我省進一步簡化企業(yè)投資項目行政審批手續(xù)

　　符合規(guī)定的內(nèi)資企業(yè)投資項目改為備案制

　　企業(yè)投資項目審批手續(xù)繁瑣曾被眾多企業(yè)家詬病，為落實企業(yè)投資自主權(quán)，實現(xiàn)便利、高效服務和有效管理，省政府辦公廳近日出臺了《海南省企業(yè)投資項目備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了在我省投資建設的固定資產(chǎn)投資項目改為備案制的范圍。

　　《辦法》明確，凡國家規(guī)定由省級及以下政府核準但符合海南省“多規(guī)合一”、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等相關要求的內(nèi)資企業(yè)投資項目，按照簡化行政審批要求，一律改為備案制。同時，項目業(yè)主應嚴格按照國家法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理其他相關手續(xù)及開展相關工作。企業(yè)投資項目實行分級管理、按照屬地原則備案。項目建設地市縣政府項目備案機關負責實施項目備案管理工作。除跨市縣、跨重點流域(省內(nèi)主要河流)，或需省統(tǒng)籌平衡資源等建設條件的，以及國家明確規(guī)定由省級政府或省級投資主管部門等管理的項目外，其余項目一律由市縣備案。省級備案項目目錄由省政府另行制定發(fā)布。項目備案機關及其工作人員應當依法對項目進行備案，不得擅自增減審查條件。

　　《辦法》要求，實行備案管理的項目，項目單位應當在開工建設前通過在線平臺將相關信息告知項目備案機關，依法履行投資項目信息告知義務，并遵循誠信和規(guī)范原則。項目備案機關應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。項目備案機關應當制定并公開服務指南，列明項目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導和服務。

　　項目備案通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺(海南省)實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務，實現(xiàn)備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。項目備案機關的項目備案信息，以及國土(海洋)資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理、環(huán)境保護、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設、工商等部門的相關手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管(處罰)信息，應當通過在線平臺實現(xiàn)互通共享，共同推進對企業(yè)投資項目的投資建設全過程服務、有效監(jiān)管。

　　《辦法》強調(diào)，項目備案后兩年內(nèi)未開工的，項目業(yè)主如在滿兩年后的5個工作日內(nèi)不及時更新信息，項目備案機關可以從備案管理庫中將項目刪除。按規(guī)定需報國家核準的項目、外商投資項目、使用財政性資金按規(guī)定需要審批的項目、國家和海南省規(guī)定禁止投資的項目不納入本辦法管理范圍。

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