12省市公布2017年去產(chǎn)能具體目標山西、河南名列前茅

　　業(yè)內(nèi)認為，2017年煤炭去產(chǎn)能的難度加大，人員安置和債務(wù)處理等問題將更加凸顯

　　近日，山西、山東等5省由于煤炭去產(chǎn)能積極性較高，成績突出，被財政部和發(fā)改委列入通報表揚的名單。

　　實際上，山西作為煤炭大省，煤炭去產(chǎn)能的效果確實有目共睹。

　　受益于煤炭去產(chǎn)能，煤價大漲，山西省8家上市煤企2016年的業(yè)績實現(xiàn)大翻身。 西山煤電 和 陽泉煤業(yè)凈利潤都實現(xiàn)大幅增長，*ST煤氣、ST山煤和 大同煤業(yè) 等都實現(xiàn)扭虧為盈。

　　2016年煤炭去產(chǎn)能超預(yù)期，2017年去產(chǎn)能已經(jīng)拉開序幕。

　　截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能具體的目標。

　　分析師表示，2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進入攻堅之年，因為去產(chǎn)能計劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來的人員安置、債務(wù)處理等問題也將更加凸顯。

　　5省因煤炭去產(chǎn)能積極被點名表揚

　　《證券日報》記者了解到，2月27日，財政部、發(fā)改委對“2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能激勵省份名單”進行了研究，并公布了此次擬提請激勵通報表揚的名單，在鋼鐵方面分別是浙江、江西、廣東、福建，而在煤炭方面是山西、山東、河南、重慶、陜西。

　　這一名單是兩部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》有關(guān)要求，在綜合考慮各地區(qū)去產(chǎn)能實際完成情況和工作積極主動性等方面的基礎(chǔ)上提出的。

　　據(jù)了解，2016年，山西、山東、河南、重慶、陜西五省分別壓縮煤炭過剩產(chǎn)能1400萬噸、1960萬噸、2388萬噸、2084萬噸、2934萬噸，均超額完成了煤炭去產(chǎn)能的年度任務(wù)。

　　根據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計，受益于煤炭去產(chǎn)能，山西省有8家上市煤企2016年實現(xiàn)盈利，甚至可以說是大翻身。

　　其中， 潞安環(huán)能預(yù)計實現(xiàn)凈利潤6.8億元到9.5億元；西山煤電預(yù)計2016年凈利潤為3.7億元-4.4億元，同比增長160%-210%；陽泉煤業(yè)預(yù)計2016年凈利潤為4億元，增幅380%；通寶能源 預(yù)計2016年實現(xiàn)凈利潤9600萬元。

　　值得一提的是，*ST煤氣、ST山煤、大同煤業(yè)和 美錦能源都實現(xiàn)扭虧為盈。ST山煤預(yù)計2016年實現(xiàn)凈利潤2億元-3億元，而上一年同期虧損23.8億元，實現(xiàn)扭虧為盈且增幅最大；大同煤業(yè)則預(yù)計2016年實現(xiàn)凈利潤1.8億元左右，而上一年同期虧損18億元。

　　此外， 陜西煤業(yè) 、 平煤股份 、 *ST神火 也都預(yù)計將實現(xiàn)扭虧為盈。

　　對此，上述煤企都提到，2016年下半年以來，受供給側(cè)改革等有利政策因素影響，煤炭行業(yè)出現(xiàn)回暖，煤價持續(xù)回升，尤其是 2016下半年來煤炭價格持續(xù)上漲，給公司業(yè)績帶來積極影響。

　　有山西煤企人士向《證券日報》記者表示，山西作為煤炭大省，去產(chǎn)能力度較大并不奇怪。煤企也都意識到產(chǎn)能過剩的嚴重性，去產(chǎn)能的效果也有目共睹，預(yù)計煤企去產(chǎn)能的積極性今年還會持續(xù)。

　　12省市公布2017年去產(chǎn)能具體目標

　　進入2017年以來，煤炭去產(chǎn)能的各項工作都在積極部署。

　　近日，國家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》稱，2017年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)目標，全年力爭關(guān)閉落后煤礦500處以上，退出產(chǎn)能5000萬噸左右，這一數(shù)字僅為2016年煤炭去產(chǎn)能目標的20%。

　　《證券日報》記者粗略統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有山西、河北、河南、貴州等12個省市發(fā)布2017年煤炭去產(chǎn)能的具體目標。

　　根據(jù)各省市的去產(chǎn)能目標，2017年煤炭去產(chǎn)能名列前三的分別為山西、河南和貴州三省，將分別退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸、2000萬噸和1500萬噸。

　　山西省稱，這一年仍將實施減量置換、減量重組、提高單產(chǎn)、減人增效，關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能。

　　此外，貴州省也表示，為化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能問題，貴州依法及時調(diào)整相關(guān)政策推動煤礦企業(yè)兼并重組，在“數(shù)量減半”基礎(chǔ)上，提出重組后不得超過重組前煤礦產(chǎn)能之和，且重組后規(guī)模不得低于30萬噸∕年的政策要求。同時，對積極開展兼并重組已完成去產(chǎn)能關(guān)閉煤礦的企業(yè)實施梯級獎補。

　　盡管從數(shù)字上看，2017年煤炭去產(chǎn)能目標相比2016年大大降低，但是難度卻增加了。

　　有多位煤炭行業(yè)分析師都向《證券日報》記者表示，盡管2016年煤炭去產(chǎn)能超預(yù)期，但2017年煤炭去產(chǎn)能將正式進入攻堅之年，因為去產(chǎn)能計劃將直接指向在產(chǎn)礦井，與之帶來的人員安置、債務(wù)處理等問題也將更加凸顯。如今的煤價相比去年已經(jīng)大幅提高，煤企去產(chǎn)能的積極性還有待觀察。

　　對此，中國煤炭協(xié)會副會長姜智敏也曾表示，2017年煤炭去產(chǎn)能的難度加大，主要有兩個方面原因。其一，2016年涉及去產(chǎn)能的部分煤礦已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，因此完成去產(chǎn)能任務(wù)相對容易，但2017年去產(chǎn)能將全部涉及目前正常生產(chǎn)的煤礦，需要安置的人員不會比2016年少；其二，2016年去產(chǎn)能過程中，通過遣散臨時用工以及在職職工轉(zhuǎn)崗等方式解決了部分人員安置的問題，企業(yè)內(nèi)部自己消化冗員的空間在逐步縮小，因此2017年去產(chǎn)能時，人員安置將成為難點。(記者李春蓮)

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