新華網(wǎng)北京2月26日電（記者 吳磊 徐倩毛雅珊）中國新加坡雙邊合作聯(lián)委會(huì)第十三次會(huì)議、中新蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第十八次會(huì)議、中新天津生態(tài)城聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第九次會(huì)議和中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第一次會(huì)議將于27日在北京舉行。應(yīng)國務(wù)院副總理張高麗邀請(qǐng)，新加坡共和國副總理張志賢將來華同張高麗副總理共同主持上述會(huì)議。

　　啟程前往中國訪問前，張志賢接受了新華網(wǎng)書面采訪，問答實(shí)錄如下：

　　新華網(wǎng)：此次您訪問中國，出席并主持中新雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)(JCBC)第十三次會(huì)議。您對(duì)此行有何期待？

　　張志賢：我很高興將與張高麗副總理在北京一同主持新中雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)(JCBC)第十三次會(huì)議。JCBC是雙邊合作的頂層平臺(tái)。從2004年建立至今，它在促進(jìn)兩國特殊友誼及合作方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。在每一次JCBC會(huì)議上，雙邊討論廣泛的合作領(lǐng)域，包括商貿(mào)、金融服務(wù)、包容及可持續(xù)發(fā)展、人才培訓(xùn)及人文交流，并敲定有助于加強(qiáng)與深化雙邊合作的項(xiàng)目。

　　今年，除了回顧蘇州工業(yè)園區(qū)及天津生態(tài)城的進(jìn)展之外，張副總理和我還將共同主持兩國第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目 –新中（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目 – 的首次聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)會(huì)議。雙方都非常重視該項(xiàng)目，并有共同意愿把它打造成中國“一帶一路”，“西部大開發(fā)”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”國家戰(zhàn)略的重點(diǎn)示范項(xiàng)目。李顯龍總理與習(xí)近平主席2014年會(huì)面時(shí)討論了該項(xiàng)目，并在2015年習(xí)主席到新加坡進(jìn)行國事訪問時(shí)一同正式啟動(dòng)。李顯龍總理去年也親自訪問了重慶，考察了該項(xiàng)目的發(fā)展。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)一直以來都是中國改革開放的先行者，并在探索中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)方面發(fā)揮重要作用。我期待與張副總理共同探討如何拓展新加坡和蘇州工業(yè)園區(qū)之間在科研、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的新合作領(lǐng)域。

　　依照新中天津生態(tài)城項(xiàng)目的多方面合作計(jì)劃，我們將簽署涉及知識(shí)交流、水資源管理、醫(yī)療、智慧城市總體規(guī)劃和數(shù)字媒體研發(fā)合作等方面的諒解備忘錄。

　　在重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)會(huì)議上，雙方將匯報(bào)在金融、航空、交通物流和信息通信技術(shù)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的良好進(jìn)展。雙方還將共同宣布重慶交通物流總規(guī)劃，旨在加強(qiáng)和鞏固重慶的國際化多式聯(lián)運(yùn)樞紐地位。新中雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)及三個(gè)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)會(huì)議的廣泛議程反映了新中雙邊合作的廣度和深度。我期待在這些重要議題上進(jìn)行富有成效的討論。

　　新華網(wǎng)：中新雙邊合作聯(lián)委會(huì)第十二次會(huì)議于2015年10月13日召開。會(huì)議重點(diǎn)探討了中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目、中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、金融合作、人文交流、包容和可持續(xù)發(fā)展等六大議題。目前，中新第三個(gè)政府間項(xiàng)目啟動(dòng)已有一年多，您如何評(píng)價(jià)這一年來項(xiàng)目取得的成績？中新雙方其他領(lǐng)域雙邊合作又有何最新進(jìn)展？

　　張志賢：自第三個(gè)政府間項(xiàng)目啟動(dòng)以來，新中（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)均取得了良好的進(jìn)展。在金融服務(wù)方面，政策創(chuàng)新加強(qiáng)了新渝之間的金融互聯(lián)互通，促進(jìn)了中國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。迄今為止，雙方已商定并完成了價(jià)值超過60億美元的金融交易，包括跨境貸款和債券發(fā)行，以幫助在渝企業(yè)從新加坡獲得更低成本的融資。

　　新渝及其它地區(qū)的民航互聯(lián)互通也大大提高。目前，中國的西部航空（West Air）與新加坡的勝安航空 (SilkAir) 每周已有14個(gè)新渝往返航班。2016年9月, 西部航空把其新渝航線延伸到了烏魯木齊。我們正在探索開發(fā)更多利用新渝兩地連接中國的西部與東南亞和西南太平洋的航線。我們也正在探討一個(gè)通過北部灣和新加坡直接連接重慶和21世紀(jì)海上絲綢之路的海陸貿(mào)易路線。我們還在尋求通過“新渝數(shù)字超高速公路”，提高中國和地區(qū)之間的IT互聯(lián)互通。

　　我們?cè)谄渌献黝I(lǐng)域也有良好進(jìn)展，包括新中自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，金融，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，包容與可持續(xù)發(fā)展和文化交流。

　　兩國官員自2016年已為新中自貿(mào)協(xié)定（CSFTA）升級(jí)進(jìn)行了兩輪談判，并取得一些進(jìn)展。我們應(yīng)加快步伐，爭取盡快完成CSFTA的實(shí)質(zhì)升級(jí)。一個(gè)富有前瞻性，實(shí)質(zhì)和全面的CSFTA升級(jí)將發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信息，表明新中致力于發(fā)展更深層次的合作聯(lián)系及更大層面的貿(mào)易開放。習(xí)近平主席今年一月在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇和日內(nèi)瓦聯(lián)合國總部發(fā)表了兩個(gè)重要講話，提倡各國應(yīng)該在世界動(dòng)蕩和不清晰的背景下促進(jìn)包容性全球化。我完全同意習(xí)主席的這個(gè)觀點(diǎn)。在多邊層面上，我們將繼續(xù)與中國緊密合作，推進(jìn)多邊自由化倡議，例如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系 (RCEP)，以最終打造一個(gè)亞太自由貿(mào)易區(qū), 促進(jìn)亞太國家共同合作與發(fā)展。

　　鑒于中國金融市場(chǎng)的穩(wěn)步自由化，以及人民幣資產(chǎn)在機(jī)構(gòu)投資者的全球投資組合中日益受到認(rèn)可，新加坡金融管理局（MAS）于2016年6月宣布將人民幣納入新加坡官方外匯儲(chǔ)備。今年，兩國將進(jìn)一步深化新中資本市場(chǎng)合作。

　　我們通過長期人才培訓(xùn)合作，繼續(xù)就治理問題（例如促進(jìn)包容性可持續(xù)發(fā)展、管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和老齡化的社會(huì)影響）進(jìn)行良好交流。我分別與中組部趙樂際部長和中央政法委孟建柱書記共同主持兩個(gè)交流平臺(tái) - 新中領(lǐng)導(dǎo)力論壇和新中社會(huì)治理高層論壇。自90年代中期以來，約有5.5萬名中國官員在新加坡參加了各種培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，越來越多的新加坡官員也到中國考察和培訓(xùn)，提高我們對(duì)中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的了解。我們面臨許多共同挑戰(zhàn)，彼此學(xué)習(xí)具有很大意義。

　　新中文化合作執(zhí)行計(jì)劃促進(jìn)了兩國在藝術(shù)和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的大量文化交流。例如，北京人民藝術(shù)劇院在新加坡的表演深受好評(píng)，新加坡國家美術(shù)館與中國國家美術(shù)館合作開展聯(lián)合展覽。為了紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年，新加坡晚晴園去年與辛亥革命武昌起義紀(jì)念館攜手合作，舉辦了《天涯共此時(shí)——武昌首義與南洋回響》特展。我本人很高興擔(dān)任此次特展的開幕式主賓。

　　新華網(wǎng)：您如何評(píng)價(jià)現(xiàn)在的中新經(jīng)貿(mào)關(guān)系？新加坡各個(gè)層面有哪些具體措施推動(dòng)中新經(jīng)貿(mào)合作？

　　張志賢：2015年，為了紀(jì)念新中建交25周年，新加坡總統(tǒng)陳慶炎博士和中國國家主席習(xí)近平進(jìn)行了國事互訪，將雙邊關(guān)系推向了新高峰。今年是新中建交27周年。在短時(shí)間內(nèi)，雙邊合作有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。從2013年開始，新加坡一直是中國的最大外來投資國。中國也是新加坡的第一大貿(mào)易伙伴。

　　我們是中國與全球融合的伙伴。我們2001年支持中國加入世貿(mào)組織、2004年承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，也支持中國加入亞太經(jīng)貿(mào)合作組織（APEC）和建立中國-東盟對(duì)話伙伴關(guān)系。新加坡也是最早支持建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的國家之一。

　　新中雙方均處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和重組期，我們應(yīng)借此開拓新的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，如數(shù)碼經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新。為促進(jìn)地方層面的經(jīng)貿(mào)合作，我們?cè)谂c廣東、遼寧、山東、天津、四川、江蘇和浙江設(shè)立了經(jīng)貿(mào)理事會(huì)，由年輕的新加坡正副部長和各省的正副省長共同主持。通過經(jīng)貿(mào)理事會(huì)的平臺(tái)，我們將繼續(xù)結(jié)合各省整體發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)互惠互利項(xiàng)目的合作。我們希望這些年輕一代的部長可以與他們的中方伙伴建立長久友誼。

　　新華網(wǎng)：雙方將如何在現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作成績基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等方面的合作？哪些領(lǐng)域的合作您認(rèn)為最有潛力？

　　張志賢：兩國關(guān)系定位為“與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”，反映了我們深厚、廣泛和穩(wěn)固的雙邊關(guān)系及光明的前景，也凸顯了雙邊合作隨著兩國需求和利益的變化而不斷與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。新加坡一直以來都是中國的朋友，也是中國和平發(fā)展的支持者。我們一向秉持著我們的“一個(gè)中國” 政策，也支持了在新加坡舉行的1993年 “汪辜會(huì)談”以及2015年的 “習(xí)馬會(huì)”。我們的每一個(gè)雙邊政府間合作項(xiàng)目，即蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城和重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目，以及主要的合作平臺(tái)，如領(lǐng)導(dǎo)力論壇和社會(huì)治理高層論壇，都為中國在某一階段的發(fā)展重點(diǎn)提供了支持。

　　同時(shí)，新中雙邊人文交流一直保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。兩國在文化、教育、科學(xué)等領(lǐng)域定期進(jìn)行交流。2015年新中建交25周年之際，新加坡駐華大使館及新加坡在華企業(yè)共同籌集近400萬元人民幣，用于建設(shè)云南省魯?shù)榭h地震災(zāi)區(qū)的三所小學(xué)宿舍樓。宿舍樓現(xiàn)已竣工，學(xué)生即將可以入住。除此之外，兩國人民之間的深厚友誼也體現(xiàn)在2008年汶川大地震時(shí)。新加坡人民積極伸出援手，共捐助超過2500萬美元。新加坡是一個(gè)小國，但我們向來是中國可靠的朋友，即便是在困難時(shí)期。

　　兩國在“一帶一路”框架下有很大的合作空間。從今年開始，“一帶一路”合作將被列為新中雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)的一個(gè)主要議題。新中關(guān)系一向建立在多層面的高度互信，而JCBC則反映了這份特殊感情。我深信，我們能在新中友誼源遠(yuǎn)流長的這個(gè)堅(jiān)固的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)兩國的特殊關(guān)系，開拓雙邊合作的新篇章。

　　新華網(wǎng)：新加坡是東盟成員國，也從2015年8月起擔(dān)任中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國。一段時(shí)間以來，中新關(guān)系似乎經(jīng)歷了一些摩擦和曲折。您如何看待這一問題？您認(rèn)為中新雙方應(yīng)在哪些領(lǐng)域共同努力，增強(qiáng)互信？

　　張志賢：新中兩國之間的友誼廣泛而深遠(yuǎn)。我們對(duì)大多數(shù)問題持有相同看法，也努力合作促進(jìn)共同利益。但即使近鄰好友之間也難免對(duì)某些議題持有不同的觀點(diǎn)。這是因?yàn)楦鲊笮。瑲v史，韌性和地理位置的不同。雖然如此，新中兩國共同追求國家和地區(qū)的和平發(fā)展與繁榮這基本立場(chǎng)從未改變。我們力求打造一個(gè)和平繁榮區(qū)域的共同目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越我們之間的偶爾分歧。

　　新加坡將繼續(xù)堅(jiān)定支持中國和平發(fā)展，以及中國與本區(qū)域的建設(shè)性互動(dòng)。作為東盟-中國關(guān)系協(xié)調(diào)國，我們堅(jiān)定致力于鞏固?hào)|盟-中國伙伴關(guān)系。自2009年以來，中國一直是東盟最大的貿(mào)易伙伴；而東盟也從2011年開始，成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。我們于2015年完成了中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定的升級(jí)，過去兩年間開展了數(shù)個(gè)共同生產(chǎn)項(xiàng)目，并且將在2017年努力促進(jìn)“一帶一路”倡議與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃之間的對(duì)接及加大旅游合作。

　　想在東盟十國和中國之間針對(duì)每個(gè)議題達(dá)成共識(shí)談何容易。然而，最重要的還是保持密切溝通，這樣我們才能夠求同化異。我們還應(yīng)當(dāng)注重?cái)U(kuò)大共同利益、推進(jìn)共同目標(biāo)。摯友之間，沒有什么不能談的議題，也沒有什么不能克服的挑戰(zhàn)。

　　作為協(xié)調(diào)國，我們將盡我們所能強(qiáng)化及深化東盟-中國合作。我對(duì)東盟-中國關(guān)系的前景充滿信心！

　　新華網(wǎng)：作為東盟十分重要的發(fā)達(dá)國家，您認(rèn)為新加坡在中國倡導(dǎo)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)中能發(fā)揮怎樣的作用？在推動(dòng)?xùn)|南亞區(qū)域互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)東盟一體化的進(jìn)程中，中新雙方又能在哪些領(lǐng)域的合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏？新加坡正在同馬來西亞商談高鐵合作項(xiàng)目，新方是否會(huì)邀請(qǐng)中方企業(yè)參與？

　　張志賢：新加坡是古老“海上絲綢之路”上連接中國，東南亞，西亞和中東的重要戰(zhàn)略樞紐。作為地區(qū)的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施融資中心以及最大的離岸人民幣中心之一，新加坡憑著優(yōu)越的地理位置能支持日益增多的中國企業(yè)進(jìn)入“一帶一路”沿線的市場(chǎng)。

　　設(shè)在新加坡的銀行與基礎(chǔ)設(shè)施基金在為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供貸款與金融咨詢方面扮演重要角色。中資和新資銀行正積極為“一帶一路”框架下的項(xiàng)目，特別是在東南亞地區(qū)的項(xiàng)目，提供資金支持。新加坡金融管理局也正在和商業(yè)銀行及多邊組織共同努力，力求把基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成一種可供投資的資產(chǎn)類別。一些多邊組織也已在新加坡設(shè)立辦事處，例如世界銀行，國際金融公司和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這將有助于提供更多的私有資本以滿足地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的融資需求。

　　“一帶一路”與東盟經(jīng)濟(jì)共同體和東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃等倡議，以及區(qū)域國家正在協(xié)商的各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定,如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定 (RCEP)，是相輔相成的。

　　新中企業(yè)在“一帶一路”項(xiàng)目中享有許多合作機(jī)會(huì)，如在物流運(yùn)輸、多用途園區(qū)開發(fā)、建筑材料以及融資等領(lǐng)域。例如，新加坡星橋騰飛集團(tuán)與中國機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司于2015年11月簽署了合作協(xié)議，成立合資公司，在第三國開發(fā)工業(yè)和商業(yè)園區(qū)。我們的官員也正在為開發(fā)第三方市場(chǎng)合作備忘錄進(jìn)行磋商。這將促進(jìn)新中企業(yè)在“一帶一路”項(xiàng)目的共同合作。

　　新加坡和馬來西亞已同意聯(lián)合為新加坡-吉隆坡高鐵進(jìn)行國際招標(biāo)。多位新加坡領(lǐng)導(dǎo)人也曾搭乘過中國的高鐵。新加坡認(rèn)識(shí)到中國廣泛的高鐵網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。我們歡迎中方企業(yè)提出強(qiáng)有力的競(jìng)標(biāo)計(jì)劃。新加坡和馬來西亞將會(huì)以公平，公開和透明的方式給予所有的競(jìng)標(biāo)者慎重的考慮。

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