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“一帶一路”倡議和亞太經(jīng)合組織(APEC)是目標(biāo)高度契合的“靈魂伴侶”,代表了亞太地區(qū)和世界各國的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求。
   
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當(dāng)“一帶一路”遇上APEC:共促亞太發(fā)展新格局

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2017-11-09 12:39

  一個(gè)是倡導(dǎo)共商、共享、共建的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,一個(gè)是亞太地區(qū)層級最高、領(lǐng)域最廣、影響力最大的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,“一帶一路”倡議和亞太經(jīng)合組織(APEC)是目標(biāo)高度契合的“靈魂伴侶”,代表了亞太地區(qū)和世界各國的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求。

  APEC自成立以來,一直致力于保持經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展,促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存,加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制,減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘,維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。延續(xù)之前的傳統(tǒng),今年在秘魯利馬舉行的APEC第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題就是“高質(zhì)量增長和人類發(fā)展”,為亞太地區(qū)乃至全球發(fā)展尋找新的解決方案。

  作為“一帶一路”建設(shè)的多邊依托機(jī)制,APEC與“一帶一路”倡議在很多領(lǐng)域志同道合。

  首先,APEC在推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)建設(shè)方面的努力是促進(jìn)“一帶一路”框架下貿(mào)易相通的直接推動力。在21個(gè)APEC成員中,絕大部分國家都處于“一帶一路”沿線區(qū)域。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。沿線國家一方面致力于推進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化,建立自由貿(mào)易區(qū);另一方面致力于促進(jìn)投資合作,促進(jìn)投資便利化,消除投資壁壘。這與APEC成員推進(jìn)FTAAP的努力不謀而合。

  2014年在北京舉行的APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議決定啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,批準(zhǔn)了APEC推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,為“一帶一路”框架下貿(mào)易相通提供了直接推動力。本次利馬會議,各成員有望如期完成亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究,并提出進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的政策建議。這些進(jìn)展將為“一帶一路”沿線更大范圍的貿(mào)易相通奠定基礎(chǔ)。

  其次,APEC在推進(jìn)亞太互聯(lián)互通建設(shè)方面的努力已成為“一帶一路”框架下設(shè)施聯(lián)通的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。互聯(lián)互通既包括道路、航路等硬件基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,也包括政策、法律、規(guī)制等軟件的互聯(lián)互通,還包括人員往來的互聯(lián)互通。亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提,更是關(guān)乎亞太地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

  作為亞太地區(qū)“一帶一路”建設(shè)設(shè)施聯(lián)通的重要一環(huán),構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局,本身就與“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)相契合。早在2014年北京APEC會議上,各成員批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015-2025)》,并決定在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標(biāo)。本次利馬會議有望繼續(xù)深入落實(shí)北京會議相關(guān)成果,推動互聯(lián)互通和全球價(jià)值鏈合作。

  最后,APEC在推進(jìn)亞太地區(qū)包容性增長方面的努力與“一帶一路”框架下推動沿線國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相輔相成。“一帶一路”主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心內(nèi)容是物質(zhì)財(cái)富的增加。而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)調(diào)互相包容和和諧共存,讓更多的國家、更廣泛的人群分享到經(jīng)濟(jì)成果,從而調(diào)動所有沿線國家和人民參與“一帶一路”建設(shè)的積極性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長久動力。

  2015年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì),建設(shè)更美好世界”,具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長等。本次利馬會議有望推動在服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域取得新的合作成果,并由此為亞太地區(qū)包容性增長提供有力支持。

  總之,APEC成立以來,中國一直是APEC的積極參與者、貢獻(xiàn)者。在新的歷史條件下,作為“一帶一路”的倡議國,中國既致力于APEC框架下的區(qū)域合作進(jìn)程,也致力于推動“一帶一路”建設(shè)與APEC合作的對接,并將繼續(xù)在促進(jìn)亞太區(qū)域以及世界經(jīng)濟(jì)的一體化和可持續(xù)增長方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

  (中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任 徐秀軍)

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[來源:新華網(wǎng)] [作者:徐秀軍] [編輯:(見習(xí))陳家煜]
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