圖為昌感崖聯(lián)縣在開展“一元一彈”運(yùn)動中捐獻(xiàn)款項(xiàng)的部分收據(jù)。

　　瓊山縣抗日民主政府印制的公軍糧收據(jù)。

　　瓊僑回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)送給馮白駒使用的皮箱。

　　文海南日報記者單憬崗

　　從東方市環(huán)城公路拐入北黎村，一棟棟異域風(fēng)情的騎樓訴說著往日的繁華歲月。抗戰(zhàn)時，北黎港是瓊西一個重要商港。

　　1945年，昌感崖聯(lián)縣經(jīng)濟(jì)隊(duì)獲悉日軍將用輪船運(yùn)貨到北黎港，就化裝成漁民到附近海面等候。晚上日軍輪船駛近北黎港，經(jīng)濟(jì)隊(duì)隊(duì)員乘小船抓住時機(jī)沖上敵船，把船開到游擊區(qū)海灣靠岸。在海邊接應(yīng)的革命青年很快就將物資全部運(yùn)走了?！按螳@全勝，繳獲大量物資?！苯?jīng)濟(jì)隊(duì)隊(duì)長周民鋒后來撰文回憶道。

　　戰(zhàn)爭繳獲是瓊崖縱隊(duì)獲取革命資金的主要途徑之一。1948年1月，《瓊崖區(qū)黨委關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策問題的報告》指出，“全部戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)均依靠于公糧、稅收及緝沒這三項(xiàng)的收入來供給”。所謂“緝沒”，指的就是戰(zhàn)爭繳獲與打沒。此外，瓊縱戰(zhàn)時財(cái)政收入還來自廣大革命群眾的捐獻(xiàn)。

　　“沒有必要的財(cái)力物力支持，瓊崖武裝斗爭是不可能堅(jiān)持并取得勝利的?！笔∥h史研究室原主任、研究員邢詒孔說，想方設(shè)法開辟財(cái)源、充實(shí)財(cái)力，是瓊崖特委和瓊縱主要任務(wù)之一。

　　稅收是一項(xiàng)重要財(cái)源

　　中部山區(qū)潺潺的溪水，匯聚成奔騰不息的萬泉河，在與道路交匯的地方，往往形成渡口。瓊海石壁鎮(zhèn)就曾有這樣一個古渡口。由于連接了石壁與龍江兩鎮(zhèn)，渡口人流量不小。近年來，隨著石龍大橋的建成，陸路汽運(yùn)取代了水運(yùn)，作為貨物集散地的石壁碼頭漸漸成為歷史。

　　在抗日戰(zhàn)爭年代，樂會民主政府曾經(jīng)在這里設(shè)立稅卡，征收從五指山運(yùn)下的土特產(chǎn)和木料稅，1年可得上千元光洋?！逗Ｄ鲜≈尽へ?cái)政稅務(wù)志》記載，在整個樂會縣，抗戰(zhàn)中后期貨物稅收比土地革命時期大大增加，僅樂會縣平均每年便達(dá)光洋4萬元。

　　其實(shí)，從土地革命一直到解放戰(zhàn)爭時期，稅收一直是一項(xiàng)重要財(cái)源。如土地革命初期，紅軍就開征了交易稅和出口稅，征收的辦法是在路上流動設(shè)卡征收。

　　抗戰(zhàn)時期的1941年，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府修訂《稅收條例》，規(guī)定一切公民都有納稅的義務(wù)。為了籌措抗日經(jīng)費(fèi)，其中一個重要途徑就是征收來往于南渡江、萬泉河等主要河流上的商船貨物稅。民主政府在根據(jù)地、游擊區(qū)和少數(shù)敵占區(qū)都開展了稅收工作，主要有貨物稅、營業(yè)稅、漁船稅、運(yùn)輸船稅、鹽稅、屠宰稅等。民主政府的稅率比較低，一種產(chǎn)品只納一次稅。這使商人有利可圖，樂意進(jìn)山來做生意，政府也有了稅源，稅收約占瓊崖抗日民主政府總收入的45%。

　　到解放戰(zhàn)爭期間，瓊崖臨時民主政府設(shè)財(cái)建廳，行署、縣設(shè)財(cái)政科，區(qū)設(shè)征收處或稽征處，鄉(xiāng)設(shè)征收員。在群眾支持下，稅收收入不斷增加：1947年全瓊稅收光洋14.65萬元，1949年僅上半年的稅收就超過11萬光洋。

　　廣泛開展征收軍公糧運(yùn)動

　　吉陽區(qū)大茅村是三亞今年確定的100個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)之一。走進(jìn)這個革命老區(qū)，高大的樹木掩映下，剛完成整體改造的海榆中線臨街110套民房外形靚麗，村莊內(nèi)道路和公共服務(wù)設(shè)施日漸完善，村民生活品質(zhì)越來越高。

　　1949年底，為了響應(yīng)瓊崖區(qū)委的號召“準(zhǔn)備糧食迎接大軍解放海南”，群眾積極上交軍公糧。大茅村群眾熱情很高，僅半個月就繳納了200石軍公糧，是整個六盤鄉(xiāng)最多的。大茅村村民將繳納的軍公糧集中藏好，解放軍一到就積極向大軍供應(yīng)糧食，有力地支援了當(dāng)?shù)亟夥攀聵I(yè)。

　　“征收軍公糧是瓊崖縱隊(duì)解決糧食供應(yīng)和財(cái)政收入的一個重要途徑?！毙显r孔說，土地革命戰(zhàn)爭時期，各級蘇維埃政府在將土地分給貧雇農(nóng)后，向農(nóng)戶征收軍公糧?？箲?zhàn)和解放戰(zhàn)爭時期，各根據(jù)地組織群眾在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，廣泛開展征收軍公糧運(yùn)動。

　　軍公糧的征收方式大體有三種：在根據(jù)地或我軍力量能控制的地區(qū)，由民主政權(quán)通知各村按比率繳納;在敵人統(tǒng)治力量較強(qiáng)的交錯區(qū)，則根據(jù)各村生產(chǎn)或貧富情況，估計(jì)或商定每季應(yīng)繳軍公糧數(shù)額，由保甲長征集;在一些交通困難地區(qū)就按市價改征軍公糧代金;對國民黨當(dāng)局統(tǒng)治的中心區(qū)，往往派武裝經(jīng)濟(jì)隊(duì)配合征糧員于夜間前往征收。

　　邢詒孔說，到解放戰(zhàn)爭初期，軍公糧已成瓊崖民主政府最大的財(cái)政收入之一。1947年全瓊軍公糧收入達(dá)2.32萬石，折合光洋23.2萬元，占全年財(cái)政收入的40%。

　　瓊崖百姓和海外僑胞踴躍捐款

　　1938年末，東南亞瓊崖華僑掀起了抗日捐款熱潮。凡有瓊僑之地，人們常可看到富裕商人一次捐款數(shù)百元乃至萬余元，工薪階層則以月捐的形式捐款。家庭主婦把珍藏多年的嫁妝捐出來，還與學(xué)生們一起巧制花朵上街兜售。

　　據(jù)《中國共產(chǎn)黨海南歷史(第一卷)》記載，僅1938年孫中山誕辰日當(dāng)天，新加坡籌賑會就發(fā)動和義賣30萬朵花，引得當(dāng)?shù)貓蠹埣嘘P(guān)注：“瓊僑紛紛組隊(duì)參加賣花，協(xié)助勸募獻(xiàn)金……愛國熱誠，令人感奮!”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)期間僅新加坡、馬來西亞的瓊僑就為海南戰(zhàn)場捐助叻幣30萬元。

　　瓊崖百姓同樣是抗戰(zhàn)捐款主力軍。據(jù)《瓊崖革命根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》(《瓊島星火》第21期)記載，僅自1941年3月8日到1942年7月7月，全瓊?cè)嗣窆搏I(xiàn)捐數(shù)十萬元、千余石米。“瓊縱的革命斗爭深受全瓊?cè)嗣窈秃Ｍ鈨S胞的廣泛擁護(hù)?！毙显r孔說，這是瓊崖我黨我軍各種捐款活動都得到廣大群眾熱烈響應(yīng)的根本原因。

　　據(jù)《瓊崖縱隊(duì)經(jīng)濟(jì)保障史實(shí)》(《軍事經(jīng)濟(jì)研究》1992年第7期，作者：黃文主)一文介紹：土地革命時期，除向根據(jù)地群眾募捐、借貸外，瓊崖特委和紅軍還向敵占區(qū)的殷商富戶派款，多數(shù)開明紳士都能按數(shù)交付。瓊崖特委還派人到東南亞向瓊僑募捐，籌集了多批現(xiàn)款和藥品，支持了蘇區(qū)的建設(shè)。

　　1939年2月，日寇入侵海南島后，瓊崖特委向全瓊?cè)嗣癜l(fā)出抗戰(zhàn)捐款的號召，全島很快出現(xiàn)為抗戰(zhàn)捐獻(xiàn)“一元”“一彈”“一升米”的活動。僑胞還組織回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)，分批攜大量物資回瓊抗日。僅我國香港地區(qū)的第一、二批服務(wù)團(tuán)帶回的藥品器材、布匹、紙張就有50多擔(dān)。

　　解放戰(zhàn)爭時期，戰(zhàn)爭耗費(fèi)巨大。瓊崖區(qū)委和瓊崖縱隊(duì)發(fā)動群眾開展了“勞軍”“升米”“一彈”等捐獻(xiàn)活動。僅1949年上半年，全瓊捐獻(xiàn)的購槍款、勞軍款和其它捐款共計(jì)14.62萬元光洋，占上半年財(cái)政收入的近一半。

　　瓊崖根據(jù)地發(fā)行最早的鈔票

　　1942年瓊崖東北區(qū)政府在瓊崖抗日根據(jù)地發(fā)行的國幣代用券。

　　文海南日報記者 單憬崗

　　在?？谑袡n案館，保藏著一張珍貴的貨幣：瓊崖東北區(qū)抗日民主政府代用券。這是我黨在瓊崖地區(qū)最早發(fā)行的一種貨幣。船舶、犁田、馮白駒簽名及其頭像……盡管這張?zhí)厥獾呢泿旁O(shè)計(jì)工整、美觀大方，有點(diǎn)田園農(nóng)耕圖的味道，但還是無法掩飾這張貨幣所處的崢嶸歲月。

　　據(jù)《海南省志·金融志》介紹，1941年11月10日，瓊崖東北區(qū)抗日民主政府成立，在《瓊崖東北區(qū)抗日民主政府抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》中提出“建立銀行，發(fā)行代用券”。1942年初，瓊崖特委和民主政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立獨(dú)立自主的金融貨幣市場，印刷發(fā)行了1元面額的代用券，券面印有“瓊崖東北區(qū)政府代用券”“憑券在瓊崖區(qū)兌換國幣”等字樣。這是瓊崖革命根據(jù)地發(fā)行最早的一種鈔票。

　　到1942年下半年，抗戰(zhàn)進(jìn)入最艱苦時期，社會經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞，代用券因印刷無法繼續(xù)而停止發(fā)行，發(fā)行量約20萬元。

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