原標(biāo)題:海口8部門負(fù)責(zé)人談學(xué)習(xí)貫徹《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》
全力以赴支持海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
??趪腋咝聟^(qū)管委會(huì)主任林一民:
“極簡審批”筑牢良好營商環(huán)境根基
“??趪腋咝聟^(qū)在海南‘多規(guī)合一’背景下先行先試的‘極簡審批’改革被寫進(jìn)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,園區(qū)上下備受鼓舞?!焙?趪腋咝聟^(qū)管委會(huì)主任林一民接受記者采訪時(shí)表示,“極簡審批”改革獲國家頂層設(shè)計(jì)支持向縱深領(lǐng)域推進(jìn),毫無疑問將成為園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容和為企業(yè)提供的最大政策紅利。高新區(qū)將積極落實(shí)《總體方案》部署,以行政管理職能與流程優(yōu)化為關(guān)鍵、以制度創(chuàng)新為抓手,努力探索“極簡審批”第二階段改革新成果,為營造符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的良好營商環(huán)境筑牢根基。
此外,習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和《總體方案》,對海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了具體安排,其中,點(diǎn)題的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)”等是高新區(qū)的專業(yè)領(lǐng)域。高新區(qū)將繼續(xù)按照“以黨建全面引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的路徑,進(jìn)一步打造以醫(yī)療健康為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同時(shí),爭取海關(guān)特殊監(jiān)管功能對接新興服務(wù)市場;探索設(shè)立離岸創(chuàng)業(yè)中心吸納海外僑胞和港澳臺同胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為新歷史時(shí)期地方現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(記者蔡康)
??诰C合保稅區(qū)工委書記韓斌:
發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神 加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展
“《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》與習(xí)近平總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件一脈相承、綱舉目張,為海南發(fā)展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供了強(qiáng)有力的政策支撐,也為奮戰(zhàn)在自貿(mào)區(qū)前沿的海口綜合保稅區(qū)注入了‘強(qiáng)心劑’。”今天,??诰C合保稅區(qū)工委書記韓斌在接受記者采訪時(shí)表示,下一步綜保區(qū)將切實(shí)抓好跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和整車口岸平行試點(diǎn)推進(jìn)等工作,全面貫徹落實(shí)好《總體方案》各項(xiàng)政策措施。
韓斌介紹,綜保區(qū)全體干部職工第一時(shí)間研讀了《總體方案》,綜保區(qū)工委召開專題會(huì)議對《總體方案》中設(shè)立涉及綜保區(qū)的內(nèi)容進(jìn)行了梳理。經(jīng)梳理,《總體方案》中有37處內(nèi)容關(guān)乎海口綜保區(qū)發(fā)展,其中21項(xiàng)涉及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,“有些政策如研究賦予園區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格、全面實(shí)施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管,平行進(jìn)口汽車價(jià)格預(yù)裁定,海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)等,是我們多年來一直努力爭取的?!?/p>
韓斌表示,《總體方案》還明確提出支持發(fā)展跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、保稅文化藝術(shù)品展示拍賣交易、大宗商品(如橡膠)保稅期貨交割庫以及保稅油供應(yīng)等新業(yè)態(tài),也是綜保區(qū)正在積極推進(jìn)的工作。海口綜合保稅區(qū)工委管委會(huì)將以此為契機(jī),持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,重點(diǎn)抓好當(dāng)前以下幾方面工作:盯緊全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(固投、貿(mào)易、稅收等),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,確保完成全年工作任務(wù)。抓好央企落戶公司早運(yùn)營、早產(chǎn)生效益,招商簽約項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。此外,切實(shí)抓好跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和整車口岸平行試點(diǎn)推進(jìn)工作,與此同時(shí)積極開展“促消費(fèi)、助增長”活動(dòng)。
據(jù)悉,??诰C合保稅區(qū)還將加快推進(jìn)文化保稅和大宗商品(橡膠)保稅期貨交割倉建設(shè),努力打造國際文化藝術(shù)品展示、交易、拍賣基地,力爭成為上海期貨交易所橡膠保稅期貨指定交割倉。(記者鄺曉霞)
桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記林道堅(jiān):
拳拳助力江東新區(qū)建設(shè)
記者從桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲悉,《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》出臺后,桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),促使廣大黨員干部進(jìn)一步理解建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的深刻內(nèi)涵。
桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記林道堅(jiān)表示,開發(fā)區(qū)各單位將繼續(xù)開展好“在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港實(shí)踐中勇當(dāng)先鋒、做好表率”主題黨日活動(dòng),發(fā)揚(yáng)敢闖敢干、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,以更嚴(yán)的作風(fēng)抓實(shí)抓好規(guī)劃建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、違建管控、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管控治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,要堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營一體化的理念,將各社區(qū)居委會(huì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行整體、連片統(tǒng)籌打造設(shè)計(jì),重點(diǎn)結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,高起點(diǎn)謀劃好推動(dòng)好桂林洋“五朵金花”美麗鄉(xiāng)村建設(shè);堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合理念,嚴(yán)舉實(shí)措,重抓轄區(qū)河道、排污等突出部位和問題的整治,不斷提升園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理水平,確保發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
當(dāng)前,江東片區(qū)建設(shè)是工作的重中之重,桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將按照省委、市委的部署和要求,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),以馬上就辦、不折不扣、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),努力在推進(jìn)江東片區(qū)建設(shè)工作中積極作為。同時(shí),積極推進(jìn)白駒大道延長線的土地征收及村莊搬遷、園林綠化提升改造落地等工作;推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè);加快高校特色夜市改造建設(shè),爭創(chuàng)佳績,為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。(記者蔡佳栩)
??谑邪l(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任黃舸:
以項(xiàng)目為抓手推進(jìn)工作落到實(shí)處
“《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》為海南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件精神繪制了具體路線圖,是新時(shí)代推動(dòng)海南全面深化改革開放的重要文件。”??谑邪l(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任黃舸在接受記者采訪時(shí)表示,發(fā)改委作為全市宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門,更是要吃透弄通《總體方案》的精髓要義,著眼于“開放”的意義,把握住“改革”的核心,進(jìn)一步解放思想,提高謀劃水平,提升行政效率,突出重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化政策研究,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃管理,助推產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)金融開放創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
黃舸表示,下一步,市發(fā)改委將緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警,對標(biāo)《總體方案》發(fā)展目標(biāo),結(jié)合目前正在開展的“十三五”中期評估,提出??诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中長期目標(biāo)和對策建議。二是謀劃重大項(xiàng)目,圍繞《總體方案》明確的措施,促進(jìn)發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目化,特別是圍繞江東新區(qū)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施升級、城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施、空港海港及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,統(tǒng)籌謀劃,以項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)工作落到實(shí)處。三是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門,研究突出??谧陨硖攸c(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從總部經(jīng)濟(jì)、國際旅游消費(fèi)中心、國際航運(yùn)中心、國際性交易場所、教育、醫(yī)療等方面著手,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是加強(qiáng)區(qū)域合作交流,抓住“把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶”重要機(jī)遇,推動(dòng)旅游、環(huán)境治理、科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、文體、教育等方面的對外合作,繼續(xù)深化瓊州海峽、泛珠三角區(qū)域以及中歐區(qū)域政策合作成果。五是服務(wù)金融開放創(chuàng)新,在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極爭取金融監(jiān)管部門的支持,協(xié)助推進(jìn)自由貿(mào)易賬戶體系建立,跨境投融資便利化以及跨境人民幣業(yè)務(wù),大力發(fā)展離岸金融,以??诘慕鹑趯ν忾_放推動(dòng)貿(mào)易便利化,為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。(記者光明)
??谑猩虅?wù)局黨組書記、局長董孟清:
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
“《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確了大幅放寬外資市場準(zhǔn)入、提升貿(mào)易便利化水平、創(chuàng)新貿(mào)易綜合監(jiān)管模式、推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)‘一帶一路’國際合作、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,打造國際一流營商環(huán)境等方面內(nèi)容,這對于外資進(jìn)入??凇⑻嵘Q(mào)易便利化水平、培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài)、建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心等具有重要意義。”??谑猩虅?wù)局黨組書記、局長董孟清在接受記者采訪時(shí)表示,全市商務(wù)部門將深入學(xué)習(xí)貫徹《總體方案》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升商務(wù)工作的針對性、科學(xué)性和高效性。
董孟清表示,下一步在內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)方面,我市商務(wù)部門將部署指導(dǎo)企業(yè)參加海購節(jié)、歡樂節(jié)等活動(dòng),拉動(dòng)我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和零售業(yè)銷售額持續(xù)攀升;繼續(xù)做好總部企業(yè)認(rèn)定工作,做好上門跟蹤服務(wù),促進(jìn)我市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策落到實(shí)處;在對外貿(mào)易方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大適應(yīng)消費(fèi)升級需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國際市場競爭,提高出口產(chǎn)品檔次和品牌影響力;堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,促進(jìn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,研究實(shí)施更有力更有效的吸引外資政策,加快構(gòu)建依法依規(guī)、公平競爭的環(huán)境,著力提高對外商投資的“磁吸力”。
此外,繼續(xù)推進(jìn)百日大招商各項(xiàng)工作,集中力量將一些有國際影響力,有利于海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的大企業(yè)招入??凇M瑫r(shí)提供一流服務(wù),努力將企業(yè)投資意向,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的招商成果。(記者光明)
??谑袊临Y源局黨組書記、局長韓藝師:
統(tǒng)籌國土資源保護(hù)和發(fā)展保障
“《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件精神的重要舉措,對于海南探索實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,形成更高層次改革開放新格局,具有重大意義。”??谑袊临Y源局黨組書記、局長韓藝師在接受記者采訪時(shí)表示,《總體方案》特別提出,將生態(tài)文明理念貫穿海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全過程,積極探索海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展新模式。按照海南省總體規(guī)劃的要求,以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),科學(xué)安排海南島產(chǎn)業(yè)布局,為海南的發(fā)展指明了方向。
韓藝師表示,下一步,市國土資源部門將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,以《總體方案》為藍(lán)本,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)國土資源工作任務(wù)。統(tǒng)籌我市國土資源保護(hù)和發(fā)展保障,提高國土資源供給質(zhì)量和效率,夯實(shí)全市國土資源管理的基礎(chǔ)。
市國土資源系統(tǒng)將加大力度落實(shí)我市國土資源保護(hù)與利用工作:一是切實(shí)落實(shí)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃的空間管控作用,守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,依據(jù)??谑锌傮w規(guī)劃所劃定的耕地開墾區(qū),編制耕地后備資源開墾規(guī)劃方案并推動(dòng)落實(shí)。二是加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,做好耕地后備資源調(diào)查和開發(fā)利用,切實(shí)做到耕地占補(bǔ)平衡,先補(bǔ)后占;實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,跟蹤落實(shí)糧食安全市縣長責(zé)任制考核工作。三是加大生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)力度,策劃并組織實(shí)施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,加快礦坑修復(fù)治理;繼續(xù)指導(dǎo)和督促礦山向“綠色礦山”建設(shè)方向轉(zhuǎn)型。
韓藝師表示,市國土資源部門同時(shí)還將著力提高資源保障水平。以嚴(yán)格國土資源執(zhí)法和閑置土地處置為重點(diǎn),規(guī)范土地管理秩序,創(chuàng)新國土資源管理模式;以促投資為目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高效率,切實(shí)做好省市重點(diǎn)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收、儲備、供地等相關(guān)工作。繼續(xù)落實(shí)土地集約利用評價(jià)工作,嚴(yán)格土地供后監(jiān)管,切實(shí)抓好閑置土地處置,提升土地利用效率。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目落地,全力以赴支持海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(記者光明)
??谑胸?cái)政局黨組書記、局長伍振湘:
用好政策保障和改善民生
《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》已正式印發(fā)。連日來,海口各界廣泛關(guān)注,學(xué)習(xí)探討熱度不減。各部門干部群眾一致認(rèn)為,《總體方案》內(nèi)容博大精深,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、弄通做實(shí),以《總體方案》為指導(dǎo)做好今后的各項(xiàng)工作。
??谑胸?cái)政局黨組書記、局長伍振湘表示,全市各級財(cái)政部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和《總體方案》精神,立足本職、用好政策,開辟稅源、增收節(jié)支,致力于保障和改善民生,推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,提高財(cái)政資金使用效益,改善營商環(huán)境,重點(diǎn)扶持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十二大產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)落地。同時(shí)要以此為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),勇當(dāng)先鋒、做好表率,攻堅(jiān)克難,有所作為,為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(記者李銀)
??谑锌乒ば啪贮h組書記、局長劉立武:
全力抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)
??谑锌乒ば啪贮h組書記、局長劉立武接受記者采訪時(shí)表示,《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》是海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng),具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。市科工信局將吃透用好《總體方案》,全力以赴抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
一是加大招商引資力度。堅(jiān)持“用最好的生態(tài)資源吸引最好的投資者”,支持復(fù)興城、海南數(shù)據(jù)谷等園區(qū)在優(yōu)質(zhì)地段發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”;以招投標(biāo)方式開展產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)以市場換產(chǎn)業(yè),吸引跨國企業(yè)、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)來??谕顿Y和建設(shè)相關(guān)工程,并設(shè)立國際總部和區(qū)域總部,以示范工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是持續(xù)推動(dòng)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)《智慧海口三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》印發(fā)施行,積極推進(jìn)5G商用試點(diǎn)和IPv6規(guī)模部署行動(dòng),探索建設(shè)面向全省的“椰島市民云”,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不見面審批”、椰城市民云等智慧城市應(yīng)用,推動(dòng)“城市大腦”具體落地,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是深化實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?;I劃申請?jiān)O(shè)立中國(海口)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,進(jìn)一步加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;充分利用2億知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)資金,逐步建立覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),貫穿知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理與服務(wù),運(yùn)營要素完備、運(yùn)營機(jī)制健全、運(yùn)營主體活躍的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。
四是及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題,支持中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)融資,促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,并將精準(zhǔn)扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
五是積極推動(dòng)科技創(chuàng)新工作,培育壯大高新技術(shù)企業(yè),不斷增強(qiáng)科技人才集聚。(記者周雪君)
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