8月1日，新修改《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定》(下稱“若干規(guī)定”)新聞發(fā)布會(huì)召開。南海網(wǎng)記從會(huì)上獲悉，新的《若干規(guī)定》將于9月1日起正式施行。會(huì)上介紹，針對(duì)勞動(dòng)用工違法成本過低、處罰力度過輕等問題，新規(guī)加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察違法行為的處罰。

　　一是加大對(duì)不落實(shí)工資保證金違法行為的處罰力度。原《若干規(guī)定》對(duì)違反工資保證金的行為設(shè)定了2000元以上5萬元以下罰款。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)發(fā)展，該處罰力度已不足以震懾違法行為，新規(guī)結(jié)合海南實(shí)際，將處罰的金額調(diào)整為“欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下”，并由行業(yè)主管部門依法對(duì)其市場準(zhǔn)入進(jìn)行限制。

　　二是增設(shè)對(duì)拖欠或克扣勞動(dòng)者工資行為的處罰。新規(guī)對(duì)用人單位拖欠或克扣勞動(dòng)者工資的，按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

　　三是增設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)域違法行為的法律責(zé)任。新規(guī)對(duì)施工總承包企業(yè)未落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理、工資支付分賬管理制度或者在管理過程中弄虛作假的，未設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)告示牌或者設(shè)立不規(guī)范等違法行為設(shè)定了相應(yīng)處罰。

　　四是增設(shè)對(duì)拒絕、阻礙勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的處罰。不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料、隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令整改拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的，設(shè)定了2000元以上2萬元以下罰款的處罰。

新修改《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)。記者劉麥攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月1日消息(南海網(wǎng)記者王旭劉麥實(shí)習(xí)生王雅萍)8月1日，南海網(wǎng)記者從新修改《海南省勞動(dòng)保障監(jiān)察若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《若干規(guī)定》于2017年9月1日起正式施行。此次新修改的《若干規(guī)定》嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理，全面實(shí)行實(shí)名制管理制度。

　　據(jù)海南省人社廳副巡視員龍小敏介紹，新修改的《若干規(guī)定》修改、規(guī)范19條，增加12條，共48條。主要內(nèi)容有完善勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄權(quán)；進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察程序；完善用工單位信息采集和嚴(yán)格用工檔案管理；建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信管理制度；健全工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控和保障制度；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作和完善與刑事司法銜接機(jī)制；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察違法行為的處罰。

　　龍小敏介紹說，針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察中的突出問題，尤其是在工程建設(shè)等領(lǐng)域，為保護(hù)農(nóng)民工所得，新《若干規(guī)定》把全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題新措施上升到地方法規(guī)，為解決農(nóng)民工工資問題提供法律保障。新《若干規(guī)定》嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理，全面實(shí)行實(shí)名制管理制度，完善用工信息采集和嚴(yán)格用工檔案管理，要求用人單位應(yīng)該完善用工管理，真實(shí)、準(zhǔn)確的建立職工名冊(cè)、錄用登記等用工檔案。

　　值得注意的是，新《若干規(guī)定》加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作和完善與刑事司法銜接機(jī)制。一是工程建設(shè)領(lǐng)域因拖欠勞動(dòng)者工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門應(yīng)該及時(shí)到場協(xié)助處理，對(duì)涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。二是對(duì)勞動(dòng)保障檢查行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制做了進(jìn)一步明確。

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