把巡視整改往深里抓實(shí)里做
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年8月至10月,六屆省委第十三輪巡視對(duì)三沙市和49個(gè)省直單位黨組織開展巡視,實(shí)現(xiàn)了六屆省委巡視全覆蓋。5月12日,省總工會(huì)黨組、團(tuán)省委黨組、省婦聯(lián)黨組、省文聯(lián)作協(xié)黨組、省社科聯(lián)黨組(省社科院)、省科協(xié)黨組、省工商聯(lián)黨組7個(gè)單位黨組織向社會(huì)公布了巡視整改情況。
省總工會(huì)黨組:
班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”
問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在缺失,民主集中制執(zhí)行不夠到位
整改:省總工會(huì)黨組結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,聚焦巡視反饋問題開展批評(píng)和自我批評(píng),成立3個(gè)專項(xiàng)整改工作組,建立落實(shí)工作周報(bào)制度,有力推進(jìn)整改取得實(shí)效。嚴(yán)格遵守巡視工作條例,對(duì)個(gè)別干擾巡視違紀(jì)人員作出黨內(nèi)警告處分。修訂完善《海南省總工會(huì)主席辦公會(huì)議規(guī)則》《中共海南省總工會(huì)黨組會(huì)議議事規(guī)則》,明確除了有關(guān)人事事項(xiàng)以外的“三重一大”事項(xiàng),先后提交黨組會(huì)議、主席辦公會(huì)議研究,理順了黨組會(huì)議和主席辦公會(huì)議的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)資產(chǎn)管理規(guī)定,明確今后對(duì)全省工會(huì)資產(chǎn)承包或租賃經(jīng)營(yíng)涉及資產(chǎn)金額1000萬元及以上的,必須逐級(jí)報(bào)批報(bào)備并履行公開招標(biāo)程序。
問題:落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神不力,機(jī)關(guān)“四化”問題比較突出
整改:已完成《海南省工會(huì)改革方案》(審議稿)起草工作,報(bào)批后將加快推進(jìn)實(shí)施落實(shí),確保改革取得實(shí)效。今年2月在省總工會(huì)六屆八次全委會(huì)上對(duì)省總工會(huì)六屆常委會(huì)和委員會(huì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的省總工會(huì)六屆委員會(huì)委員中基層工會(huì)干部和一線職工代表比例達(dá)到14%,省總工會(huì)六屆常委會(huì)委員中基層工會(huì)干部和一線職工代表比例達(dá)到14.5%。加強(qiáng)工會(huì)宣傳文化陣地建設(shè),補(bǔ)助瓊海市總工會(huì)40萬元、臨高縣總工會(huì)30萬元,分別用于燈光球場(chǎng)和職工農(nóng)民工文體活動(dòng)中心的建設(shè)維修,其他市縣也將隨著工作需要逐漸加大投入。完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)會(huì)員開展個(gè)性化和差異性服務(wù),并將農(nóng)民工會(huì)員納入全省會(huì)員管理服務(wù)系統(tǒng)。
問題:管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠
整改:黨組及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),主動(dòng)參加基層黨支部的學(xué)習(xí)生活,每年給所在支部黨員至少上一堂黨課。對(duì)未按時(shí)參加黨組織生活的一名黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)成在支部會(huì)上檢討。省總工會(huì)機(jī)關(guān)黨支部由17個(gè)重組為10個(gè),鞏固黨在工會(huì)組織中的執(zhí)政基礎(chǔ)。及時(shí)補(bǔ)繳黨費(fèi),機(jī)關(guān)黨員共補(bǔ)交黨費(fèi)6.66萬元。共有41人清退違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼費(fèi)50.74萬元。強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè),開展財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,嚴(yán)格把好報(bào)銷審核關(guān)口,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和對(duì)下補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。
團(tuán)省委黨組:
下基層聯(lián)系青年形成“常態(tài)化”
問題:推進(jìn)團(tuán)工作改革力度不夠,“四化”(機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化)問題仍然突出
整改:團(tuán)省委大興聯(lián)系青年之風(fēng),印發(fā)《海南共青團(tuán)團(tuán)干部聯(lián)系服務(wù)基層工作制度(試行)》,部署27名副處級(jí)以上團(tuán)干部每人聯(lián)系1到2個(gè)市縣、高校團(tuán)委;抓好“8+4”“1+100”工作機(jī)制落到實(shí)處,先后分四批安排39名機(jī)關(guān)干部開展為期4個(gè)月的下沉基層推動(dòng)共青團(tuán)工作,深入開展“1+100”團(tuán)干部聯(lián)系青年工作,共有團(tuán)干部5496人聯(lián)系青年20.92萬人,實(shí)現(xiàn)下基層聯(lián)系青年“常態(tài)化”。要求各部室年初做好全年工作統(tǒng)籌,改進(jìn)工作方式方法,充分利用微信等新媒體開展工作,做到能不發(fā)的文件不發(fā)、能不開的會(huì)議不開,解決形式主義、官僚主義問題。從嚴(yán)管理青聯(lián)組織,2016年12月清退青聯(lián)委員5名、接受請(qǐng)辭7名,工作理念由“重精英”向“重草根”轉(zhuǎn)變,逐年增加基層青年代表比重,至2020年基層和一線委員比例將達(dá)到70%以上。
問題:青少年活動(dòng)陣地管理監(jiān)督缺失
整改:加強(qiáng)團(tuán)屬活動(dòng)陣地協(xié)調(diào)管理工作,按照屬地管理原則,迅速與海口市、瓊海市等市縣團(tuán)委溝通自查自糾,目前5家已經(jīng)歸屬共青團(tuán)管理的青少年宮,特別是瓊山區(qū)青少年宮已完成整改;積極推動(dòng)屬地團(tuán)委健全青少年宮規(guī)范管理和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,科學(xué)設(shè)計(jì)青少年喜愛的公益項(xiàng)目,開展與100多名貧困留守兒童進(jìn)行手拉手結(jié)對(duì)等系列活動(dòng);全力打造為青少年服務(wù)的“青年之家”平臺(tái),打造共青團(tuán)線下工作和服務(wù)平臺(tái),建成“青年之家”網(wǎng)絡(luò)地圖和“青年之家”APP,實(shí)現(xiàn)“青年之家”綜合服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上運(yùn)行,加強(qiáng)規(guī)范管理,截至2017年1月底全省共創(chuàng)建各級(jí)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)80家,全省青年之家總創(chuàng)建數(shù)達(dá)171家。
問題:有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),抓黨建措施不力
整改:明確黨組每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,黨組書記帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度,每名黨組成員參加支部生活每年不少于6次。將11個(gè)黨支部整合成10個(gè),并全部按照有關(guān)程序完成換屆,配齊紀(jì)檢委員。對(duì)未如實(shí)申報(bào)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)人員進(jìn)行批評(píng)教育,提高思想認(rèn)識(shí),并要求重新填報(bào)工作;開展黨員黨性教育活動(dòng),加大思想政治建設(shè)力度,組織黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查,共補(bǔ)交黨費(fèi)7.40萬元。
省婦聯(lián)黨組:
著力解決機(jī)關(guān)“四化”問題
問題:落實(shí)群團(tuán)改革工作進(jìn)展緩慢,機(jī)關(guān)“四化”問題突出
整改:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)改革和省委群團(tuán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,已制定省婦聯(lián)改革方案報(bào)省委常委會(huì)審議。圍繞中心、服務(wù)大局,貫徹中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要決策部署,改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系婦女群眾,全力落實(shí)七大措施,在實(shí)施“巾幗脫貧行動(dòng)”中發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁和紐帶作用。開展培訓(xùn)脫貧,2016年共舉辦電商培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)班120多期,1.1萬人次婦女受益;助推創(chuàng)業(yè)脫貧,解決貧困地區(qū)、貧困婦女創(chuàng)業(yè)資金困難,2016年共發(fā)放小額貸款4.92萬筆20.87億元;推動(dòng)健康脫貧,2016年免費(fèi)為12.77萬名農(nóng)村婦女開展“兩癌”篩查,救助756名貧困“兩癌”患者和貧困母親;實(shí)施愛心助力脫貧,2016年以來投入589.2萬元款物,救助慰問貧困婦女兒童近1.3萬名。辦好扶貧巾幗勵(lì)志中專班,繼續(xù)完成幫助1萬名貧困家庭女孩接受學(xué)歷教育的目標(biāo),2016年又新幫扶986名。
問題:溝通協(xié)調(diào)各方不夠,婦女維權(quán)缺乏有效作為
整改:省婦聯(lián)召開專題工作會(huì)議,及時(shí)發(fā)出“繼續(xù)深入開展法治宣傳教育活動(dòng)”的通知,深入10多個(gè)市縣開展法治宣講,提高基層?jì)D女干部和維權(quán)骨干的能力素質(zhì)。協(xié)調(diào)公安、法院等有關(guān)部門共同制定《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)反家庭暴力法的意見》,推動(dòng)《海南省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》修訂工作,2017年將完成前期調(diào)研和草案形成,爭(zhēng)取納入2018年立法計(jì)劃。建立信訪接待工作輪值制度和解決上訪個(gè)案特困婦女(包括特殊人群)臨時(shí)救助費(fèi)辦法,確保省婦聯(lián)信訪接待工作有力到位。
問題:抓機(jī)關(guān)黨建工作力度不夠,管黨治黨失之于寬松軟
整改:黨組成員落實(shí)雙重組織生活制度,參加所在支部的組織生活。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理制度,組織黨員干部學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī),加強(qiáng)預(yù)算管理,從源頭上預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題涉及的人員進(jìn)行約談,組織黨員就巡視反饋意見開展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳辦法,87名黨員共補(bǔ)交黨費(fèi)6.04萬元。2014年6月已將2輛公車歸還下屬單位,超職數(shù)配備和高職低配問題已整改到位。
省文聯(lián)作協(xié)黨組:
堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓
問題:班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管缺位越位現(xiàn)象并存
整改:省文聯(lián)作協(xié)黨組針對(duì)巡視反饋的問題,結(jié)合民主生活會(huì),認(rèn)真剖析在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔自律等方面的差距和根源,順利完成省文聯(lián)作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,加強(qiáng)了黨組自身和文藝隊(duì)伍建設(shè)。從籌演歌劇《紅色娘子軍》和電影《愛在北緯18度》中深刻吸取教訓(xùn),明確省文聯(lián)職能定位,今后原則上不直接參與文化作品的創(chuàng)作生產(chǎn),主要把握創(chuàng)作導(dǎo)向,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)文藝家創(chuàng)作,強(qiáng)化橋梁與紐帶作用。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,加快推進(jìn)省文聯(lián)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整機(jī)關(guān)干部擔(dān)任的7個(gè)直屬協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)的職務(wù),解決機(jī)關(guān)干部兼職的問題;制定掛靠民間文藝組織管理辦法,70家民間文藝組織實(shí)行各專業(yè)協(xié)會(huì)分層管理,加強(qiáng)對(duì)民間社團(tuán)的管理。
問題:貫徹落實(shí)“兩為”方向和“雙百”方針不到位
整改:認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國(guó)文聯(lián)第十次代表大會(huì)的重要講話,邀請(qǐng)專家開展輔導(dǎo)講座,召開全省文藝界30名文藝工作者座談會(huì),深入學(xué)習(xí)研討講話精神,加強(qiáng)對(duì)文藝采風(fēng)活動(dòng)組織引領(lǐng)。落實(shí)省委提出組織文藝輕騎隊(duì)的指示,組成40人的文藝輕騎隊(duì),先后到三亞、樂東、白沙等18個(gè)市縣貧困村進(jìn)行慰問演出20場(chǎng)次。認(rèn)真總結(jié)“六個(gè)一”文藝工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)追求個(gè)人名利,與職責(zé)不相符出現(xiàn)的問題認(rèn)真整改。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在電影《愛在北緯18度》等文藝作品編劇署名的問題進(jìn)行糾正,對(duì)署名者進(jìn)行批評(píng)教育,并明確規(guī)定不直接參與文藝作品創(chuàng)作的一律不得署名。
問題:黨組履行主體責(zé)任不到位,落實(shí)黨建工作制度規(guī)定不到位
整改:堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓,健全支部生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”要求,黨組成員主動(dòng)過雙重組織生活,認(rèn)真做好參加述職述廉、民主評(píng)議工作。對(duì)黨員交納黨費(fèi)及時(shí)登記,清查黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的已全部補(bǔ)交。認(rèn)真核查重大經(jīng)費(fèi)開支未經(jīng)黨組會(huì)研究的問題,建立完善財(cái)務(wù)管理制度,明確省文聯(lián)經(jīng)費(fèi)支出2萬以上的須經(jīng)主席辦公會(huì)或黨組會(huì)決定,各協(xié)會(huì)開展活動(dòng)不允許拉贊助,不得超標(biāo)準(zhǔn)支出會(huì)議費(fèi)用,對(duì)違規(guī)問題人員作出批評(píng)教育,收繳違規(guī)報(bào)銷油料補(bǔ)助費(fèi)等共13.53萬元。研究制定機(jī)關(guān)干部參加協(xié)會(huì)活動(dòng)管理辦法,不允許領(lǐng)取報(bào)酬,對(duì)違規(guī)領(lǐng)取報(bào)酬的予以清退。
省社科聯(lián)黨組:
堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題
問題:統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作政治領(lǐng)導(dǎo)不到位
整改:省社科聯(lián)黨組將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿巡視整改的全過程,加強(qiáng)建章立制,出臺(tái)和修訂制度33項(xiàng),不斷鞏固巡視整改成果。建立黨組成員基層調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,組織召開海南省社科界學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話精神座談會(huì),多次召開專題會(huì)議征求專家學(xué)者意見,提升橋梁紐帶作用。出臺(tái)《海南省社科聯(lián)關(guān)于有效統(tǒng)籌重大研究和成果為黨委政府服務(wù)的實(shí)施辦法》,發(fā)起成立“海南國(guó)際旅游島智庫聯(lián)盟”,加快推進(jìn)省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“黎學(xué)工程”等重大學(xué)術(shù)工程,有效加強(qiáng)對(duì)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、陣地建設(shè)等政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
問題:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,課題管理存在薄弱環(huán)節(jié)
整改:加強(qiáng)建章立制,制定了一系列管理制度和實(shí)施辦法,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,健全應(yīng)急處置機(jī)制。出臺(tái)《海南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展社科類社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》,將“為誰服務(wù)”問題納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》,出臺(tái)《海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,徹底清理社科課題,中止研究(撤項(xiàng))資助課題40項(xiàng)(含海師博士點(diǎn)課題),中止研究(撤項(xiàng))自籌經(jīng)費(fèi)課題45項(xiàng),已追回課題經(jīng)費(fèi)177064.2元,尚有138745.6元即將追繳到位,對(duì)課題管理予以全面規(guī)范。
問題:抓黨建意識(shí)不強(qiáng),黨建責(zé)任制落實(shí)不到位
整改:落實(shí)黨建考核制度,對(duì)黨建考核不合格的部門采取“一票否決”,推動(dòng)各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。巡視期間立行立改,機(jī)關(guān)全體黨員共補(bǔ)繳黨費(fèi)2.67萬元。加強(qiáng)國(guó)際旅游島商報(bào)社的基層黨建工作,重點(diǎn)對(duì)商報(bào)社14名黨員不在崗問題進(jìn)行整改,把“黨管媒體”原則落實(shí)到位。全面落實(shí)黨組織應(yīng)建必建原則,已成立黨支部10個(gè),正在籌建黨支部(聯(lián)合黨支部)4個(gè),在132家社科類社會(huì)組織建立黨建負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員和聯(lián)系人制度,黨建覆蓋率已達(dá)到99.3%。
問題:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在缺失
整改:省社科聯(lián)黨組堅(jiān)持以身作則,制定《海南省社科聯(lián)(社科院)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,定期研究、部署和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。系統(tǒng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)課題立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、職稱評(píng)審、人財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)決糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,追回違規(guī)領(lǐng)取講課費(fèi)、超標(biāo)報(bào)銷差旅費(fèi)等共35.81萬元,將公有住房租金作為非稅收入納入單位預(yù)算管理并上繳國(guó)庫。
省工商聯(lián)黨組:
認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化
整改:省工商聯(lián)黨組堅(jiān)決貫徹省委巡視整改工作要求,主要負(fù)責(zé)人與4名班子成員逐一提醒談話,強(qiáng)調(diào)班子成員要把自己擺進(jìn)去。認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)家會(huì)領(lǐng)導(dǎo)考勤紀(jì)律,2016年因違法問題除名副主席1名,勸退經(jīng)常不參加活動(dòng)的副會(huì)長(zhǎng)2名。制定完善會(huì)議制度,規(guī)范黨組會(huì)議、主席會(huì)議和執(zhí)委會(huì)議的決策議事范圍,把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。建立聯(lián)系企業(yè)制度,組織開展海南中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程——百鎮(zhèn)千企行活動(dòng),累計(jì)為企業(yè)提供2億多元的貸款支持。
問題:黨組凝聚力影響力減弱
整改:持續(xù)開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),班子成員分別帶隊(duì)深入各企業(yè)、各商協(xié)會(huì)進(jìn)行宣講,深入解讀“親”“清”新型政商關(guān)系,組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神座談會(huì)。通過教育宣傳,我省非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身海南建設(shè)發(fā)展,有的將個(gè)人收藏的6萬余件南海出水陶瓷殘片標(biāo)本無償捐贈(zèng)給國(guó)家南海博物館,支持國(guó)家南海戰(zhàn)略。2016年組織539家海南民企開展“百企幫百村、千企扶千戶”活動(dòng),共投入資金1.9億元,實(shí)施項(xiàng)目810個(gè),幫扶貧困人數(shù)2.0萬人。
問題:機(jī)關(guān)黨建工作抓得不嚴(yán)不實(shí),選用非公經(jīng)濟(jì)人士把關(guān)不嚴(yán)
整改:省工商聯(lián)黨組把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的總抓手,組織黨員干部到五指山等四個(gè)定點(diǎn)幫扶村開展黨日活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,向484個(gè)基層黨組織發(fā)放黨建工作經(jīng)費(fèi)532.4萬元,指導(dǎo)開展“五個(gè)核查”和“三個(gè)查找”,新發(fā)展黨員600名,重新聯(lián)系黨員174名。配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好對(duì)26名非公有制經(jīng)濟(jì)人士的“凡進(jìn)必評(píng)”工作,嚴(yán)格實(shí)行綜合評(píng)價(jià)不合格一票否決和企業(yè)黨建工作不合格一票否決。
問題:“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)
整改:黨組班子成員相互開展開誠布公的談心交心,深入查找突出問題和原因,全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持抓早抓小,責(zé)令退回違規(guī)發(fā)放的春節(jié)慰問品等款項(xiàng)共2.49萬元、講課勞務(wù)費(fèi)2000元和出差補(bǔ)貼1200元,對(duì)不按要求填寫個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的5名干部進(jìn)行約談批評(píng)。修訂《省總商會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》,把省總商會(huì)與省工商聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)分開,每年聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)商會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并在執(zhí)委會(huì)上報(bào)告財(cái)務(wù)情況,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)管。
省科協(xié)黨組:
有效克服干部職工“清水衙門”的麻痹思想
問題:黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠
整改:省科協(xié)黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨組成員之間、黨組成員與中層干部等談心談話35人次,多次召開黨組會(huì)議專題研究督導(dǎo),確保整改不走過場(chǎng)。組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制,堅(jiān)決杜絕非黨組成員參與表決的現(xiàn)象。正確處理省科協(xié)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下行政會(huì)議與黨組會(huì)議的關(guān)系,出臺(tái)《“三重一大”決策制度》明確各自議事范圍,強(qiáng)化省科協(xié)黨組會(huì)議對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策權(quán)。
問題:發(fā)揮群團(tuán)組織作用積極建言獻(xiàn)策不夠
整改:全面貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,制定出臺(tái)《海南省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,組織決策咨詢成果評(píng)比、建立科技創(chuàng)新成果的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大科技工作者積極參與生態(tài)環(huán)保和南海資源開發(fā)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的建言獻(xiàn)策。修訂《省級(jí)學(xué)會(huì)組織通則》,啟動(dòng)團(tuán)體會(huì)員制工作,整改學(xué)會(huì)15家、擬撤銷7家,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體會(huì)員的監(jiān)管。積極開展創(chuàng)建科普教育基地工作,推出農(nóng)業(yè)科普游、生態(tài)科普游等科普特色旅游,全省科普教育基地?cái)?shù)量將達(dá)37個(gè),有力推動(dòng)科普社會(huì)化,促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提高。
問題:業(yè)務(wù)與黨建工作不平衡,專題學(xué)習(xí)教育開展不深入
整改:召開黨組會(huì)議專題研究黨建工作要點(diǎn),從思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等五個(gè)方面提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)意見。修訂《中共海南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)工作制度》,要求機(jī)關(guān)黨委定期向黨組報(bào)告工作和重要事項(xiàng),從根本上糾正重業(yè)務(wù)輕黨建的認(rèn)識(shí)偏差。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查,組織50人參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,發(fā)現(xiàn)并糾正3個(gè)共性問題,并補(bǔ)交黨費(fèi)7.17萬元。
問題:管黨治黨壓力傳導(dǎo)衰減,廉政防控體系不健全
整改:?jiǎn)?dòng)反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),制定出臺(tái)《內(nèi)部控制基本制度》,有效克服干部職工“清水衙門”的麻痹思想。清理個(gè)人借用公款24.4萬元,收繳虛報(bào)冒領(lǐng)的加班費(fèi)6.14萬元,檢查委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目373個(gè),并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的6個(gè)方面問題提出明確整改意見。嚴(yán)肅追究將3.5萬元轉(zhuǎn)移到賓館掛帳消費(fèi)問題的責(zé)任,在干部職工大會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng),并約談部門負(fù)責(zé)人,責(zé)令其作出書面檢查。開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用中存在的15個(gè)問題進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。
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