5年來，三亞著力提升產業(yè)水平，有效呵護生態(tài)環(huán)境，持續(xù)改善民生，綠色崛起之路越走越寬

　　內外兼修駐新顏 幸福鹿城聚活力

　　三亞市東岸濕地公園為鹿城增添一片清新宜人好去處。 本報記者 李幸璜攝

　　高空航拍三亞全貌，城市風光盡收眼底。本報記者 張茂 攝

　　世界級

　　三亞明確建設世界級濱海旅游城市目標，創(chuàng)造性出臺行動方案，推出國際化水平提升、旅游產業(yè)提升、千億產業(yè)園區(qū)建設等“十大行動”，提出45項可量化、可考核、可評價的實施內容。

　　一支柱兩支撐

　　三亞因地制宜、結合優(yōu)勢提出的產業(yè)發(fā)展思路，即以大旅游為支柱、以新興科技產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)為支撐，優(yōu)化升級產業(yè)結構。

　　“雙修”升級版

　　2015年，三亞成為全國首個“雙修”試點城市，大刀闊斧推進城市修補、生態(tài)修復。今年，“雙修”再升級，著力推進33處山體修復項目、以三亞河為重點的11條河流治污、新建新岸濕地公園等五大公園、加緊鋪開地下綜合管廊……范圍從城區(qū)延伸至全市，內涵從硬件建設為主向朝硬件軟件并重發(fā)展。

　　■ 本報記者 黃媛艷 林詩婷

　　彈指一揮間，5年的時光，帶來滿滿驚喜?！?013年三亞入境游持續(xù)走低，去年以來快速復蘇，今年上半年旅游外匯收入已高于去年全年水平。”鹿城速度令三亞麗思卡爾頓酒店集團區(qū)域地區(qū)副總裁魏浩生驚訝。

　　城市在發(fā)展，三亞市民吉立文感受頗深。城市“雙修”讓家門口的環(huán)境更干凈，新增的城市公園，青山常在，碧水長流，藍天常駐，讓他倍感身為鹿城百姓的幸福與喜悅。

　　做實產業(yè)基底育動能，織密民生福祉保障網，呵護生態(tài)環(huán)境引清風。5年來，三亞圍繞“建設精品城市、打造幸福三亞”的主題，堅持抓項目強產業(yè)、抓管理提品位、抓生態(tài)保持續(xù)、抓改革增活力、抓民生促和諧、抓黨建夯基礎，加快建設世界級濱海旅游城市，提高國際化水平，當好建設美好新海南排頭兵，讓小康看得見、摸得著。

　　強產業(yè)增活力

　　進入9月，三亞國際免稅城迎來了3歲的生日?！澳昙o”雖小，成績卻不俗：開業(yè)三年已接待1700萬人次的顧客，免稅品營收超過160億元!

　　這是三亞以旅游業(yè)為龍頭的現代服務業(yè)產業(yè)體系加快轉型升級的一個縮影。三亞搶抓“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇，加快打造“大旅游”產業(yè)支柱，旅游接待人數年均增長超過百萬，旅游總收入由2013年的233.3億元增長至2016年的322.4億元，產業(yè)效益明顯增強。由此，直接帶動三亞的固定資產投資由2013年的523.29億元增至2016年的783.09億元。

　　好成績面前，三亞自我加壓，砥礪前行。

　　擴大“交際圈”，提升國際化水平。三亞目前已開通國際及地區(qū)航線21條，航線開通運營到哪里，旅游市場延伸到哪里，加強和創(chuàng)新“三亞日”等宣傳推介，擦亮鹿城品牌。

　　培育“內動能”，打造國際水準的旅游產業(yè)。積極推動鹿回頭公園等傳統景區(qū)轉型升級，引進和發(fā)展亞特蘭蒂斯等大型主題樂園，培育和發(fā)展免稅購物、郵輪、游艇、會展、婚慶等旅游新業(yè)態(tài)，加快“十鎮(zhèn)百村”建設，推進“全域旅游”示范市建設，帶動“大三亞”旅游經濟圈聯動發(fā)展。

　　構建“軟環(huán)境”，提升國際旅游城市品質。完善“四位一體”旅游監(jiān)管機制，推廣應用“三亞旅游APP”應用系統，加強旅游標準化、國際化建設，就近解決產業(yè)人才住房問題，建設旅游人才海綿城市……

　　緊抓海南服務項目投資百日大會戰(zhàn)、海南省綜合招商活動、三亞項目投資“百日會戰(zhàn)”等活動的契機，5年來，三亞加大敲門招商的力度，堅持以最好的資源吸引最好的投資，圍繞“一支柱兩支撐”產業(yè)格局，做強“大旅游”的同時，著力做大做強新興科技產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)。

　　一個個金點子應運而生：設立新興產業(yè)母基金增強投資吸引力，引進途家華南總部推動總部經濟……

　　一個個好消息紛至沓來：2014年-2016年三亞金融業(yè)增加值年均增長18.2%;以千億元量級打造的“雙創(chuàng)”產業(yè)園、遙感產業(yè)園等聚焦互聯網信息和海洋科技產業(yè)加速發(fā)展……

　　一個個好現象逐漸顯現：傳統“王牌不王”的熱帶高效農業(yè)走出新路子，“三亞芒果”香飄國際，南繁育種、冬季瓜菜等特色產業(yè)各美其美……

　　抓民生夯基礎

　　三亞市天涯區(qū)貧困戶王俊家中，一張扶貧聯系卡掛在門旁——家庭人數、所在村委會、第一書記、“兩委”干部，對口幫扶團隊，市領導、區(qū)(局)領導、責任幫扶單位、幫扶負責人及聯系方式，社會幫扶企業(yè)……一應信息，一目了然。

　　這樣的聯系卡掛在三亞每一個貧困家庭里，也掛在了鹿城干部的心頭，為精準扶貧寫下生動的注腳。

　　扶貧路上的飄揚黨旗，是三亞的強勁力量?！包h員活動日”黨員干部走訪“窮親戚”，手把手探討脫貧方子，夯實扶貧開發(fā)隊伍、特色產業(yè)開發(fā)、教育扶智、醫(yī)療健康工程、社會保障基礎兜底等13項精準扶貧措施，讓一位位貧困戶綻放幸福笑顏。

　　小康路上的百姓關懷，是三亞的引領航向。5年的發(fā)展實踐，三亞歷屆領導人深知，建設有溫度的城市，讓小康看得見摸得著，方為城市工作的出發(fā)點和落腳點。

　　什么是小康?每個人都有著不同的理解。

　　在棚改戶呂秀妹看來，小康就是有更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。三亞近年來著力推進“棚改安居”工程，中心城區(qū)74.7平方公里范圍內的35個棚改項目逐年實施，提升人居環(huán)境，國際品質再提升。

　　三亞海棠區(qū)青塘村村民蒲秋仕說，小康就是有更好的教育、更滿意的收入。三亞著力實施“十鎮(zhèn)百村”工程，青塘村成為市民游客喜愛的“親子樂園”，村民成了“股東”“創(chuàng)業(yè)者”;人大附中等名校加快落戶，三亞教育資源進一步豐富。

　　對于市民陳曉而言，小康就意味著更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三亞建設社會治安立體化防控體系，打好禁毒三年大會戰(zhàn)， “兩搶一盜”發(fā)案率明顯下降，“平安三亞”讓群眾安全感明顯提升?！肮欢际小薄⒉嘶@子工程、公立醫(yī)院改革逐一攻破“買菜貴”“出行難”“看病難”等民生痛點。

　　護生態(tài)促和諧

　　因為近海出現成群海豚，三亞最近又火了。此前，三亞河治污、破損山體復綠、城市公園連成線等一件件新聞也被網友積極點贊。從城市到鄉(xiāng)村，美麗三亞的畫卷徐徐鋪展。這幅畫卷，以綠色打底，從生態(tài)文明建設著筆。

　　像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，這是三亞的承諾。

　　面對占河毀林的房地產項目，三亞果斷叫停，置換回土地修建市民公園;針對個別企業(yè)私占城市公園，三亞打響“公園保衛(wèi)戰(zhàn)”，先后收回7個公園綠地免費開放;《三亞市白鷺公園保護管理規(guī)定》《三亞市山體保護條例》和《三亞市河道生態(tài)保護管理條例》等地方性法規(guī)先后出臺，用法律護航生態(tài)保護。

　　綠水青山就是金山銀山，打造天藍、地綠、水凈的美好家園，這是三亞的愿景。

　　利益交織的違法建筑橫行，三亞統籌開展“雙修”試點、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”和省政府生態(tài)環(huán)境六大專項整治，兩年半的時間拆違總面積約900萬平方米，“零違建”社區(qū)、行政村成為新風尚;飽受詬病的河水污染，經修建污水管網、封堵排污口、嚴懲排污企業(yè)、11條河流系統治污等“多管齊下”，河清引來白鷺飛;城市傷疤的破損山體著力進行33處山體修復，抱坡嶺等“禿頭山”重披“綠衣裳”。

　　黨政主抓、領導上陣，部門協同、全社會參與，三亞奏響了增綠護藍大合唱。

　　“開窗透綠，入眼皆景，永續(xù)發(fā)展?！鄙钤凇叭齺喫{”的天空下，沉浸在“鹿城綠”的城市里，市民張晨忍不住在朋友圈里頻頻曬幸福。

　　生態(tài)環(huán)境保護只有進行時，沒有完成時。三亞以“雙修”升級版為抓手，從五大方面推動城市內涵式發(fā)展，僅今年就安排19大類51個子項的“雙修”項目，范圍更廣，標準更高，內涵更豐富，生態(tài)文明建設打出“環(huán)?！迸c“經濟”并舉的特色牌，軟硬件建設持續(xù)發(fā)力，綠色崛起之路越走越寬。

　　(本報三亞9月10日電)

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