政務(wù)大廳離“一站式辦結(jié)”還有多遠(yuǎn)？普查報(bào)告告訴你

　　新華社北京11月23日電(記者陳俊)國務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《全國綜合性實(shí)體政務(wù)大廳普查報(bào)告》，這是我國首次對綜合性實(shí)體政務(wù)大廳辦事情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

　　報(bào)告顯示，政務(wù)大廳已成為各級政府實(shí)施政務(wù)公開、開展政務(wù)服務(wù)的重要平臺，也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的重要基礎(chǔ)。但同時(shí)，政務(wù)大廳也普遍面臨發(fā)展不平衡、信息共享難等問題，一些地方距離“一站式辦結(jié)”“一體化運(yùn)行”的目標(biāo)有差距，群眾辦事仍需往返跑。

　　截至2017年4月，全國縣級以上地方各級人民政府共設(shè)立政務(wù)大廳3058個(gè)，覆蓋率94.3%。國務(wù)院部門共設(shè)立政務(wù)大廳42個(gè)。江西、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏7個(gè)省(區(qū))已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級政務(wù)大廳全覆蓋。

　　報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2016年全國政務(wù)大廳總辦件量6.02億件，相當(dāng)于每個(gè)大廳辦理19.7萬件，日均辦理784件。目前，群眾在政務(wù)大廳辦件量遠(yuǎn)超過互聯(lián)網(wǎng)平臺，全國79.4%的辦件量發(fā)生在大廳。

　　全國政務(wù)大廳共入駐行政許可事項(xiàng)51.4萬項(xiàng)，平均每個(gè)政務(wù)大廳可辦理168項(xiàng)。在政務(wù)大廳推行“多證合一”的過程中，企業(yè)登記的平均辦理時(shí)限縮短至3.4天，壓縮幅度79.8%。此外，不少大廳積極推進(jìn)“群眾少跑腿”，17.9萬個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了即辦即結(jié)。

　　普查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)大廳進(jìn)一步發(fā)展面臨著認(rèn)識不統(tǒng)一、發(fā)展不平衡、服務(wù)不到位、信息共享難、部門協(xié)調(diào)難、平臺統(tǒng)籌難等問題。例如，有的地方僅要求有行政審批事項(xiàng)的部門進(jìn)駐。調(diào)查顯示，平均仍有21.5%的審批部門和36%的行政許可事項(xiàng)未進(jìn)駐政務(wù)大廳。從各地政務(wù)大廳部門進(jìn)駐情況看，僅有6個(gè)省份政務(wù)大廳的審批部門進(jìn)駐比例超過90%，還有3個(gè)省份在50%以下。

　　報(bào)告還建議，下一步可推動政務(wù)大廳辦事系統(tǒng)和網(wǎng)上系統(tǒng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)系統(tǒng)支撐、一套人馬辦事”，為企業(yè)群眾提供一體化辦事服務(wù)；加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)群眾切實(shí)分享“放管服”改革紅利。

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