波蘭外交部20日發(fā)表聲明說,波蘭遺憾地接受歐盟委員會(huì)建議針對波蘭啟動(dòng)《里斯本條約》第七條的決定。
歐委會(huì)當(dāng)天以波蘭國內(nèi)司法改革“嚴(yán)重違反法治原則”為由,建議歐盟理事會(huì)啟動(dòng)《里斯本條約》第七條。該條款屬于“懲罰條款”,若相關(guān)審查最終通過,波蘭將遭受暫停表決權(quán)等懲罰。
波蘭外交部聲明說,歐委會(huì)決定帶有政治色彩且不合法。波蘭隨時(shí)準(zhǔn)備與歐盟對話,希望歐盟盡快以對話和開放姿態(tài)聽取波蘭立場。
聲明說,司法獨(dú)立不僅是成員國而且是歐盟法制基礎(chǔ)。對波蘭司法改革應(yīng)進(jìn)行公正法律評價(jià),而不能被政治評估取代。
波蘭總統(tǒng)杜達(dá)當(dāng)晚發(fā)表電視講話說,不同意對波蘭違反民主原則的評價(jià),波蘭司法改革是在深化民主。他強(qiáng)調(diào),重要的是權(quán)力相互平等,而不僅是三權(quán)分立。
波蘭總理莫拉維茨基說,波蘭一定要進(jìn)行司法改革。波蘭需與歐盟進(jìn)行開放坦誠的對話。
波蘭近來推行一系列司法改革,被歐盟批評“有悖于歐洲價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)”。今年7月,波蘭議會(huì)通過三項(xiàng)涉及司法改革的法案。涉及最高法院的法案將使最高法院現(xiàn)任法官全部卸任,由司法部長任命臨時(shí)接替者,提名新法官由全國司法委員會(huì)批準(zhǔn)任命。另外兩項(xiàng)法案分別允許議會(huì)任命全國司法委員會(huì)成員和允許司法部長任免普通法院的首席法官。
法案一經(jīng)公布即遭波蘭反對黨、學(xué)界及部分民眾反對,認(rèn)為這破壞了司法獨(dú)立。目前,“普通法院組織法”已經(jīng)杜達(dá)簽署后生效,另兩項(xiàng)法案在重新修訂后已經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn),杜達(dá)20日表示他決定簽署這兩項(xiàng)法案。
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波蘭司法改革違反里斯本條約,歐盟對其啟動(dòng)“史無前例”懲罰條款?
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