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自2013年提出以來,“一帶一路”在實(shí)踐中產(chǎn)生很多創(chuàng)新成果,尤其是在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通“五通”方面,探索出互利共贏的國際合作新模式。
   
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“一帶一路”:沿著“五通”方向前進(jìn)

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2017-05-02 17:36

  上海洋山港集裝箱碼頭。

  新華社記者 丁 汀攝

  4月25日,首趟中歐班列(倫敦—義烏)抵達(dá)中國阿拉山口口岸。

  新華社發(fā) 張永恒攝

  新疆正在打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”。新疆國際大巴扎,春日迎來好買賣。

  新華社記者 趙 戈攝

  中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。

  新華社記者 趙 戈攝

  11歲的德國小姑娘路易絲在福建永春學(xué)習(xí)白鶴拳。

  新華社記者 魏培全攝

  “一帶一路”推進(jìn)3年多,很多新場(chǎng)景隨之出現(xiàn):

  從2017年秋季開始,漢語將作為俄羅斯“高考”的外語考核科目。

  德國紐倫堡制造的路虎越野車,下單后25天,便能出現(xiàn)在中國成都的街頭……

  自2013年提出以來,“一帶一路”在實(shí)踐中產(chǎn)生很多創(chuàng)新成果,尤其是在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通“五通”方面,探索出互利共贏的國際合作新模式。

  “‘一帶一路’正沿著‘五通’的方向前進(jìn),成為中國參與全球治理的重要抓手。”中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅向本報(bào)表示。

  政策溝通:戰(zhàn)略對(duì)接持續(xù)推進(jìn)

  4月初,借著中國國家主席習(xí)近平訪問芬蘭的契機(jī),中國商務(wù)部和芬蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與就業(yè)部簽署了一份《聯(lián)合聲明》,在中芬面向未來的新型合作伙伴關(guān)系框架下,成立中芬創(chuàng)新企業(yè)合作委員會(huì)。雙方簽署了8項(xiàng)商業(yè)協(xié)議,涉及金融、工程承包、清潔能源、食品等領(lǐng)域。

  如今,芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境,出臺(tái)了振興經(jīng)濟(jì)的“2025發(fā)展愿景”。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,中芬合作可以形成一股合力,把雙邊關(guān)系引向深入。

  政策溝通位列“一帶一路”建設(shè)“五通”之首,是重要基礎(chǔ)和保障。在政策溝通的引領(lǐng)下,越來越多的國家主動(dòng)與“一帶一路”倡議進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接。

  目前,“一帶一路”倡議已與越南的“兩廊一圈”構(gòu)想、柬埔寨的“四角”戰(zhàn)略、印度尼西亞的“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想、哈薩克斯坦的“光明大道”發(fā)展戰(zhàn)略、俄羅斯的跨歐亞大通道建設(shè)、蒙古國的“草原之路”倡議、“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”有關(guān)規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

  更多的戰(zhàn)略對(duì)接還在持續(xù)推進(jìn)中。3月底,中國與澳大利亞表示同意深入推進(jìn)“一帶一路”倡議與澳大利亞“北部大開發(fā)”計(jì)劃的對(duì)接合作。近期來華訪問的以色列、密克羅尼西亞、馬達(dá)加斯加、尼泊爾等國政要均表達(dá)了對(duì)“一帶一路”的支持。

  來自國家發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)顯示,中國已經(jīng)先后和沿線國家簽訂了將近50份政府之間的合作協(xié)議以及70多份和包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議,“一帶一路”的朋友圈正在不斷擴(kuò)大。

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所所長王志民表示,政策溝通的目的在于增進(jìn)共識(shí),構(gòu)建政府間多層次經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、宏觀政策、重大規(guī)劃等對(duì)接的良好機(jī)制,形成更為鞏固的“命運(yùn)共同體”。

  設(shè)施聯(lián)通:標(biāo)志性工程落地開花

  4月13日早上,一輛由中國制造的列車從肯尼亞首都內(nèi)羅畢南站始發(fā),它以平均約110公里的時(shí)速飛奔在中國建設(shè)的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路上,于5個(gè)多小時(shí)后安全順利抵達(dá)印度洋之濱,東非第一大港蒙巴薩站。這一趟是在為6月蒙內(nèi)鐵路通車試運(yùn)營做聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。

  蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩—內(nèi)羅畢鐵路)全長約480公里,是肯尼亞獨(dú)立以來修建的首條鐵路,也是肯尼亞在過去半個(gè)多世紀(jì)里興建的最大基建項(xiàng)目。它更是中國鐵路“走出去”中首個(gè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目,中國鐵路將資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備和管理經(jīng)驗(yàn)帶到非洲。

  設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,設(shè)施聯(lián)通包括基礎(chǔ)設(shè)施,比如道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口,也包括管道設(shè)施以及通信設(shè)施等。

  在設(shè)施聯(lián)通過程中,各種政策、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。

  3月23日,“渝新歐”班列開行6年后成功突破1000列。這條國際鐵路大通道破解了諸多難題:針對(duì)沿途溫差大的情況,研發(fā)出15厘米厚的保溫材料,給貨物穿上“水背心”,實(shí)現(xiàn)了電子產(chǎn)品冬季常態(tài)運(yùn)輸;還研發(fā)出集裝箱衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng),解決了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}。

  截至目前,一大批標(biāo)志性的聯(lián)通工程落地開花,比如像中巴經(jīng)濟(jì)走廊里面包含瓜達(dá)爾港、喀喇昆侖公路二期改擴(kuò)建工程、印尼的雅萬高鐵、匈牙利和塞爾維亞之間的匈塞鐵路、中國和老撾之間的中老鐵路、中俄界河黑龍江上首座跨境大橋、尼泊爾的上馬相迪A水電站等等。

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所副所長李連成表示,這些項(xiàng)目的實(shí)施及所取得的重要進(jìn)展,將有助于加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家間貿(mào)易和人員交流,帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  貿(mào)易暢通:互聯(lián)網(wǎng)開辟新通道

  為保障貿(mào)易暢通,在“一帶一路”推進(jìn)過程中產(chǎn)生許多創(chuàng)新舉措,依托合作區(qū)就是一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。

  企業(yè)在“走出去”過程中會(huì)遇到諸多困難,包括產(chǎn)業(yè)配套問題,對(duì)當(dāng)?shù)氐恼叻?、語言文化不熟悉,不適應(yīng)等。泰中羅勇工業(yè)園是中國首批境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一。工業(yè)園通過明確的產(chǎn)業(yè)定位,引進(jìn)相關(guān)企業(yè)入駐,為入園企業(yè)提供“一站式”服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展和處理與當(dāng)?shù)卣叩年P(guān)系。目前,羅勇工業(yè)園已有80家中資制造業(yè)企業(yè)入園,總投資超過20億美元。

  從泰中羅勇工業(yè)園到柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等,合作區(qū)的創(chuàng)新模式既促成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),又拉動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶嵘?/p>

  據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中國企業(yè)共在36個(gè)國家建成初具規(guī)模的合作區(qū)77個(gè)。其中,56個(gè)合作區(qū)分布在20個(gè)“一帶一路”國家,占在建合作區(qū)總數(shù)的72.72%。

  除了有形的貿(mào)易創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)方面的創(chuàng)新更是在“一帶一路”上風(fēng)生水起。3月22日,阿里巴巴集團(tuán)與馬來西亞共同宣布在該國打造中國以外的第一個(gè)eWTP(Electronic World Trade Platform)的“數(shù)字中樞”,幫助馬來西亞乃至整個(gè)東南亞地區(qū)的年輕人和中小企業(yè)參與全球貿(mào)易。一條連結(jié)中國和馬來西亞中小企業(yè)貿(mào)易的“電子商務(wù)之路”即將通行。

  阿里巴巴集團(tuán)總監(jiān)、eWTP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宋君濤說:“這是我們對(duì)國家‘一帶一路’倡議的響應(yīng),也是用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦予‘一帶一路’新的內(nèi)涵?!?/p>

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授王建表示,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和跨境貿(mào)易的交易應(yīng)該是同時(shí)并舉的??缇畴娚虒⒊蔀椤耙粠б宦贰钡南葘?dǎo),互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)、跨境電商的平臺(tái)降低了全球貿(mào)易門檻。

  資金融通:產(chǎn)生強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力

  2013年8月,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心成為中國首個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”離岸人民幣創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū)。如今,每天上萬的人流量,不斷問詢的電話,時(shí)刻變動(dòng)的數(shù)據(jù),鱗次櫛比的大型商廈和酒店,讓這里一片繁華。

  霍爾果斯口岸雖然沒有美麗的自然風(fēng)光、沒有奇險(xiǎn)的地形地貌,但是中哈霍爾果斯國際邊境合作中心在去年迎來了500多萬各國客商和近10萬輛次車輛入出境??缇尺\(yùn)營的這一對(duì)外開放試驗(yàn)新區(qū),已然成為中國西部邊陲吸引商旅、拓展貿(mào)易的新高地。

  從成立金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行到出資400億美元成立絲路基金,從推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算到建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái),再到中國-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體等也可以采取銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。在“一帶一路”的歷史機(jī)遇下,跨境金融合作正成為推動(dòng)沿線國家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作、互利共贏的加速器和新支點(diǎn)。

  據(jù)亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的聯(lián)合研究顯示,2010年到2020年,僅亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求就達(dá)到了8.3萬億美元,即每年7500億美元。其中絕大部分投資來自政府收入,但與此同時(shí),外商直接投資也發(fā)揮著日益重要的作用。因此,“一帶一路”將成為促進(jìn)資金融通的強(qiáng)大平臺(tái)。

  商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國企業(yè)已在沿線20個(gè)國家累計(jì)投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。

  中國人民大學(xué)重陽金融研究院國際研究部主任陳曉晨表示,“一帶一路”關(guān)注貿(mào)易暢通和資金融通,將推動(dòng)中國與沿線國家的對(duì)外開放,開展互利合作,逐步減少貿(mào)易壁壘,為投資提供便利化條件,使貿(mào)易與投資這兩大經(jīng)濟(jì)引擎重新產(chǎn)生強(qiáng)大動(dòng)力。

  民心相通:文化認(rèn)同不斷增強(qiáng)

  4月15日,哈薩克斯坦國家電視臺(tái)——哈巴爾電視臺(tái)對(duì)中國節(jié)目《歌手》總決賽現(xiàn)場(chǎng)直播,被國人親切稱呼為“進(jìn)口小哥哥”的哈薩克斯坦歌手迪瑪希殺進(jìn)決賽,他精彩的表演不但贏得中國粉絲,也在哈人氣大漲。為了給迪瑪希投票,很多哈薩克斯坦的年輕人還用上了微信和微博。

  中國駐哈薩克斯坦大使張漢暉說:“越來越多年輕人愿意到中國發(fā)展,學(xué)漢語的也越來越多。”目前,哈薩克斯坦很多政府部門都有能講漢語的工作人員。留學(xué)中國成為哈薩克斯坦年輕人的新時(shí)尚。

  近日,中國教育部對(duì)外發(fā)布消息稱,中國已經(jīng)先后與46個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,其中“一帶一路”沿線國家與中國學(xué)歷互認(rèn)已達(dá)24個(gè),并且年內(nèi)中國還有望與塞浦路斯、南非等國實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)工作。與此同時(shí),教育部重點(diǎn)組織開展的國別和區(qū)域研究,共發(fā)布了141項(xiàng)研究課題,其中70項(xiàng)涉及“一帶一路”沿線46個(gè)國家。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中文學(xué)院副教授唐興表示,“一帶一路”互聯(lián)互通、合作共贏的基礎(chǔ),在于語言溝通和文化認(rèn)同。

  4月17日,“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇在湖南長沙岳麓書院開幕。來自“一帶一路”65個(gè)沿線國家的83位青年代表,聯(lián)合國教科文組織官員和專家、有關(guān)國家駐華使節(jié)共100余人出席論壇。在論壇上,以色列代表馬薩維(Maasarwe)提出發(fā)展寄宿家庭的建議,讓各國游客深入當(dāng)?shù)厝松?,與“活的文化”同住。

  “未來,‘一帶一路’空間和內(nèi)涵將進(jìn)一步拓展,成為一個(gè)包容性全球化的合作機(jī)制。”王義桅說。

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[來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版] [作者:] [編輯:余冰月]
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