二、中國的互聯(lián)網發(fā)展治理實踐

中國的互聯(lián)網，是開放合作的互聯(lián)網、有秩序的互聯(lián)網、正能量充沛的互聯(lián)網，是造福人民的互聯(lián)網。中國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，建設網絡強國、數字中國，在激發(fā)數字經濟活力、推進數字生態(tài)建設、營造清朗網絡空間、防范網絡安全風險等方面不斷取得新的成效，為高質量發(fā)展提供了有力服務、支撐和保障，為構建網絡空間命運共同體提供了堅實基礎。

（一）數字經濟蓬勃發(fā)展

中國大力推進信息基礎設施建設和互聯(lián)網普及應用，依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，用新動能推動新發(fā)展。據研究機構測算，截至2021年，中國數字經濟規(guī)模達到45.5萬億元，占國內生產總值比重為39.8%，數字經濟已成為推動經濟增長的主要引擎之一。數字經濟規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二。

信息基礎設施建設規(guī)模日益擴大。截至2022年6月，中國網民規(guī)模達10.51億，互聯(lián)網普及率提升到74.4%。截至2022年6月，中國累計建成開通5G基站185.4萬個，5G移動電話用戶數達4.55億，建成全球規(guī)模最大5G網絡，成為5G標準和技術的全球引領者之一。獨立組網率先實現(xiàn)規(guī)模商用，積極開展5G技術創(chuàng)新及開發(fā)建設的國際合作，為全球5G應用普及作出重要貢獻。骨干網、城域網和LTE網絡完成互聯(lián)網協(xié)議第六版（IPv6）升級改造，主要互聯(lián)網網站和應用IPv6支持度顯著提升。截至2022年7月，中國IPv6活躍用戶數達6.97億。

北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成開通。2020年7月，北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)正式開通，向全球提供服務。2021年，中國衛(wèi)星導航與位置服務總體產業(yè)規(guī)模達到4690億元。截至2021年底，具有北斗定位功能的終端產品社會總保有量超過10億臺/套，超過790萬輛道路營運車輛、10萬臺/套農機自動駕駛系統(tǒng)安裝使用北斗系統(tǒng)，醫(yī)療健康、遠程監(jiān)控、線上服務等下游運營服務環(huán)節(jié)產值近2000億元，北斗產業(yè)體系基本形成，經濟和社會效益顯著。

數字技術創(chuàng)新應用持續(xù)深化。中國大力培育人工智能、物聯(lián)網、下一代通信網絡等新技術新應用，推動經濟社會各領域從數字化、網絡化向智能化加速躍升，進入創(chuàng)新型國家行列。大數據產業(yè)快速發(fā)展，“十三五”時期產業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過30%。2021年，中國規(guī)模以上互聯(lián)網和相關服務企業(yè)完成業(yè)務收入15500億元，同比增長21.2%。智慧工業(yè)、智慧交通、智慧健康、智慧能源等領域成為產業(yè)物聯(lián)網連接數快速增長的領域。

工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展進入快車道。制造業(yè)數字化轉型持續(xù)深化，截至2022年2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率達55.3%，數字化研發(fā)工具的普及率達74.7%。制定《工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展行動計劃（2018－2020年）》，實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程，帶動總投資近700億元，遴選4個國家級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地和258個試點示范項目?！豆I(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》正在推進。通過兼容的工業(yè)互聯(lián)網基礎設施，有力推動企業(yè)、人、設備、物品之間的互聯(lián)互通。

農業(yè)數字化轉型穩(wěn)步推進。5G、物聯(lián)網、大數據、人工智能等數字技術在農業(yè)生產經營中融合應用，智慧農業(yè)、智慧農機關鍵技術攻關和創(chuàng)新應用研究不斷加強。致力于打造農業(yè)物聯(lián)網試點示范，實施智慧水利工程，積極推動水利公共基礎設施的數字化管理與智慧化改造，推動農業(yè)農村大數據應用，建立農業(yè)全產業(yè)鏈信息服務體系。建成世界第二大物種資源數據庫和信息系統(tǒng)，開發(fā)了“金種子育種平臺”，推廣農業(yè)裝備數字化管理服務。

數字化水平和能力不斷提升。電子商務持續(xù)繁榮。2021年中國實物商品網上零售額10.8萬億元，同比增長12%，占社會消費品零售總額比重達24.5%。2021年，中國跨境電商進出口規(guī)模達到1.92萬億元，同比增長18.6%。第三方支付交易規(guī)模持續(xù)擴大。服務業(yè)商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，互聯(lián)網醫(yī)療、在線教育、遠程辦公等為服務業(yè)數字化按下了快進鍵。數字服務跨境支付能力不斷增強。2021年，中國可數字化交付的服務貿易規(guī)模達2.33萬億元，同比增長14.4%。

（二）數字技術惠民便民

中國互聯(lián)網的發(fā)展不僅有廣度、有深度，更有溫度。中國堅持以人為本，積極推進互聯(lián)網用于教育、醫(yī)療、扶貧等公共服務事業(yè)，提高數字技術服務水平，推動數字普惠包容，提升不同群體的數字素養(yǎng)和技能，加快落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。

互聯(lián)網助力精準扶貧取得積極成效。實施《網絡扶貧行動計劃》，充分發(fā)揮互聯(lián)網在助推脫貧攻堅中的重要作用，實施網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、信息服務、網絡公益等五大工程，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。中國歷史性徹底解決了貧困地區(qū)不通網的難題，截至2020年底，貧困村通光纖比例達98%以上，面向貧困地區(qū)精準降費惠及超過1200萬戶貧困群眾。中國農村網絡零售額2021年達2.05萬億元，同比增長11.3%，全國建設縣級電商公共服務和物流配送中心2400多個，村級電商服務站點超過14.8萬個。網絡扶貧信息服務體系基本建立，截至2020年底，全國共建設運營益農信息社45.4萬個，遠程醫(yī)療實現(xiàn)國家級貧困縣縣級醫(yī)院全覆蓋，基礎金融服務覆蓋行政村比例達99.2%。截至2020年底，貧困地區(qū)農副產品網絡銷售平臺實現(xiàn)832個國家級貧困縣全覆蓋，上架農副產品9萬多個，平臺交易額突破99.7億元。中國社會扶貧網累計注冊用戶6534萬人，累計發(fā)布需求信息737萬條，成功對接584萬條。

教育信息化水平持續(xù)提升。聚焦信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創(chuàng)新應用、可信安全等方面，加快推進教育新型基礎設施建設，構建高質量教育支撐體系。完成學校聯(lián)網攻堅行動，截至2021年底，中小學互聯(lián)網接入率達到100%，出口帶寬100M以上的學校比例達到99.95%，接入無線網的學校數超過21萬所，99.5%的中小學擁有多媒體教室。實施國家教育數字化戰(zhàn)略行動。2022年3月，國家智慧教育公共服務平臺正式上線，整合集成國家中小學智慧教育平臺、國家職業(yè)教育智慧教育平臺、國家高等教育智慧教育平臺等資源服務平臺和國家24365大學生就業(yè)服務平臺。平臺已連接52.9萬所學校，面向1844萬教師、2.91億在校生及廣大社會學習者，匯集了基礎教育課程資源3.4萬條、職業(yè)教育在線精品課6628門、高等教育優(yōu)質課程2.7萬門。

針對不同群體的信息化服務保障日趨健全。加強信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數字生活。采取多項措施，為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。圍繞老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等七類高頻事項和服務場景，制定具體舉措，切實解決老年人運用智能技術的困難。利用互聯(lián)網，切實保障婦女在健康、教育、環(huán)境等方面的權益。針對未成年人，加強網絡保護，取得顯著成效。

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