非洲經(jīng)濟進入“脆弱復(fù)蘇”軌道

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　　經(jīng)歷了2016年低谷之后，非洲經(jīng)濟2017年迎來了觸底反彈。根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新經(jīng)濟展望報告，撒哈拉以南非洲2017年經(jīng)濟增速預(yù)計為2.4%，較2016年1.3%的增長率有所復(fù)蘇；2018年和2019年的經(jīng)濟增長預(yù)期分別為3.2%和3.5%。非洲經(jīng)濟總體上正在企穩(wěn)回升，回到增長軌道上來。國際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為，鑒于持續(xù)上升的公共債務(wù)水平，非洲經(jīng)濟的下行風(fēng)險依舊存在。許多國家仍需要進行政策調(diào)整，推進結(jié)構(gòu)性改革，加快經(jīng)濟多元化，改善投資環(huán)境。

　　東非依舊是非洲增長最快的地區(qū)

　　撒哈拉以南非洲分為東非、西非、中部非洲、南部非洲四個部分。2017年各個區(qū)域的經(jīng)濟增長情況不盡相同。根據(jù)非洲開發(fā)銀行的統(tǒng)計，東非依舊是非洲增長最快的地區(qū)，該地區(qū)經(jīng)濟增長率由2016年的5.1%上升至2017年的5.4%。

　　IMF將非洲國家分為3種類型，分別是石油出口國、其他資源密集型國家、非資源密集型國家。其中石油出口國、其他資源密集型國家受到國際大宗商品價格波動影響更為明顯，分別于2016年下探至谷底，2017年開始緩慢上升。預(yù)計這兩類國家的經(jīng)濟增長預(yù)期2018年將分別恢復(fù)至3%和2%左右，但仍遠(yuǎn)低于2013年的水平。

　　與此同時，非資源密集型國家受國際大宗商品價格波動影響較小，從2013年以來一直保持6%以上的增長率，例如東非的埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞，西非的科特迪瓦、塞內(nèi)加爾。世界銀行表示，非資源密集型國家的增長預(yù)期依舊穩(wěn)定，這得益于基礎(chǔ)設(shè)施投資增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇。

　　世界銀行預(yù)計埃塞俄比亞將成為2017年非洲經(jīng)濟增長最快的國家。坦桑尼亞、科特迪瓦、塞內(nèi)加爾緊隨其后。世行的經(jīng)濟展望報告顯示，埃塞俄比亞2017年的經(jīng)濟增長預(yù)期為8.3%，坦桑尼亞為7.2%，科特迪瓦和塞內(nèi)加爾分別達到6.8%和6.7%。這些國家經(jīng)濟增長主要得益于公共投資增加。

　　埃塞俄比亞擁有1.05億人口，是非洲第二人口大國。今年，埃塞俄比亞超越了肯尼亞成為東非第一大經(jīng)濟體。2015年埃塞經(jīng)濟增長率超過10%。非洲新聞電視臺報道說，埃塞經(jīng)濟增長主要依靠不斷增加的基礎(chǔ)設(shè)施投入和強勁內(nèi)需，埃塞的人口規(guī)模也蘊含巨大經(jīng)濟潛力。

　　尼日利亞、南非雙輪驅(qū)動“爬坡慢”

　　在撒哈拉以南非洲，尼日利亞與南非是兩大經(jīng)濟引擎，也是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。然而，尼日利亞、南非兩國2016年經(jīng)濟表現(xiàn)低迷，南非經(jīng)濟僅增長0.3%，尼日利亞經(jīng)濟則衰退了1.6%。今年，兩國經(jīng)濟均出現(xiàn)一定程度好轉(zhuǎn)。

　　世界銀行預(yù)計尼日利亞今年經(jīng)濟增長率為1%，2018年的經(jīng)濟預(yù)期為1.8%。去年，尼日利亞經(jīng)濟陷入衰退，原油產(chǎn)量下降了1/3，非石油部門增長疲軟。今年以來，尼日利亞的石油產(chǎn)量開始恢復(fù)，石油收入增加。今年第二季度，該國走出了衰退。法國《非洲報告》雜志評論認(rèn)為，尼日利亞經(jīng)濟2017年結(jié)束衰退，但壓力猶存，該國通貨膨脹率依舊保持在兩位數(shù)，達到16.3%，為此尼政府需要推出更多改革政策，切實提高人民生活水平。

　　南非2017年的經(jīng)濟有所回升。世界銀行預(yù)計，南非2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為0.6%。不過，南非統(tǒng)計局12月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，三季度南非經(jīng)濟保持穩(wěn)定增速，較上一季度增長2%。農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)均有增長，為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻力量。這也是南非經(jīng)濟企穩(wěn)回升的一個信號。

　　路透社報道稱，南非經(jīng)濟以礦業(yè)和制造業(yè)為主，都顯示出5個季度以來的最好表現(xiàn)。南非10月統(tǒng)計數(shù)字顯示，南非礦業(yè)同比增長5.2%，有明顯的上升勢頭。石油、金屬制品和汽車的產(chǎn)量均有強勁增長。這表明南非經(jīng)濟復(fù)蘇已經(jīng)步入軌道。根據(jù)20多位經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)估，今年南非經(jīng)濟增長率將達0.9%，明年南非經(jīng)濟增長預(yù)期將升至1.2%。

　　南非第一國民銀行高級經(jīng)濟分析師賈森·馬斯喀特表示，眼下，南非執(zhí)政黨非國大剛剛選舉產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)層，這在一定程度上穩(wěn)定了南非國內(nèi)外投資者的信心，南非經(jīng)濟未來“看漲”。

　　“脆弱的復(fù)蘇”仍需警惕下行風(fēng)險

　　整體而言，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟總體下行趨勢已經(jīng)減緩，IMF稱這一“脆弱的復(fù)蘇”主要得益于尼日利亞石油生產(chǎn)回升，南部非洲和東非的旱情有所好轉(zhuǎn)，以及外部市場環(huán)境的改善。非洲開發(fā)銀行評論說，非洲經(jīng)濟正在復(fù)蘇。一方面，世界經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇，大宗商品價格回升。另一方面，非洲不斷擴大的內(nèi)需為經(jīng)濟增長提供了持續(xù)動能。

　　然而，目前的經(jīng)濟增長率對于非洲來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，勉強超出該地區(qū)的人口增長率。在許多國家，實際人均收入是下降的。IMF認(rèn)為，非洲經(jīng)濟的下行風(fēng)險依舊存在，警告稱非洲許多增長較快的經(jīng)濟體主要依靠擴大公共支出來驅(qū)動，債務(wù)保持較高水平。外部環(huán)境雖然有所改善，但經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，非洲經(jīng)濟依然脆弱。

　　與此同時，非洲國家潛在的債務(wù)危機讓人擔(dān)憂。2013年，在撒哈拉以南非洲，公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重低于35%的國家占絕大多數(shù)。到了2016年，超過一半的國家這一比重接近50%。存在債務(wù)危機高風(fēng)險的國家從2013年的7個上升至12個。

　　世界銀行也認(rèn)為，大部分撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟保持總體穩(wěn)定，但復(fù)蘇依舊“脆弱”。此外，美國削減官方援助也將對非洲一些較小的經(jīng)濟體和脆弱國家?guī)盹L(fēng)險。東非地區(qū)也面臨氣候變化帶來的風(fēng)險，干旱將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)活動，推高食品價格。

　　IMF建議，撒哈拉以南非洲許多國家需要進行更大力度的財政整頓，推進結(jié)構(gòu)性改革，適時推動出口產(chǎn)品多元化，提高勞動者技能，改善投資信貸環(huán)境等。

　　(本報約翰內(nèi)斯堡12月24日電 記者 李志偉)

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