新華網(wǎng)沈陽8月24日電
新華社“中國網(wǎng)事”記者羅捷 姚兵
游客臥底式打假,旅游不看風景,只收集旅行社違規(guī)證據(jù),事后向旅游部門投訴拿賠償……近期,沈陽出現(xiàn)了一批“打假游人”,有旅行社認為,“打假游人”以獲利為目的,涉嫌敲詐。而一些游客則點贊,認為“打假游人”熟悉旅游法律法規(guī),不僅幫吃了苦頭的游客出頭,還能對旅行社形成有效的監(jiān)督。游客臥底式打假是給旅游市場治病的“啄木鳥”還是另有動機?“打假游人”的出現(xiàn)引發(fā)社會熱議。
“打假游人”成旅行社“克星”
據(jù)媒體報道,5月20日,“打假游人”武善保參加了沈陽光輝旅行社的“營口溫泉一日游”。一路上,他與大巴司機和導(dǎo)游親切聊天,詢問大巴車有沒有營運執(zhí)照、導(dǎo)游是否有導(dǎo)游證。拿到合同和行程單后,他仔細翻閱條款,一一對照是否更改了路線和項目,宣傳內(nèi)容是否與事實相符并全程拍照。
3天后,他以旅行社宣傳溫泉治療疾病功效過于夸大、承諾“露天溫泉”實為“室內(nèi)溫泉”、因年齡超過60歲加收團款20元三條為由,投訴到旅游局。經(jīng)協(xié)商,沈陽光輝旅行社賠償其2200元。沈陽市旅游業(yè)商會會長于波介紹,沈陽市多家旅行社已將33名“打假游人”納入接待“黑名單”,實際上,“打假游人”的人數(shù)比這還多。
云南華夏國際旅行社負責人潘女士介紹,去年一位外地游客在云南結(jié)束行程后,表示整個行程不像組團社承諾的那樣,自己玩得不開心,要求旅行社賠償3000多元團費,以及違約金等費用合計2萬元,不然他就要在網(wǎng)上曝光行程中記錄的影像資料。潘女士說,這名客人對旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法很了解,但協(xié)商過程中他既不愿出具與組團社簽訂的旅游合同,也不拿出其所列舉旅行社存在問題的證據(jù),最終旅行社沒有賠錢。
一些游客認為,“打假游人”之所以出現(xiàn),就是因為部分旅行社確實有違規(guī)行為,“有假可打”。例如導(dǎo)游沒有導(dǎo)游證、旅行社隨意更改線路和旅游項目等。
喜歡旅游的沈陽市民胡小雨對此表示認可,她說,游客出行遭遇侵權(quán)時,有時迫于壓力不敢維權(quán)?!按蚣儆稳恕奔葞椭擞慰途S權(quán),也是對旅行社的警示,能促進旅行社改進服務(wù)質(zhì)量。
是“較真”維權(quán)還是涉嫌敲詐?
有旅行社質(zhì)疑“打假游人”的動機,是不是“知假買假”就為了索賠?有沒有采取偽造、誘騙等手段獲取證據(jù)?是否有敲詐之嫌?
昆明市旅行社行業(yè)協(xié)會會長朱伯威說,其旅行社會員單位不止一次碰到這種情況。有的人同樣一條線路,一模一樣的名字和身份證一個月來三次,而且每次完了以后都私下“威脅”旅行社要錢。
在昆明從事旅游業(yè)多年的張南(化名)說,所謂“打假游人”一旦得手后就會樂此不疲,他們通常以團隊形式,一波人打頭陣,在旅游過程中不是真正體驗旅游,而是找各種污點,并把相關(guān)資料發(fā)到后臺,有專業(yè)律師團隊協(xié)作,然后在旅游行程結(jié)束后拿著舉報材料找旅行社要錢。
張南說,前不久一個旅游團隊結(jié)束了昆明、大理、麗江七天的行程后,團隊中有人表示對旅游行程不滿,要求給他們退團費和賠償金,不然就要把舉報材料投訴給相關(guān)部門。他們的團費每人3000多元,卻要求旅行社賠償1萬多元,后來還煽動了團隊里其他成員一起“威脅”旅行社,最終旅行社為息事寧人,花出去十幾萬元才處理好。
朱伯威表示,市場是由消費者和經(jīng)營者共同組成的,市場規(guī)則需要買賣雙方來維護,如果消費者一方出現(xiàn)惡意行為的話,經(jīng)營者可以通過司法途徑來維護自己的合法權(quán)益。
凈化市場監(jiān)管部門要走在“啄木鳥”前面
事實上,旅游投訴集中于旅行社和導(dǎo)游,反映出旅游市場的痼疾。遼寧省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所通報的旅游投訴情況顯示,今年第二季度,旅游投訴主要集中在旅行社及導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量方面,占總投訴量的七成。
有游客認為,職業(yè)打假人就像“啄木鳥”,吃掉害蟲或許僅僅是為了填飽肚子,但“啄木鳥”效應(yīng),是保護了整片森林。
天津允公律師事務(wù)所合伙人易天祥表示,消費者有權(quán)對提供的服務(wù)進行監(jiān)督、有權(quán)要求按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)、有權(quán)向相關(guān)機構(gòu)進行投訴。因此,旅行社在提供服務(wù)過程中,如果確實存在違規(guī)或違反約定的行為,“打假游人”的行為是行使法律賦予其權(quán)利的表現(xiàn),是對自身合法權(quán)益的保護,這種行為有助于促進旅游行業(yè)健康發(fā)展。
云南凌云律師事務(wù)所副主任孫文杰說,職業(yè)打假跟傳統(tǒng)意義上的消費者購物或獲取服務(wù)在性質(zhì)上又有區(qū)別,因為一些“以營利為目的”的職業(yè)打假與消費者權(quán)益保護無關(guān)。
遼寧省社科院研究員張思寧認為,問題在于為誰維權(quán)?因為是“職業(yè)打假”,就不應(yīng)該只為自己維權(quán),不是賠償了自己或一個旅游團的人就了事,而是維權(quán)之后,推進制度建設(shè),這樣的打假才能起到真正的維權(quán)和監(jiān)督作用。
云南省旅游發(fā)展委員會旅游執(zhí)法總隊負責人表示,不管誰來投訴或反映問題,旅游執(zhí)法部門都會認真受理和處理,如果經(jīng)調(diào)解無法達成一致,投訴者仍堅持要旅行社賠償?shù)?,相關(guān)部門會出具終止調(diào)解的通知,并建議走司法程序。
專家認為,旅游市場要健康發(fā)展,監(jiān)管要走在“啄木鳥”前面。對于“打假游人”來說,只有當旅行社依法依規(guī)誠信經(jīng)營,旅游行政管理部門對行業(yè)進行完善的、有力的監(jiān)管,這個時候“啄木鳥”會慢慢淡出人們的視線。
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