財(cái)政部24日向社會(huì)公布《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，明確不再對相關(guān)資金支出范圍作具體要求，而是采取負(fù)面清單方式，以提高資金使用效益。

　　該辦法由財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局共同印發(fā)，2017年3月31日起施行。

　　辦法明確，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（含項(xiàng)目管理費(fèi)）不得用于以下九個(gè)方面支出：行政事業(yè)單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所及貧困農(nóng)場林場棚戶改造以外的職工住宅、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧、其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。

　　相比2011年發(fā)布的《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，此次公布的辦法進(jìn)一步改革資金管理方式，明確提出中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)，強(qiáng)化地方對中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理責(zé)任。

　　與此同時(shí)，辦法要求各地創(chuàng)新資金使用機(jī)制，探索推廣政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)收益扶貧等機(jī)制，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)。

　　辦法要求各地加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，落實(shí)績效管理各項(xiàng)要求，并全面推行公開公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　此外，辦法還要求各地創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管口徑和政策尺度的一致，建立信息共享和成果互認(rèn)機(jī)制。

　　辦法明確，各級(jí)相關(guān)工作人員在中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配、使用管理等工作中，存在違反規(guī)定、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，將按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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