美國總統(tǒng)唐納德·特朗普29日先后到訪得克薩斯州南部科珀斯克里斯蒂市和首府奧斯汀,視察災(zāi)區(qū),承諾此次救災(zāi)和重建成為“應(yīng)對自然災(zāi)害的典范”。
盡管特朗普沒有去受災(zāi)嚴重的休斯敦,但反應(yīng)較為迅速。一些專家認為,特朗普很快就去災(zāi)區(qū)視察,既是履行總統(tǒng)職責,更有三重政治考量。
一是提振民意支持率。
自1月上任以來,特朗普飽受“通俄門”困擾。8月中旬,弗吉尼亞州夏洛茨維爾市發(fā)生暴力沖突,特朗普對事件表態(tài)多次改變“口風(fēng)”,引發(fā)公眾質(zhì)疑?!耙虼?,特朗普希望在危急關(guān)頭積極回應(yīng),從而挽救民意,”中國社科院美國問題專家刁大明說。
現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家孫成昊指出,如果特朗普此次成功應(yīng)對危機,這將成為其加分項,特朗普自然希望“轉(zhuǎn)危為機”。
二是樹立親民形象。
多家西方媒體評論,在應(yīng)對災(zāi)情方面,特朗普有意作出姿態(tài),顯示自己同前總統(tǒng)喬治·W·布什有所區(qū)別。
?。玻埃埃的辏冈拢夛Z風(fēng)“卡特里娜”侵襲路易斯安那州新奧爾良市,超過1800人喪生。因聯(lián)邦政府救災(zāi)反應(yīng)緩慢,時任總統(tǒng)小布什備受輿論批評。
孫成昊認為,此前小布什和貝拉克·奧巴馬政府應(yīng)對自然災(zāi)害時,都被公眾批評不夠親民或救援不及時,因此特朗普急于視察也是希望體現(xiàn)自己與前任的區(qū)別,樹立親民形象。
不過,曾為小布什擔任白宮發(fā)言人的阿里·弗萊舍卻并不買賬,認為特朗普在災(zāi)區(qū)的講話缺乏同情色彩:“特朗普首先應(yīng)該強調(diào)對遇難者的同情,對受災(zāi)民眾的關(guān)切,并承諾聯(lián)邦政府來到災(zāi)區(qū),是為幫助當?shù)鼗謴?fù)重建?!?/p>
三是借機修補與國會的關(guān)系。
特朗普29日向災(zāi)區(qū)承諾聯(lián)邦援助,表示救災(zāi)和重建工作會比以往更得力。而這些援助離不開國會財政撥款。孫成昊認為,特朗普可以借與國會商討給災(zāi)區(qū)特別撥款之機,修補與國會參眾兩院的關(guān)系,為僵硬的府會關(guān)系找到突破口。
【美國救災(zāi)“先天不足”】
得克薩斯州是共和黨的基本盤,特朗普此次視察受到當?shù)孛癖姎g迎。但也有災(zāi)民認為得州政府救災(zāi)不力,對特朗普的災(zāi)區(qū)之行提出質(zhì)疑。
災(zāi)民莉薩·艾克接受路透社采訪時說,“得州政府有能力處理一切么?在洪災(zāi)中,我失去了房子和汽車,我們需要的是幫助”。去年總統(tǒng)選舉,她沒有投票,“親歷此次危機如何處理后,我才能作出結(jié)論”今后投給誰。
刁大明認為,在災(zāi)害應(yīng)對方面,美國各級政府間組織協(xié)調(diào)缺乏效率,而這歸咎于聯(lián)邦制國家的“先天不足”?!奥?lián)邦、州以及縣市鎮(zhèn)政府之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),各級政府對災(zāi)害的判斷發(fā)生扭曲,因而向公眾傳遞出矛盾信號?!?/p>
此前,得州州長格雷格·阿博特呼吁居民“嚴格遵守”強制撤離令,而休斯敦市長西爾維斯特·特納則呼吁民眾“待在家中”。
“聯(lián)邦制框架下,如果各級政府出現(xiàn)不同政黨主導(dǎo)的情況,各層級之間將加劇互動撕裂,陷入治理碎片化的困境,”刁大明說。
“哈維”帶來的強降雨仍將在休斯敦地區(qū)持續(xù)。當?shù)卣賳T28日警告,今后幾天,休斯敦將面臨更多降雨,導(dǎo)致災(zāi)情惡化。
面對災(zāi)難性天氣,民眾會更加重視氣候變化,并反思特朗普退出《巴黎協(xié)定》的決定。刁大明認為:“對特朗普來說,此次災(zāi)情可能仍會淪為負面信號,因為公眾會由此聯(lián)想到更多未體現(xiàn)民意的政策決定?!保ㄍ跻菥?新華社專特稿)
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