交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）明確提出，“鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展”，這給共享汽車(chē)行業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。但在產(chǎn)業(yè)和資本喧囂的背后，專(zhuān)家認(rèn)為，共享汽車(chē)在中國(guó)起步較晚，牌照、停車(chē)位、充電樁已成為制約共享汽車(chē)發(fā)展的三大瓶頸。

　　共享汽車(chē)企業(yè)“跑馬圈地”

　　這幾個(gè)月，29歲的深圳上班族黃小姐有了自己的新“座駕”，每天上下班、逛商場(chǎng)，她都會(huì)選擇“佰壹出行”的共享汽車(chē)出行。

　　“深圳汽車(chē)限購(gòu)，買(mǎi)車(chē)還要搖號(hào)?！秉S小姐介紹說(shuō)，自己駕照到手已經(jīng)好幾年了，但一直沒(méi)有搖到車(chē)牌號(hào)，共享汽車(chē)的出現(xiàn)提前圓了她的駕車(chē)夢(mèng)。

　　而在北京，26歲的劉曉倩會(huì)時(shí)不時(shí)開(kāi)著“Gofun出行”的共享汽車(chē)前往北京市的熱門(mén)商區(qū)?！氨本┫扌邢拶?gòu)，共享汽車(chē)不僅能滿足我的駕車(chē)需求，還很酷?！?/p>

　　事實(shí)上，作為城市公共出行的補(bǔ)充，共享汽車(chē)正在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市蓬勃發(fā)展，而各大共享汽車(chē)企業(yè)也開(kāi)始“跑馬圈地”：在北京，首汽集團(tuán)的“Gofun出行”已經(jīng)投放共享汽車(chē)10000多臺(tái)，分布在核心城區(qū)的1000多個(gè)投放點(diǎn)；在上海，上汽集團(tuán)與EVCARD合資成立的“環(huán)球車(chē)享”已投放運(yùn)營(yíng)6500輛；在廣州，已有“有車(chē)”、EVCARD、駕唄等共享汽車(chē)運(yùn)營(yíng)商；在深圳，寶港能源、比亞迪、中興、車(chē)普智能、聯(lián)程等企業(yè)的2000多臺(tái)分時(shí)租賃汽車(chē)每天活躍在街頭……

　　企業(yè)的活躍帶動(dòng)了共享汽車(chē)數(shù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)《2017中國(guó)共享汽車(chē)現(xiàn)狀與趨勢(shì)報(bào)告》披露，中國(guó)目前投入運(yùn)營(yíng)的共享汽車(chē)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)輛左右，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，汽車(chē)分時(shí)租賃市場(chǎng)將以超過(guò)50%的增幅繼續(xù)發(fā)展，到2020年，整體車(chē)隊(duì)規(guī)模有望達(dá)到17萬(wàn)輛以上。

　　“共享自行車(chē)解決了零到十公里的出行，而共享汽車(chē)可以解決十到一百公里的出行。”環(huán)球車(chē)享首席市場(chǎng)官黃春華說(shuō)，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展和用戶(hù)出行意義重大。

　　在專(zhuān)家看來(lái)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，顯示國(guó)家已將共享汽車(chē)視為減緩大城市私人轎車(chē)快速增長(zhǎng)的途徑。共享汽車(chē)或?qū)⒊蔀槎鄬哟纬鞘薪煌w系一部分，為人們提供出行方式新選擇。

　　同濟(jì)大學(xué)汽車(chē)學(xué)院副教授、全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心副秘書(shū)長(zhǎng)吳小員表示：“新能源汽車(chē)分時(shí)租賃獲得政策支持，預(yù)示共享汽車(chē)將逐步進(jìn)入有序健康的發(fā)展軌道。”

　　城市管理難以跟上

　　因看好共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，深圳市寶港能源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶港能源）準(zhǔn)備今年年底前，在深圳投放10000臺(tái)共享汽車(chē)。但這個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃近來(lái)卻遇到了挑戰(zhàn)。

　　據(jù)寶港能源總經(jīng)理吳波介紹，由于受車(chē)牌指標(biāo)限制，這一計(jì)劃中共享汽車(chē)的投放數(shù)量被縮減到了4000臺(tái)，而在過(guò)去的兩個(gè)多月里，企業(yè)實(shí)際獲得的牌照只有900張左右。此外，共享汽車(chē)必需的停車(chē)場(chǎng)地也只實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃目標(biāo)的15%左右，推進(jìn)緩慢。在這之前，寶港能源的目標(biāo)是獲得200個(gè)左右的停車(chē)場(chǎng)地。

　　“盡管政府給予了我們極大的支持，但共享汽車(chē)發(fā)展所面臨的困難，遠(yuǎn)比當(dāng)初想象的多?！眳遣ㄕf(shuō)。

　　而寶港能源面臨的困境，正是當(dāng)前中國(guó)共享汽車(chē)行業(yè)的縮影。

　　共享汽車(chē)的發(fā)展雖然如火如荼，但牌照、停車(chē)位、充電樁等公共資源短缺，成為制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸?！皩?duì)電動(dòng)汽車(chē)分時(shí)租賃來(lái)說(shuō)，卡脖子的不是錢(qián)，而是車(chē)、樁、位一體化的共享?！眳切T說(shuō)。

　　寶港能源的遭遇說(shuō)明，牌照緊缺是共享汽車(chē)面臨的首要難題，而在牌照資源緊張的城市，這一矛盾更加凸顯。

　　停車(chē)位不足是另一大問(wèn)題。在北上廣深等一線城市，公共停車(chē)位資源本就緊張，許多共享汽車(chē)無(wú)車(chē)位可停。多家共享汽車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，取還車(chē)網(wǎng)點(diǎn)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，但已有網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶(hù)需求，停車(chē)位不足直接影響用戶(hù)體驗(yàn)。

　　共享汽車(chē)也面臨充電難題。新能源共享汽車(chē)需要大量充電樁來(lái)配套，然而目前充電樁的數(shù)量和共享汽車(chē)數(shù)量不匹配，嚴(yán)重制約了共享汽車(chē)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)率?！癎ofun出行”首席運(yùn)營(yíng)官譚奕說(shuō)，充電樁越多，車(chē)和樁離得越近，充電效率和運(yùn)營(yíng)效率就越高。在一些城市的老城區(qū)，增容是一個(gè)大問(wèn)題。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，共享汽車(chē)在國(guó)內(nèi)處于發(fā)展初期，還有許多不完善的地方。這個(gè)行業(yè)需要資金，更需要充電、車(chē)位、運(yùn)營(yíng)等資源。國(guó)內(nèi)共享汽車(chē)已現(xiàn)爆發(fā)跡象，城市公共資源卻“捉襟見(jiàn)肘”。

　　還需共同發(fā)力解決難題

　　由于與環(huán)保出行的理念契合且更具經(jīng)濟(jì)性，新能源汽車(chē)成為中國(guó)共享汽車(chē)發(fā)展的主流，各地政府也都明確表達(dá)了對(duì)新能源共享汽車(chē)的支持和鼓勵(lì)。比如，深圳就對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施“不限牌、不限行”政策，同時(shí)鼓勵(lì)集約化的出行方式和資源共享。

　　然而，即使市場(chǎng)歡迎、資本青睞、政府支持，共享汽車(chē)的發(fā)展還是遭遇到了諸多挑戰(zhàn)。

　　“短時(shí)間內(nèi)，共享汽車(chē)的大規(guī)模出現(xiàn)讓相關(guān)部門(mén)有些措手不及?！鄙钲谑泄步煌ü芾砭值囊晃回?fù)責(zé)人告訴記者，深圳毗鄰香港，擁有華為、騰訊等一大批全球知名企業(yè)，屬于高密度超大城市，汽車(chē)牌照、停車(chē)場(chǎng)、道路等資源都非常緊缺，與共享汽車(chē)相關(guān)的運(yùn)行、管理等法規(guī)細(xì)則也沒(méi)有出臺(tái)。他認(rèn)為，共享汽車(chē)的“突然爆發(fā)”，甚至有可能擾亂現(xiàn)有的交通規(guī)則和秩序。

　　深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授王雪說(shuō)，共享汽車(chē)市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張與日漸緊張的公共資源之間，必將出現(xiàn)越來(lái)越尖銳的矛盾，公共配套資源如何及時(shí)跟上、合理配置，將考驗(yàn)政府部門(mén)的智慧和能力?！懊鎸?duì)共享汽車(chē)的‘爆發(fā)’，政府部門(mén)必須未雨綢繆，加強(qiáng)車(chē)牌、停車(chē)位、充電樁等公共資源的建設(shè)、調(diào)配和管理，及時(shí)滿足共享汽車(chē)發(fā)展的需要。”

　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心副研究員李艷霞也認(rèn)為，目前共享單車(chē)在運(yùn)行中出現(xiàn)了“亂停亂放”、“占用行車(chē)道”、“肆意破壞”、“違規(guī)騎行”等一系列亂象，政府管理部門(mén)需要考慮共享汽車(chē)如何才能避免出現(xiàn)與“共享單車(chē)”類(lèi)似的問(wèn)題，讓共享汽車(chē)能更好地融入現(xiàn)有的公共交通體系，成為其重要補(bǔ)充。

　　面對(duì)共享汽車(chē)出現(xiàn)的種種問(wèn)題，企業(yè)也在不斷探索新的路徑?！拔覀冋诼?lián)系深圳所有的共享汽車(chē)企業(yè)，希望成立一個(gè)共享汽車(chē)聯(lián)盟，把各自的網(wǎng)點(diǎn)拿出來(lái)共享，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)，這樣一方面可以解決場(chǎng)地不足的問(wèn)題，另一方面也能減少企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本?！?吳波說(shuō)。

　　馭勢(shì)科技CEO吳甘沙則表示，公司正積極探索將共享汽車(chē)和無(wú)人駕駛結(jié)合起來(lái)。“當(dāng)用戶(hù)叫車(chē)時(shí)，汽車(chē)可以通過(guò)無(wú)人駕駛到達(dá)用戶(hù)所處的位置，而當(dāng)用戶(hù)用完車(chē)后，汽車(chē)可以通過(guò)無(wú)人駕駛再前往別的用戶(hù)處，或者到達(dá)專(zhuān)用的聚集地等待新的客戶(hù)訂單?！?/p>

　　吳甘沙說(shuō)，共享汽車(chē)屬于重資產(chǎn)，無(wú)法像共享單車(chē)一樣做到海量投放，如果能借助無(wú)人駕駛等智能化手段，則可以開(kāi)啟“車(chē)接人”新模式，解決共享汽車(chē)“停車(chē)難、找車(chē)難”的問(wèn)題。（記者高少華 丁靜 王豐）

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