４月２０日電（記者林德韌楊帆）作為體育系統(tǒng)落實全民健身戰(zhàn)略的一項重要舉措，本月１０日國家體育總局印發(fā)的《室外健身器材配建管理辦法》（以下簡稱《辦法》）成為了外界關(guān)注的焦點之一。就此，國家體育總局群體司、北京市體育局群體處、北京市東城區(qū)體育局等單位和機構(gòu)的專家在２０日針對《辦法》中的有關(guān)問題進行了解讀。

　　《辦法》以器材配建管理工作為主線，圍繞器材配建管理各環(huán)節(jié)的工作展開。其中，“需通過公開招標方式采購器材的，在招標評標中應采用綜合評分法”“安裝好的器材應設(shè)置使用說明標識牌，配置二維碼等信息監(jiān)管標識”等規(guī)定成為了《辦法》中的亮點。

　　國家體育總局群體司健身設(shè)施處調(diào)研員趙愛國表示，根據(jù)第六次全國體育場地普查結(jié)果，截至２０１３年底，全國各地配建的室外健身器材超過３３０萬件。然而目前在室外器材配建管理工作中依然存在著一些問題和短板：如器材采購不規(guī)范，片面追求以簡單低價方式采購器材，器材驗收環(huán)節(jié)工作缺失；重建設(shè)，輕管理，器材采購方、提供方、使用方、監(jiān)管方之間責任不明晰；監(jiān)管力量依然不足等。

　　《辦法》全文共２５條，從２０１３年１１月開始研討，經(jīng)過反復征求意見、修訂，于近日正式發(fā)布。趙愛國說：“《辦法》為地方室外健身器材配建管理工作提供了中央層面的法規(guī)依據(jù)，是體育領(lǐng)域加強頂層設(shè)計的又一具體實踐案例，將促進解決前面提到的、突出的短板問題?！?/p>

　　針對器材采購過程中的“綜合評分法”，國家體育總局器材裝備中心采購部副部長周立泉表示，以前由于財政支出的限制，一些地方在采購中往往采取“價格低者中標”的招標原則，而“綜合評分法”對招標企業(yè)評價得更為全面。

　　“‘綜合評分法’對招標企業(yè)進行三個部分的考察。第一部分是商務部分、包括綜合實力、售后服務方案等，第二是技術(shù)部分、具體考察產(chǎn)品情況，第三是經(jīng)濟部分、也就是通常所說的價格分，第三部分占總評分的３０－６０％?？傮w上來說，綜合評分法更能綜合考察投標供應方的基本情況。”周立泉說。

　　北京市體育局群體處副處長朱宏說：“《辦法》出臺及時、操作性強，為工作提供了政策依據(jù)，明確了行政部門的職責，也對采購安裝監(jiān)管等做出了明確規(guī)定，為標準化管理提供了政策支撐?！?/p>

　　中國體育用品聯(lián)合會副秘書長溫嘉表示：“《辦法》把目前存在的很多問題都點出來了，對以往的一些相關(guān)條例進行了很大的補充。另外，《辦法》更重視器材使用人群的情況，增加了全人群覆蓋的概念，在采購過程中對創(chuàng)新產(chǎn)品予以加分等等，這對行業(yè)發(fā)展來說有推動作用，也會推動室外健身器材由政府需求購買導向向終端客戶需求導向進行轉(zhuǎn)變。”

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