南京孫女士日前向揚子晚報消費評審團(tuán)欄目反映：她被一個“二手號碼”整得快崩潰了。2015年9月，她在某運營商營業(yè)廳辦了一張手機卡，讓她開心的是號碼尾數(shù)恰巧是她生日。但隨后各種麻煩接踵而至。一些莫名其妙的來自銀行、物業(yè)公司、自來水公司的信息不斷發(fā)過來。而上個月，竟有討債公司打來電話逼債，這可讓孫女士急了。

　　消費者遭遇

　　意外：換個手機號碼竟然“被討債”

　　在孫女士的手機上，記者看到了銀行發(fā)來的催款短信。欠款人姓魏，孫女士說她根本不認(rèn)識這個人。孫女士告訴記者，自己被這些騷擾信息困擾了快一年了。她曾多次要求銀行工作人員更改，卻被工作人員以個人隱私不能泄露為由拒絕。

　　從2016年12月開始，催款不再是短信這么簡單了。開始有討債公司打電話給她，說銀行委托他們討債公司去收這筆欠款。孫女士解釋說，自己和欠款人不認(rèn)識，自己只是恰巧辦理了曾被對方使用過的“二手號碼”。但討債公司的人卻不相信。

　　這讓孫女士感覺害怕，她說因為現(xiàn)在電話卡都是實名制辦理，討債公司可以查到她自己的家庭住址等信息，她害怕討債公司會上門來找麻煩。

　　銀行：不能保證不再收到催債電話、短信

　　12月下旬，孫女士再次到某銀行南京分行反映情況?？墒倾y行工作人員卻表示，他們也沒有辦法解決，只能幫孫女士向總行反映，“就算要解決還是總行來解決。我們分行沒有直接解決的權(quán)力?！?/p>

　　在孫女士的再三要求下，銀行工作人員最終表示，他們分行可以替孫女士出一份情況說明，表明孫女士與此手機關(guān)聯(lián)的欠款行為沒有關(guān)系。

　　不過對于這樣的解決方案，孫女士并不滿意：“他們沒有給我一個明確的答復(fù)，說我以后收不到（催債的）騷擾電話和短信了?！?/p>

　　而孫女士頭疼的是，綁定在這個問題手機號碼上的遠(yuǎn)不止這一張銀行卡，還有諸多其他的服務(wù)。

　　記者在孫女士的手機上看到，外地水務(wù)集團(tuán)、小區(qū)物業(yè)，甚至是淘寶商家，基本上每天都要推送短信給孫女士。孫女士說，本想一個個去解綁，但這需要原卡主的身份證號碼進(jìn)行驗證，只能作罷。

　　在當(dāng)時辦理號碼的某運營商營業(yè)廳，工作人員告訴孫女士，原先卡主個人通過第三方軟件進(jìn)行的操作，比如在網(wǎng)站上進(jìn)行了注冊，運營商沒辦法幫忙解綁，需要聯(lián)系原卡主讓對方把綁定業(yè)務(wù)解綁。

　　孫女士提出，可否通過運營商的內(nèi)部系統(tǒng)，解除該號碼所有第三方綁定。營業(yè)廳經(jīng)理表示孫女士自己用手機操作就可以取消。但他接過孫女士的手機搗鼓了一番，以失敗告終。

　　孫女士詢問該經(jīng)理，為什么當(dāng)時辦號碼的時候工作人員沒告知她這是個“二手號碼”。經(jīng)理答復(fù)：營業(yè)廳工作人員看不出這個號碼是不是使用過。

　　記者了解到，被運營商經(jīng)過一段冷凍期再次投放市場的手機號，在通訊行業(yè)業(yè)內(nèi)叫“二次放號”。老百姓一般形象地稱其為“二手號”或“還魂號”，更有網(wǎng)友稱之為“煩惱號”。

　　截至1月15日記者發(fā)稿時，孫女士的手機還在遭遇著各種短信、電話的“轟炸”。她說，運營商方面至今也沒有給出一個明確的答復(fù)：問題究竟什么時候能解決？

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　　有請大眾評審團(tuán)

　　業(yè)內(nèi)人士：“二手號碼”銷售沒統(tǒng)一規(guī)定

　　有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士介紹說，從理論上來說，銷售的號碼在運營商的后臺是可以看出是否曾經(jīng)被用過的。但這并不是絕對的，比如有些號碼是在代理點銷售的，就不太容易看出是否被用過。因為孫女士的號碼是在運營商營業(yè)廳前臺辦理的，該業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為：對方是可以查到該號是否曾經(jīng)被用過的。

　　據(jù)介紹，各家通訊運營商對于自己的號碼回庫多長時間再銷售，沒有明確、統(tǒng)一的規(guī)定。一般來說，電信的號碼回庫后兩年才能再銷售，移動和聯(lián)通的號碼回庫三到六個月就可以再銷售，這和各家通訊運營商手中所掌握的號碼資源有很大的關(guān)系。

　　律師分析：銀行已侵權(quán)，運營商應(yīng)當(dāng)解決問題

　　記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，和孫女士有著類似遭遇的人還不在少數(shù)。對于這類遭遇，江蘇袁勝寒律師事務(wù)所主任袁勝寒分析認(rèn)為：銀行方面在知道此號碼用戶已更換的情況下，應(yīng)該立即停止催款短信的發(fā)送行為，以及對該號使用者的討債行為。如果拒不停止這樣的行為，就構(gòu)成了對他人生活的一種騷擾，涉嫌民事侵權(quán)。而運營商在銷售二手號碼的時候，對可能出現(xiàn)的麻煩，至少應(yīng)該盡到告知義務(wù)。鑒于孫女士的權(quán)益目前已經(jīng)受到了侵犯，運營商應(yīng)當(dāng)出面幫助孫女士解決問題。

　　專家呼吁：運營商應(yīng)加強與社會機構(gòu)聯(lián)動

　　有專家認(rèn)為，雖然通訊運營商目前并不能直接掌握號碼的綁定情況并加以清除，但可與社會機構(gòu)建立相應(yīng)的合作關(guān)系，定期向銀行、支付寶、微信平臺等相關(guān)機構(gòu)提供“銷號”名單，社會機構(gòu)根據(jù)這些名單定期更新用戶數(shù)據(jù)庫，方便新客戶開展相應(yīng)的注冊、捆綁，并保護(hù)個人信息。

　　據(jù)了解，通過這種聯(lián)動的方式，目前國內(nèi)的三大運營商中，中國電信已經(jīng)完成了與微信后臺的對接，解決了二手號碼注冊微信的困擾。

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