海口網(wǎng)1月6日消息 “在特困地區(qū)3元錢的標(biāo)準(zhǔn)完全能夠換來一頓營養(yǎng)午餐，這是基于現(xiàn)階段的國情，更主要的是與試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平要基本相適應(yīng)?！贬槍r(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的疑問，財政部教科文司副司長孫光奇今日作出上述回應(yīng)。
今日下午，教育部財務(wù)司副司長田祖蔭和財政部教科文司副司長孫光奇接受中國政府網(wǎng)專訪，就農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃進(jìn)行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。
有網(wǎng)友提出，中央財政為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。在許多城市人印象中，3元錢也就能買一瓶飲料，甚至連一碗二兩的牛肉面也吃不上，那么用在改善孩子們的營養(yǎng)上，3元錢的標(biāo)準(zhǔn)是不是有點(diǎn)低呢？
孫光奇說，確定3元錢這一標(biāo)準(zhǔn)的時候，確實(shí)經(jīng)過反復(fù)研究考慮，“營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”不是全包標(biāo)準(zhǔn)。在一些特困地區(qū)3元錢的標(biāo)準(zhǔn)完全能夠換來一頓營養(yǎng)午餐，這是基于現(xiàn)階段的國情，更主要的是與試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平要基本相適應(yīng)，這樣這個政策才有可操作性。
孫光奇介紹，確定3元錢這一標(biāo)準(zhǔn)，具體考慮有這么幾點(diǎn)：
一是基于農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出水平分析，根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查顯示，2010年中國農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出1081元，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)該比這個數(shù)還要低，因?yàn)槟鞘侨珖骄鶖?shù)，試點(diǎn)地區(qū)都是非常困難的。
孫光奇說，小學(xué)營養(yǎng)改善補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每天3元錢，一年就是600塊錢，相當(dāng)于有1/3的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民食品支出，先行的有一個“一補(bǔ)”政策，對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助費(fèi)一直有，如果試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，加上“一補(bǔ)”中的小學(xué)生的4元錢、初中生的5元錢再加上3元錢營養(yǎng)餐補(bǔ)助，小學(xué)生一天就是7元錢、初中生就是8元錢。以一年來算小學(xué)生就是1600元、初中生拿到1850元，已經(jīng)超過當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出。
二是從國內(nèi)實(shí)踐來看，目前有些地區(qū)搞了營養(yǎng)餐的試點(diǎn)工作，但是政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)沒有超過3元錢。比如，陜西“蛋奶工程”一天2元錢，是由政府和家長共同分擔(dān)的。從實(shí)施效果來看家長分擔(dān)比不分擔(dān)要好一些。
三是從國際比較來看，大多數(shù)實(shí)施營養(yǎng)工程的國家，基本上政府都是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的營養(yǎng)補(bǔ)助。
四是從政府和家庭的責(zé)任劃分來看，政府還是負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的營養(yǎng)改善問題，家庭要承擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任。
“所以通過以上考慮，目前把這個標(biāo)準(zhǔn)定為3元，這是一個補(bǔ)助性的不是一個政府全包的標(biāo)準(zhǔn)。一年160多億元，在當(dāng)前也不是一個小數(shù)了。大家覺得可能不太高也想多一點(diǎn)，但是這也要與目前的國情相適應(yīng)，也希望各個方面能夠理解，共同開展這項(xiàng)工作?！睂O光奇說。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
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(編輯:童言) 
