原標(biāo)題：預(yù)付卡消費這個“坑”該怎么填

　　如今，辦理預(yù)付卡消費，成為不少商家的營銷方式。但背后存在很大的消費風(fēng)險。一旦商家跑路、倒閉，消費者將很難把錢追回。此前全國連鎖餐飲企業(yè)金錢豹大規(guī)模閉店，涉及預(yù)付卡金額超千萬元。對此，商務(wù)部稱將開展聯(lián)合檢查，將盡快完善工作機制，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，來完善預(yù)付卡監(jiān)管。

　　預(yù)付卡消費，其實公眾在日常生活中很常見。從美容美發(fā)、健身，到連鎖水果店、洗車店，預(yù)付卡消費都相當(dāng)流行。一方面，商家有利可圖，通過發(fā)卡可快速回籠資金，還能讓預(yù)付款“錢生錢”；另一方面，消費者通常也獲得了預(yù)存優(yōu)惠的折扣，看起來也是劃算的。然而，當(dāng)商家倒閉或者跑路，預(yù)付卡就成了一張“坑人卡”，要拿回錢相當(dāng)困難。身邊很多朋友，都曾遭遇類似事件：在理發(fā)店、健身房充值，開始還用得好好的，一夜之間商家就人去樓空，維權(quán)也很麻煩，只能自認倒霉。不要以為這樣的情況只是個別，中消協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，預(yù)付式消費投訴呈上升趨勢，而解決率相對較低，成為當(dāng)前消費維權(quán)的熱點和難點。

　　實際上，法律法規(guī)早已關(guān)注到預(yù)付卡消費這個“大坑”。早在2012年，商務(wù)部就出臺了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》，要求對零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的單用途預(yù)付卡企業(yè)進行登記備案。但在實際操作中，往往是大型超市、百貨商場規(guī)范辦理了備案，但街邊小店辦理備案的只是鳳毛麟角，同時也正是這些小店，是跑路和消費糾紛的重災(zāi)區(qū)。此外，當(dāng)下更值得注意的一大趨勢，是預(yù)付卡消費碰上“互聯(lián)網(wǎng)邏輯”。很多打車軟件、共享單車用戶群非常龐大，在營銷上都想方設(shè)法讓用戶“多充多送”，但不久前易到用車出現(xiàn)“提現(xiàn)難”，對互聯(lián)網(wǎng)場景下的“預(yù)付卡消費”敲響警鐘。

　　一方面，要從立法、執(zhí)法等方面，加強對預(yù)付卡消費的監(jiān)管。有專家指出，商務(wù)部此前出臺的相關(guān)管理辦法只是行政規(guī)章，效力有限，應(yīng)當(dāng)推動立法為監(jiān)管預(yù)付卡消費打好法律框架。此外，針對出現(xiàn)問題較多的是個體工商戶，尤其是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用越來越多的特征，應(yīng)當(dāng)健全適用于全行業(yè)領(lǐng)域尤其是小型發(fā)卡主體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行政法規(guī)和規(guī)章制度。此外，也應(yīng)為受到損失的消費者建立快速維權(quán)機制，很多消費者正是“嫌麻煩”而放棄了維權(quán)，才給一些“慣犯”屢次發(fā)卡獲利留下了空子。

　　另一方面，也不妨以一些社會化、科技化手段幫助消費者維權(quán)。比如，網(wǎng)絡(luò)購物開發(fā)了“運費險”，將退貨產(chǎn)生的運費風(fēng)險由保險行業(yè)進行承擔(dān)，這一思路值得借鑒。有業(yè)內(nèi)人士建議，不妨鼓勵保險企業(yè)為相關(guān)預(yù)付卡“上保險”，一旦商家倒閉、跑路，消費者可獲得理賠；而相關(guān)保險認證普及開來，也可成為規(guī)范發(fā)卡行業(yè)、便于消費者識別的放心標(biāo)志。與此同時，商家跑路歸根結(jié)底還是一種不誠信行為，通過完善社會信用體系，將其納入失信名單之中，讓坑害消費者的不法商家寸步難行，也是一種加強威懾的辦法。

　　預(yù)付卡消費本是一種對商家和消費者都有利的消費模式，但個別不法商家動起歪腦筋，讓預(yù)付卡越來越成為一個消費“大坑”。隨著預(yù)付卡消費充斥在各行各業(yè)之中，消費風(fēng)險持續(xù)走高，監(jiān)管之手應(yīng)當(dāng)盡快介入，讓消費者明白辦卡、放心花錢。

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