者提及，泰國一些社交媒體甚至主流媒體的專欄文章認為“泰中鐵路合作項目中國獲利更多，泰國獲利少”云云，阿空部長明確表示，“鐵路項目對于泰中雙方是互惠雙贏的。泰中雙方都將從鐵路合作獲益?！?/p>

　　對于泰方可以獲得的利好，他舉例指出，從廊開到曼谷的時間可以大大縮短，并輸送包括中國游客在內的更多旅客。目前每年赴泰中國游客達到七八百萬，相信鐵路的開通將給游客帶來更多選擇，也將帶來更多海外游客。

　　全世界都在討論互聯互通，而中國的“一帶一路”倡議是促進全球互聯互通的重要組成部分。阿空表示，泰國未來8年有建設基礎設施的龐大規(guī)劃，計劃總投資650億美元，包括曼谷-羅勇高鐵項目、曼谷市內的天鐵地鐵項目（粉線、黃線、橙線）等等，泰國當然很歡迎中國企業(yè)到泰國，共同投資和建設。

　　李穎 明大軍 楊舟 （新華社特稿）?

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