中國國家行政學院、中國社會科學文獻出版社22日在北京共同發(fā)布《電子政務藍皮書:中國電子政務發(fā)展報告(2017)》(下稱藍皮書),藍皮書對中國內地32個省級政府網(wǎng)上政務服務能力進行評估和排名,結果顯示浙江位居榜首。
該藍皮書是反映中國電子政務發(fā)展進程和最新進展、研究和分析電子政務領域重要理論和實踐問題的第十二部年度報告。藍皮書從服務方式完備度、服務事項覆蓋度、辦事指南標準度、在線服務成熟度四個維度出發(fā),對32個省級政府網(wǎng)上政務服務能力進行了評估。
藍皮書分析指出,省級政府網(wǎng)上政務服務能力指數(shù)平均值為77.70,17個省級政府的指數(shù)超過全國指數(shù)平均值,占比為53.13%。與2015年相比,超過平均值的省份增加2個。
省級政府網(wǎng)上政務服務能力整體排名通過對省級政府的網(wǎng)上政務服務能力指數(shù)進行排名,浙江、貴州和江蘇3個省級政府的網(wǎng)上政務服務能力指數(shù)為非常高(超過90),占比為9.38%,其中浙江省政府在整體排名中居首。
藍皮書分析華東、華北、華南、華中、東北、西南、西北七大地理區(qū)域內各省份數(shù)據(jù)可知,華東和華南2個地區(qū)網(wǎng)上政務服務能力總指數(shù)較高,東北地區(qū)緊隨其后,以上3個區(qū)域的總指數(shù)平均值總體上達到全國平均水平。華北、西北、西南和華中4個地區(qū)的總指數(shù)平均值相對較低。
調查發(fā)現(xiàn),目前“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”整體上處在政府強力推進的良好發(fā)展環(huán)境中,信息化的發(fā)展水平已經成為衡量一個地區(qū)綜合競爭實力的重要指標之一。整體來看,雖然各地區(qū)在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”上取得了初步成效,但區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍較為突出。綜合兩年評估數(shù)據(jù)分析來看,發(fā)展較好的省份大部分集中在東部地區(qū),由于西部地區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)受自然地理環(huán)境、經濟發(fā)展、社會公民認知度和參與度、人力資源等因素影響,在硬件建設、軟件建設和應用服務上與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。
藍皮書認為,西部地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展相對滯后的問題,可能成為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”整體發(fā)展的短板。下一步,應在“網(wǎng)絡強國”、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略契機下,以推進公共服務均等化為目標,加大對西部地區(qū)信息化建設的扶持力度。(完)
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