原標(biāo)題：濕地,婦孺應(yīng)知的人與自然生命共同體

　　——訪全球環(huán)境基金海南濕地保護(hù)體系項(xiàng)目宣傳教育專家盧剛

①鳳翔濕地梯田上盛開的睡蓮。記者石中華 攝

　　濕地宣傳教育工作是濕地保護(hù)與政府部門管理的重要工作之一，是濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)實(shí)施中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。海口濕地保護(hù)是一項(xiàng)新興的，并且一開始就引起了全社會(huì)重視的事業(yè)，但要被人們普遍認(rèn)識(shí)和接受，就要取決于宣傳教育的內(nèi)容、方式。針對(duì)如何做好市民濕地保護(hù)宣教工作，記者專訪了全球環(huán)境基金海南濕地保護(hù)體系項(xiàng)目宣傳教育專家盧剛。

　　公眾濕地保護(hù)意識(shí)亟待提高

　　《拉姆薩爾濕地公約》又稱《關(guān)于特別是水禽生境的國(guó)際重要濕地公約》，是為制止對(duì)濕地的侵占和損害，確認(rèn)濕地的基本生態(tài)作用及其經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)和娛樂價(jià)值而訂立的國(guó)際公約，于1971年2月2日在拉姆薩爾通過，1975年12月21日生效。該《公約》由序言和12條正文組成。其宗旨是：承認(rèn)人類同其環(huán)境的相互依存關(guān)系，通過協(xié)調(diào)一致的國(guó)際行動(dòng)，確保作為眾多水禽繁殖棲息地的濕地得到良好的保護(hù)而不致于喪失。我國(guó)于1992年1月3日決定加入該公約，并于1992年2月20日向聯(lián)合國(guó)教科文組織遞交了加入書，同時(shí)還根據(jù)公約規(guī)定，指定黑龍江扎龍、吉林向海、江西鄱陽湖、湖南洞庭湖、青海鳥島、海南東寨港等6個(gè)自然保護(hù)區(qū)列入“國(guó)際重要濕地名冊(cè)”。該《公約》于1992年7月31日對(duì)中國(guó)生效。

　　“上世紀(jì)90年代初，我國(guó)加入公約以后，特別是隨著濕地的慢慢消失，大家開始對(duì)濕地這個(gè)概念有所了解并重視起來?！北R剛介紹，UNDP-GEF海南濕地保護(hù)體系項(xiàng)目辦從2013年6月開始啟動(dòng)濕地保護(hù)工作以后，曾在海南針對(duì)干部、學(xué)生、普通市民、濕地周邊公眾等不同群體，采取問卷抽樣調(diào)查的方式了解到，大家對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)非常薄弱，了解程度很低。

　　盧剛表示，近年來，?？诖罅π麄鳚竦乇Ｗo(hù)，市民逐漸對(duì)濕地開始有所了解，但是由于起步較晚，保護(hù)濕地的觀念較薄弱，破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)侵占濕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)對(duì)濕地的保護(hù)意識(shí)仍有待提高。讓公眾懂得為什么要保護(hù)濕地和如何保護(hù)濕地，把保護(hù)濕地作為自己的神圣職責(zé)并積極投入到其中。這樣，濕地保護(hù)事業(yè)才能得到可持續(xù)發(fā)展。

　?、垩蛏胶恿鳚竦?。記者石中華 攝

　　濕地保護(hù)宣教尚處起步階段

　　盧剛認(rèn)為，中國(guó)開展?jié)竦匦麄鹘逃慕M織和機(jī)構(gòu)包括各級(jí)濕地管理部門、學(xué)校、非政府組織等，在濕地保護(hù)的宣教中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。而濕地保護(hù)的實(shí)地宣傳包括，濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地博物館以及其它具有濕地宣教場(chǎng)地和設(shè)施的單位開展的宣教工作。實(shí)地宣傳能夠讓受體親臨濕地環(huán)境，切身體會(huì)濕地美學(xué)、生態(tài)、文化等各種功能，達(dá)到意想不到的宣傳效果。媒體和企業(yè)對(duì)于濕地的宣傳至關(guān)重要。電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等為大眾熟悉的媒體，不但為濕地保護(hù)的宣傳提供了良好的途徑，有些媒體和企業(yè)還積極主動(dòng)參加到濕地保護(hù)宣傳的倡導(dǎo)、發(fā)起和組織中來，他們從宣教的對(duì)象成為宣教的主體，為濕地保護(hù)宣教事業(yè)注入了新的力量。

　　在濕地保護(hù)宣傳教育的起步階段， 濕地宣教的實(shí)施缺乏常規(guī)性和組織性，更多的是零散的、自發(fā)的宣教方式，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)論證。與濕地宣教相關(guān)的林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、海洋、教育等部門間，以及政府部門與民間非政府組織、企事業(yè)單位、環(huán)保人士等的協(xié)調(diào)作用沒有充分發(fā)揮，職責(zé)缺位使?jié)竦匦倘狈M織性保障。

　　濕地宣教既有賴于各種宣教材料和設(shè)施，同時(shí)宣教人員的專業(yè)能力也是關(guān)鍵，尤其是在與宣教對(duì)象面對(duì)面的情況下。濕地基礎(chǔ)設(shè)施不足和不完善、宣教人員缺乏、專業(yè)能力低的現(xiàn)狀影響了濕地宣教工作的有效開展。游客在濕地區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)和教育，是效果最為理想的宣教方式。目前，開展的濕地保護(hù)宣傳活動(dòng)大多以宣傳濕地的基本概念、功能為主，而對(duì)于不同地域、不同群體，在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性，并且很少涉及具體濕地的具體問題。以東寨港紅樹林為例，自發(fā)而來的游客以大眾娛樂為主，缺少有效的手段向游客傳輸濕地保護(hù)的知識(shí)。

　　海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)塔市保護(hù)站連片的紅樹林景觀。記者石中華 通訊員馮爾輝 攝

　　不同群體采取不同宣教方式

　　中國(guó)濕地保護(hù)宣教的對(duì)象廣泛，可以分成濕地工作者、政府決策者、濕地周邊相關(guān)利益群體、學(xué)生和普通市民幾種類型。

　　“目前，針對(duì)東寨港紅樹林濕地的保護(hù)，GEF海南濕地保護(hù)體系項(xiàng)目策劃編寫了《家在紅樹林》校本教材，這本書就可以在課堂上使用，讓學(xué)生了解、傳遞更多的濕地知識(shí)，加大對(duì)濕地的了解?！北R剛認(rèn)為，不同的群體應(yīng)該采取不同的濕地宣教方式。從政府來說，最有效的宣教方式就是由上而下。對(duì)學(xué)校這個(gè)群體來說，就要采取“三進(jìn)”，進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)校本。對(duì)普通市民來說，從途徑上主要是通過傳媒，其它還需要各種各樣的社會(huì)組織和志愿者網(wǎng)絡(luò)；對(duì)農(nóng)民、漁民而言，宣傳畫冊(cè)比網(wǎng)絡(luò)更有利于他們了解濕地。

　　加快濕地教育中心建設(shè)步伐

　　盧剛認(rèn)為，?？跐竦乇Ｗo(hù)力量正不斷凝聚，一些社會(huì)組織相繼參與到濕地保護(hù)和修復(fù)中，比如自然教育機(jī)構(gòu)松鼠學(xué)堂，就在濕地保護(hù)宣教中取得了可喜的成績(jī)。但是，從整個(gè)跟自然保護(hù)有關(guān)的宣教來說，不能單單靠政府部門，還需要龐大的志愿者網(wǎng)絡(luò)來支撐，再通過志愿者去影響更多的市民，因此，除了政府、學(xué)校等，還要通過濕地教育中心來進(jìn)行濕地宣教工作。

　　目前，嚴(yán)格地說，除了東寨港紅樹林博物館，海口還沒有真正的濕地教育中心。東寨港紅樹林博物館目前只是作為普通的參觀，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想很好地對(duì)濕地進(jìn)行宣教，得依托博物館和濕地本身的資源，在濕地公園里面設(shè)置教育中心，獨(dú)立地完成對(duì)不同群體宣教，而不是單單開門納客，初級(jí)的參觀和解說。

　　濕地教育中心應(yīng)該有相應(yīng)的基地、管理機(jī)構(gòu)人員，在這些機(jī)構(gòu)組織的安排下設(shè)計(jì)不同的活動(dòng)，這些活動(dòng)主要由志愿者和市民對(duì)接，管理機(jī)構(gòu)只是負(fù)責(zé)牽頭和培訓(xùn)。所以，對(duì)于公眾來說，公眾是參與者，志愿者是服務(wù)者，必須要有培訓(xùn)來支撐，濕地教育中心培訓(xùn)志愿者，志愿者再去帶動(dòng)更多的公眾了解濕地、保護(hù)濕地。同時(shí)，在宣教過程中，要以正面宣教為主，讓公眾看到濕地美好的一面，美了，公眾才能真正關(guān)心了解，才愿意走近。

　　在?？?，在建的2個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園和5個(gè)省級(jí)濕地公園的規(guī)劃里面包括了濕地教育中心，因此，加快建設(shè)濕地教育中心，盡早發(fā)揮濕地教育中心的宣教作用，讓軟硬件和制度結(jié)合尤為重要。

志愿者在海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)種植紅樹苗木。記者石中華 攝

　　中國(guó)濕地保護(hù)宣教的主要對(duì)象

　　濕地工作者

　　濕地工作者是專門從事濕地保護(hù)事業(yè)的群體，對(duì)于這部分群體的濕地宣教活動(dòng)主要由保護(hù)管理部門自身實(shí)施，宣教活動(dòng)形式比較專業(yè)，主要內(nèi)容為業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目的是提高濕地管理工作人員的業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)他們的工作理念和工作方法。 政府

　　政府決策者

　　我國(guó)的現(xiàn)行管理體制決定了政府行為對(duì)于濕地的作用和影響是巨大的，因此，政府決策人員作為一類特殊的宣教對(duì)象群體，被國(guó)家林業(yè)局、GEF濕地項(xiàng)目等宣教主體列為宣教的重點(diǎn)對(duì)象。 濕地周邊

　　濕地周邊相關(guān)利益群體

　　濕地周邊相關(guān)利益群體是與濕地保護(hù)關(guān)系最為密切的群體，濕地保護(hù)對(duì)他們的生產(chǎn)、生活具有直接的影響，他們的活動(dòng)也對(duì)濕地具有直接作用，因此濕地周邊相關(guān)利益群體也是宣教的重點(diǎn)對(duì)象之一。學(xué)生 學(xué)生是未來社會(huì)的主宰，現(xiàn)階段對(duì)學(xué)生的宣教可以通過學(xué)生對(duì)各個(gè)家庭起到傳遞、輻射作用，因此很多濕地宣教活動(dòng)的對(duì)象都選擇了學(xué)生，教育機(jī)構(gòu)開展的濕地宣教活動(dòng)更是如此。普通市民 公眾濕地保護(hù)意識(shí)的普遍提高對(duì)于推行濕地保護(hù)戰(zhàn)略，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)行動(dòng)具有積極意義。以普通大眾作為宣教對(duì)象的活動(dòng)包括電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣教活動(dòng)，部分公眾宣教活動(dòng)，以及利用博物館、保護(hù)區(qū)、濕地公園等開展的宣教活動(dòng)。

　　記者 蔡康

　?。ê？诰W(wǎng)1月16日訊）

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