原標(biāo)題：民本理念融入 城鄉(xiāng)環(huán)境蝶變

　　?？凇皠?chuàng)衛(wèi)” 刷新一座城

寬闊整潔的城市主干道龍昆南路。記者 張洋 攝

　　走進(jìn)白龍農(nóng)貿(mào)市場，改造好的市場干凈清爽，攤位整齊有序，功能分區(qū)清晰，設(shè)置水產(chǎn)、熟食、鮮肉等560個攤位。之前雜亂無序的流動攤販已不見蹤影，亂搭亂建的篷布全部拆除。熟食間三防設(shè)施基本到位，活禽宰殺區(qū)域操作規(guī)范，整個市場秩序井然。

　　“市場變化太大了，買菜就像逛超市一樣?！闭谑袌鲑I菜的市民李芳玲對改造后的市場連連點(diǎn)贊。在完成39家城區(qū)市場升級后，?？趯⑥r(nóng)貿(mào)市場升級改造的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓老百姓的“菜籃子”拎得更舒心。

　　?？谠趦赡甑摹皠?chuàng)衛(wèi)”過程中，始終堅(jiān)持將民本理念融入到經(jīng)營城市的點(diǎn)滴中，狠補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷完善城市功能，提升市民生活幸福指數(shù)，加快城市更新步伐，努力做大做優(yōu)做強(qiáng)?？冢瑘?jiān)決扛起建設(shè)美好新海南的省會城市擔(dān)當(dāng)。

環(huán)衛(wèi)工人們清潔道路柵欄。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境

　　刷新城市新面貌

　　“做夢都沒想到能有這么大變化。”家住流芳路的王光見證了門前這條背街小巷的蝶變：從路上不時可見垃圾到難見果皮紙屑，從路上坑坑洼洼到全部瀝青硬化，從裸露的黃土到披上如今的花花草草，從流動攤販占據(jù)路口到全部引導(dǎo)入店經(jīng)營。

　　800多米長的流芳路，是瓊山區(qū)巴倫社區(qū)的小街巷，長期飽受臟亂差的困擾，居民出行十分不便?！半p創(chuàng)”工作開展以來，流芳路不到兩個月，舊貌換新顏。“路修好了，出門買菜也不鬧心了?！苯?jīng)營藥店的市民鐘靈說。

　　“宜居宜行靚風(fēng)景。”?2434條背街小巷完成改造，這是“創(chuàng)衛(wèi)”帶來的美麗蝶變：破損的墻面全部美化、天空雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網(wǎng)”、節(jié)能路燈照亮出行路、精心疏通城市“毛細(xì)血管”、健身路徑升級休閑生活。

　　呵護(hù)街巷的美麗，需要常態(tài)化的巡查和精細(xì)管理。?？趯?chuàng)建工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)45個鎮(zhèn)（街）、444個村（居）委會，各部門包點(diǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)干部工作在基層一線，全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋的格局，做到責(zé)任無死角，管理無盲區(qū)。

　　?？趯?shí)行環(huán)衛(wèi)PPP一體化作業(yè)改革，將以往一個區(qū)域內(nèi)的各城市部件分屬不同部門負(fù)責(zé)，變?yōu)橛森h(huán)衛(wèi)企業(yè)一攬子管理，增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)的內(nèi)容、拓寬了作業(yè)范圍。環(huán)衛(wèi)PPP公司加大設(shè)備投入，運(yùn)用科學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)的管理理念，對全市3584條道路實(shí)行常態(tài)管理，132輛機(jī)械化清掃車以司機(jī)輪班、車輛循環(huán)作業(yè)的方式清掃道路，機(jī)械化清掃率大幅提升。

曾經(jīng)臟亂的世紀(jì)大橋橋底，如今改造成便民花市。

　　生態(tài)修復(fù)

　　譜寫宜居新篇章

　　每到休息時，市民李詩華喜歡驅(qū)車行駛在濱江路上，路邊株株筆直的椰樹一眼望不到頭，可以感受到南渡江吹來的陣陣微風(fēng)。綠樹紅花串起的綿長沿江景觀帶上，讓人盡情徜徉。隨著景觀提升工程基本完工，?？跒I江西帶狀公園美麗“靚”相，告別“鬧心地”變身深受市民喜愛的大型城市公園，

　　“真沒想到，才幾年的時間，這里變化這么大?！崩钤娙A還記得，毗鄰南渡江的濱江西路沿線相當(dāng)長的路段曾一度垃圾遍地、雜草橫生、黃土飛揚(yáng)，甚至還有一塊塊“私人定制”的小菜園，以及許多亂搭亂建的簡易房屋。后來，多部門聯(lián)動進(jìn)行多次集中整治，南渡江沿岸市容市貌才逐步改善。隨著濱江西路景觀升級改造縱深推進(jìn)，海口結(jié)合南渡江流域打造富有海南特色的沿江景觀長廊。

　　不僅是公園在蛻變，家門口越來越多的小游園，讓城市增添更多盎然綠意。在海甸島水岸聽濤小區(qū)旁的小游園里，地面硬化平整，多種綠色植物分布錯落有致，點(diǎn)綴其間的芬芳繽紛夏日，高大花架下前來休閑的居民坐滿了木凳。而在居民陳建明回憶中，這里原先是街旁閑置的土地，黃土裸露，土地坑洼，雜草叢生，建筑、生活垃圾亂堆，臟亂差的環(huán)境讓周邊居民唯恐避之不及。

　　納入新建小游園項(xiàng)目后，這里坑洼的土地被一塊塊方磚鋪平，裸露的黃土地上覆蓋了綠色草皮還有一株株綠植，新安裝的數(shù)盞路燈照亮夜色下跳廣場舞的大媽們，天熱可以遮蔭，累了有木凳可以坐休息……“更干凈了，環(huán)境更美了，生活更舒心了?！鄙钌畹匚艘豢跉?，再緩緩?fù)鲁?，陳建明笑著說，小游園還是一個風(fēng)景宜人的天然氧吧。

　　在城市門戶、小游園、湖心島、交通干道、小街巷等地，借助“創(chuàng)衛(wèi)”東風(fēng)，?？谕瑯右虻刂埔艘陨鷳B(tài)修復(fù)理念推進(jìn)景觀優(yōu)化，提升城市品質(zhì)，為市民游客譜寫了宜居宜游的綠色生活新篇章。

騎樓小吃街深受市民游客歡迎。 記者 張洋 攝

　　街巷改造

　　古舊街巷換新顏

　　文化內(nèi)涵，是一座城市的魅力與靈魂。融入市井生活中的傳統(tǒng)文化，散落在古街古巷中，曾經(jīng)年久失修，使得許多老街區(qū)原本古色古香的小街巷失去應(yīng)有的光彩。為此，?？趯⒏脑旌捅Ｗo(hù)密切結(jié)合，堅(jiān)持修舊如舊、以古為新的原則，突出本地文化特色，古街巷在保留傳統(tǒng)韻味的同時紛紛換上新顏，托起人們心中那一抹歷久彌珍的鄉(xiāng)愁。

　　長253米的培龍市場后街，是擁有數(shù)百年歷史的古街巷，由于長年疏于管理維護(hù)，路面坑洼不平，地下排水設(shè)施堵塞缺少疏通，路燈暗淡。“每次只要下大雨，路面上遍地都是小水坑，積水嚴(yán)重。”府城街道辦工作人員符至怡說，正是升級改造工程，讓這條老街巷煥發(fā)新貌。

　　現(xiàn)在，每到晚上，家住府城的“老海口”吳愛明就喜歡到旁邊培龍市場后街散步，寬敞整潔的地面上，電動車停放有序，看不到沿街店鋪出店經(jīng)營，占道的攤販也不見了蹤影。記者看到，培龍市場后街入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側(cè)的多層建筑立面一派瓊北古建筑風(fēng)格，成為集休閑娛樂、餐飲美食、購物消費(fèi)為一體的古城文化特色美食街。

　　該美食街是?？诃偵健碍偱_復(fù)興”計(jì)劃的杰作。瓊山對培龍后街等一批古街巷全面升級改造，在有效保護(hù)基礎(chǔ)上合理開發(fā)利用，重新展現(xiàn)千年古城墻下的特色美食文化風(fēng)采。在上月底的開市首日晚上，就迎來近3萬人次品海南特色美食，賞千年福地。

　　得益于對包括忠介路、培龍市場后街、宗伯里一橫街等一批古街巷修舊如舊地改造，歷史悠久的府城文化街區(qū)重新煥發(fā)了活力，而?？诹硪粡垰v史文化名片——騎樓老街同樣在久久為功的提升過程中實(shí)現(xiàn)了蝶變，成為備受市民游客青睞的文化地標(biāo)。

　　便民服務(wù)

　　暢享便民新生活

　　從小在西門外社區(qū)長大的蔣明對今年啟用的“15分鐘便民生活圈”里配備齊全的超市、裁縫鋪、小百貨、餐飲店、美發(fā)店等如數(shù)家珍，“現(xiàn)在走出家門，在社區(qū)里吃啥買啥都可以搞定。”

　　走出家門不到15分鐘，就可以吃上早餐，找得到平價理發(fā)店，日用小百貨應(yīng)有盡有……?？诮?0個便民生活圈陸續(xù)投用，家門口“一站式”解決日?，嵤碌谋忝駡鼍皾u成市民生活常態(tài)。

　　海口按照“業(yè)態(tài)缺啥補(bǔ)啥，問需問計(jì)于民”的思路，推進(jìn)15分鐘便民生活圈建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范店鋪招牌，把美食、購物、理發(fā)、配鎖、修自行車、修鞋、手機(jī)貼膜、縫紉等生活服務(wù)類行業(yè)集中起來，在路口制作便民服務(wù)站點(diǎn)分布示意圖。同時，積極吸納流動攤販和低收入困難群眾，讓其入店經(jīng)營。

　　農(nóng)貿(mào)市場改造，讓市民享受超市般的買菜體驗(yàn)。不僅購物環(huán)境變好了，農(nóng)貿(mào)市場改造還標(biāo)配檢測室，保障市民舌尖上的安全。剛走進(jìn)改造后的龍舌坡菜市場，眼前的景象讓人眼睛一亮：干凈整潔的環(huán)境，地面基本沒衛(wèi)生死角，空氣中彌漫著瓜果的芳香，還有新鮮蔬菜的宜人清新味，許多附近市民穿梭其間選購中意的食材?！安粌H讓市民買得舒心，更要買得放心?！笔袌鲐?fù)責(zé)人說，為保障食品安全，市場建成了專業(yè)的果蔬農(nóng)殘免費(fèi)檢測室，每天都會有專業(yè)的工作人員隨機(jī)抽樣檢測，并把檢測過程和結(jié)果公示在市場正門口的壁掛大電視上，讓消費(fèi)者監(jiān)督。

　　城市管理

　　提升城市競爭力

　　桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域功能的提檔升級。對臨街建筑立面、戶外設(shè)施及屋頂設(shè)置改造，還涵蓋街道園林綠化景觀、柏油路面、人行道及非機(jī)動車道、路燈改造等工程。在提升風(fēng)情小鎮(zhèn)“面子”的同時，還對“里子”項(xiàng)目多條道路的地下管網(wǎng)進(jìn)行全面貫通及修復(fù)。

　　?？诰?xì)化推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，深入踐行“繡花式管理”，完善城市功能，筑牢民生“里子”，讓老百姓更添幸福獲得感。走進(jìn)海墾街道雙創(chuàng)廣場，三五孩童正在追逐打鬧，不時傳來銀鈴般的童聲，附近的老人紛紛走出家門，在整潔的廣場上遛著彎。而曾經(jīng)的雙創(chuàng)廣場，是街道重點(diǎn)整治的36畝“糟心地”，亂搭亂建亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，儼然是臟亂差的代名詞。自從今年首個雙創(chuàng)廣場投入使用后，瓊山雙創(chuàng)廣場、高登社區(qū)雙創(chuàng)廣場、城西鎮(zhèn)頭鋪村雙創(chuàng)廣場等同樣揮別了往昔的臟亂差，變身家門口的靚麗休閑廣場。

　　?？谶€統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施與百姓日常生活密切相關(guān)的“三無”小區(qū)改造、“三園合一”等民生工程，扮靚了大街小巷的風(fēng)景。

　　健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高城市精細(xì)化管理水平，“創(chuàng)衛(wèi)”喚醒了城市的精氣神，激活了城市管理的活力，換來不斷提高的市民生活幸福指數(shù)。行走在長康路，清清爽爽的步行街，路面干凈整潔，商鋪規(guī)范有序，街旁盛開的三角梅吐露芬芳。而曾經(jīng)，?？谑忻裱壑?，長康路卻是這樣一番景象：賣菜的、買菜的、停車帶貨的，占了一路，堵了一路，臟了一路。長康路的華麗蝶變，是城市警察支隊(duì)高效破解城市管理頑疾的真實(shí)寫照，是海口“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法模式結(jié)下的碩果之一。

　　“公安+城管”模式同頻共振打擊城市管理“老賴”，城管隊(duì)伍下沉社區(qū)提升執(zhí)法效率，設(shè)立專項(xiàng)巡回法庭護(hù)航城市管理，文明柔性執(zhí)法彰顯城市管理的人文關(guān)懷……“創(chuàng)衛(wèi)”，讓城市管理迸發(fā)活力，城市的競爭力顯著提升。

　　用心經(jīng)營城市，用情修復(fù)城市，民本椰城書寫幸福讀本。不忘為民、惠民初心，?？诩铀偻七M(jìn)城市更新，打造城市建設(shè)升級版，加速建設(shè)國際化濱江濱海花園城市，讓老百姓擁有越來越高的生活品質(zhì)，收獲越來越多的幸福感。

　　修舊如舊老街巷?古色古香新景觀

　　走在府城仁和巷火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見底的巷路伸向遠(yuǎn)方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史，原稱夏宅巷，因?yàn)橄镒永锍隽藗€明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺書院，全長380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷?！扒鷱酵ㄓ奶?，古宅處處有?！蔽那f社區(qū)工作人員許媛說，按照修舊如舊、以古為新的原則，經(jīng)過3個多月的全面升級改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　在?？?，有許多仁和巷這樣的老街，分布在府城地區(qū)、騎樓老街等歷史文化街區(qū)，這些是城市悠久歷史文化的重要底蘊(yùn)，它們是“老?？凇毙撵`深處的不滅印記，是新海口人熟悉?？跉v史的“活化石”。

　　在“創(chuàng)衛(wèi)”過程中，?？趫?jiān)持修舊如舊，像保護(hù)眼睛一樣愛護(hù)這些古跡，匠心修繕，原汁原味呈現(xiàn)歷史本色，擦亮國家歷史文化名城底色，使置身其中的市民游客感受到了跨越時空襲來的歷史芬芳，厚重的底蘊(yùn)沁人心脾。以府城地區(qū)為例，府城許多古巷都有數(shù)百年甚至是上千年歷史，尤以“七井八巷十三街”為代表，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，然而以往囿于種種原因，古街巷并沒有得到妥善保護(hù)，破損嚴(yán)重，亟待修繕。瓊山區(qū)加快推進(jìn)瓊臺復(fù)興計(jì)劃，通過持續(xù)的整飭活化，讓老街煥發(fā)新活力。

　　在同屬于府城老街的宗伯里一橫街，在保留原來老建筑的基礎(chǔ)上，把各類管線規(guī)整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設(shè)施拆除、內(nèi)置和遮擋，以灰色為主色的瓊古建筑元素風(fēng)格為主，對沿街風(fēng)貌進(jìn)行優(yōu)化升級，打造成為具有瓊北古韻風(fēng)情的商業(yè)步行街。

　　記者曹馬志

　　(?？诰W(wǎng)7月18日訊)

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