中新網(wǎng)6月16日電在國(guó)新辦今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露指出,綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題,是綠色金融發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)非常核心的問(wèn)題。把這個(gè)問(wèn)題解決好了,綠色金融的試驗(yàn)也標(biāo)志著成功了。要探索可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。
資料圖:銀行工作人員在清點(diǎn)貨幣。張?jiān)?攝會(huì)上有記者問(wèn):目前綠色金融的發(fā)展還普遍面臨融資成本比較高、期限比較長(zhǎng)、收益比較低等問(wèn)題,這些問(wèn)題也是全球共同的一個(gè)難題,所以想請(qǐng)問(wèn)一下中國(guó)有關(guān)方面將如何解決這些問(wèn)題?
陳雨露表示,這個(gè)問(wèn)題核心的指向就是綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題,這也是綠色金融發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)非常核心的問(wèn)題。把這個(gè)問(wèn)題解決好了,綠色金融的試驗(yàn)也標(biāo)志著成功了。我們強(qiáng)調(diào)的要探索可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn),主要就是圍繞如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來(lái)講的。
陳雨露指出,在全球范圍內(nèi)綠色金融的探索還是一個(gè)新生事物,所以在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的一個(gè)最大的挑戰(zhàn),就是怎樣解決可持續(xù)性問(wèn)題。因?yàn)榫G色發(fā)展在我們的印象里,一些投資項(xiàng)目的回報(bào)率比較低的,期限相對(duì)也比較長(zhǎng),所以投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大一些。金融本質(zhì)的屬性是市場(chǎng)化和商業(yè)性的,是追求回報(bào)的。在這種情況下,如何把這兩者結(jié)合在一起,這就是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。這些問(wèn)題在中國(guó)有,其他國(guó)家也有。但是如果我們老強(qiáng)調(diào)這兩者之間的對(duì)立性,而不去盡快地行動(dòng)起來(lái),去尋找它們兩者之間的統(tǒng)一性,那么我們這項(xiàng)事業(yè)就不可能向前發(fā)展。
陳雨露表示,具體來(lái)說(shuō),在試驗(yàn)區(qū)當(dāng)中要重點(diǎn)做好以下這幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的正向激勵(lì)機(jī)制。這里面特別重要的就是來(lái)自于中央政府和地方政府的財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠的支持,來(lái)自于央行再貸款的支持,來(lái)自于綠色發(fā)展基金這些低成本的資金,來(lái)綜合降低綠色融資的成本。
二是加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。綠色融資的需求是分層次、多樣性的。對(duì)于那些純粹的公共產(chǎn)品,資金需求通常是要財(cái)政資金或者公共資金來(lái)承擔(dān)。對(duì)于有一定的投資回報(bào),同時(shí)又希望能夠進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作,經(jīng)過(guò)精細(xì)的組織是可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化或準(zhǔn)商業(yè)化運(yùn)作的,這是金融主要進(jìn)入的領(lǐng)域和項(xiàng)目。此外,對(duì)于組織方式和產(chǎn)品設(shè)計(jì)也有多樣性的要求。比如,我們對(duì)短期的綠色投資項(xiàng)目,以銀行信貸為主來(lái)設(shè)計(jì)它的產(chǎn)品服務(wù)體系;對(duì)于中長(zhǎng)期現(xiàn)金流又相對(duì)穩(wěn)定的綠色項(xiàng)目,可以考慮債券市場(chǎng)融資;對(duì)于那些高成長(zhǎng)性但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較高的綠色項(xiàng)目,就要考慮從私募股權(quán)基金或者通過(guò)上市融資,通過(guò)資本市場(chǎng),特別是股權(quán)市場(chǎng)來(lái)解決。所以產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)要滿足多樣性和多維度的需求。
三是持續(xù)提升綠色金融市場(chǎng)的透明度。也就是主要解決現(xiàn)在普遍在綠色金融市場(chǎng)投融資存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題,這里面要強(qiáng)化環(huán)境信息披露的要求,建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái),要完善綠色金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),完善綠色評(píng)級(jí)和認(rèn)證,要建立環(huán)境壓力測(cè)試體系等,來(lái)有效制約污染性的投資。
陳雨露特別指出,有一個(gè)非常重要的理念和發(fā)展的規(guī)律。也就是,從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著綠色環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng),綠色體制機(jī)制的不斷健全完善和環(huán)保政策逐步的落實(shí),非綠色項(xiàng)目的成本從長(zhǎng)期來(lái)看是在不斷上升的,相對(duì)來(lái)講綠色項(xiàng)目的成本則會(huì)逐漸降低,綠色項(xiàng)目的收益性會(huì)不斷上升。所以我們有充分的理由相信,綠色金融發(fā)展的長(zhǎng)期空間是非常大的,綠色金融的可持續(xù)發(fā)展之路一定會(huì)越走越寬。
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