今年的《政府工作報告》強調,要加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度,加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量。這是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷”等內容受到外媒高度關注,中國政府治理空氣污染的信心、決心和有效舉措成為熱議的話題。
“藍天”兩字多次出現在外媒關于中國兩會的報道中。關注中國“藍天”的同時,外媒紛紛聚焦中國政府將如何“鐵腕治污”,中國的“藍天承諾”獲得肯定。3月9日,路透社發(fā)文以中國《政府工作報告》中“全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來”的話開篇,指出“若對于中國將空氣污染問題置于政治議程的最優(yōu)先地位還存有任何疑慮,都應該煙消云散”。
德國《世界報》刊發(fā)題為《中國總理承諾藍天》的文章指出,中國政府將加快進程,重新把天空“變藍”。中國政府考慮將可再生能源發(fā)電上網、促進燃煤電廠現代化等舉措都將有助于減少霧霾?!赌系乱庵緢蟆?日刊發(fā)題為《中國承諾藍天》的文章報道中國政府“致力于解決中國城市嚴重的空氣污染現象”,稱中國巨大的煤炭使用是中國北方地區(qū)霧霾的成因之一,認為此次兩會提出的針對重點工業(yè)污染源進行全天候監(jiān)控、對火電廠的過濾設備進行更新換代等環(huán)保措施將對消除霧霾有積極作用。德國《日報》刊文《環(huán)境友好型增長——中國想要回藍天》稱,中國將增強與環(huán)境污染作戰(zhàn)的力度,總理代表政府表態(tài),中國大部分地區(qū)空氣中的細顆粒物(PM2.5)濃度今年必須“明顯降低”。為此,單位國內生產總值能耗今年預計下降3.4%,鋼鐵產量預計減少5000萬噸,亦即煤炭使用量減少約1.5億噸。
日本《朝日新聞》在3月10日的報道中提到,從去年底到今年初,北京曾連續(xù)出現達到“紅色預警”級別的嚴重污染天氣,中國政府去年公布的“十三五”規(guī)劃要求,全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比例至2020年超過80%,這一目標的實現還有很長的路要走。報道稱,“治理大氣污染并不容易”,如在河北省大量使用燃煤的鋼鐵產業(yè)是支柱產業(yè)之一,當地還有很多火力發(fā)電站。針對現實中的困難與問題,中國政府正在盡一切力量著手解決,包括從2018年1月開始征收環(huán)境保護稅、要求民眾在春節(jié)期間減少煙花爆竹燃放等?!墩ぷ鲌蟾妗分刑岢隽藞詻Q打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的5項措施,包括推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,以及強化機動車尾氣治理等。
中國在生態(tài)環(huán)境保護治理方面的力度之大、決心之堅定令外媒驚嘆。9日,路透社報道說,中國提出了更為嚴格的空氣質量目標,并出臺了諸如“京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案”等措施,切實推動區(qū)域空氣質量改善,環(huán)保檢查也更趨嚴格、更為頻繁。
污染治理責任制也成為外媒的關注點。日本《產經新聞》3月10日報道,中國目前出現了中央要求地方政府承擔空氣污染責任的動向。1月,中國環(huán)保部宣布將對空氣質量惡化地區(qū)責任人進行問責。2月,環(huán)保部公開發(fā)布《城市環(huán)境空氣質量變化程度排名方案》,根據城市半年度和年度環(huán)境空氣質量變化情況進行排名,甚至提出,對空氣污染問題嚴重地方的官員“不僅要追究行政責任,還應追究政治責任”。
中國將生態(tài)文明建設提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,體現了政府對環(huán)保工作的高度重視。俄羅斯塔斯社10日發(fā)表題為《中國計劃于2020年成為生態(tài)國家》的報道,介紹中國“五位一體”中的節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略。文中提到,中國政府準備2020年之前在近1/4的國土上植樹,自然岸線保有率不低于35%,萬元國內生產總值用水量減少23%,單位國內生產總值能耗降低15%。政策的基本目標是建立節(jié)能清潔的社會,提高經濟發(fā)展質量,推進社會生態(tài)文明建設。為達到這一目標,中國政府將對環(huán)保系統(tǒng)進行改革,加快工業(yè)排放處理技術的開發(fā),建立網上監(jiān)控系統(tǒng),推進信息公開,加強地方政府監(jiān)督等措施。
外媒也注意到近幾年中國在節(jié)能減排方面的創(chuàng)新嘗試。3月7日,英國廣播公司推出一系列節(jié)目,探討世界各地如何解決空氣污染問題,其中介紹了中國深圳的經驗。節(jié)能減排的“綠色辦公樓”、除塵降溫的“低碳公園”、公開透明的排放數據、逐步改善的環(huán)保體系等,深圳正在通過各種創(chuàng)新改善空氣質量。節(jié)目提到,2014年,中國通過立法來保護環(huán)境。在此之前,中國早就開始實施“低碳城市”項目,目前中國共有約100個城市在進行“低碳城市”試驗,深圳就是中國的第一批“低碳城市”之一。解決中國空氣的問題并沒有單一答案,但從目前的情況看,中國空氣質量正在改善,這個方向是對的。
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