中職教研半癱瘓狀態(tài)，誰(shuí)來(lái)管？
一些地區(qū)中等職業(yè)教育教研工作長(zhǎng)期處于半癱瘓狀態(tài)，分析其原因，存在人們思想觀念滯后、學(xué)校教研管理疏漏、上級(jí)管理部門(mén)缺位等原因。這種半癱瘓的教研狀態(tài)，不利于學(xué)校發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，不利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，不利于職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。只有把它提出來(lái)，正視問(wèn)題的存在，研究如何解決問(wèn)題，才有利于學(xué)校發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。
■賀登昆
中等職業(yè)教育教研誰(shuí)來(lái)管？提出這個(gè)話題是基于兩個(gè)原因，一是筆者多年從事中職教學(xué)研究及管理工作，深感中職教研沒(méi)有對(duì)應(yīng)的上級(jí)教研部門(mén)來(lái)管理，工作不知所措；即使有，多半也是以普教為主的教研部門(mén)代管，工作很不到位。二是想為中職教育的上級(jí)管理部門(mén)職教辦、職教科、職教處呼吁，他們心有余而力不足，應(yīng)建立相應(yīng)的中職教研部門(mén)，同他們一道，各有分工，共同把中職教育引向健康快速發(fā)展的軌道。兩個(gè)方面的原因歸結(jié)為一個(gè)議題，就是中職教研工作應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的教研機(jī)構(gòu)或部門(mén)來(lái)管理，研究教法學(xué)法、規(guī)范教學(xué)行為，把中職教學(xué)做實(shí)做精，為中職教育可持續(xù)發(fā)展提供后勁。
觀念落后、管理缺位，造成教研水平嚴(yán)重滯后
思想觀念的落后是影響中職教研滯后的首要原因。多年來(lái)，在人們的觀念中，包括一些教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)，對(duì)職業(yè)教育都存在偏見(jiàn)，認(rèn)為職教是技能教育、次等教育，因而召開(kāi)職教工作會(huì)議少，安排檢查職教工作少，開(kāi)展中職教研活動(dòng)更少。在制定政策、規(guī)劃以及發(fā)展措施上，往往以普教為主而忽略職教；在職教管理上，更是粗疏放任，缺少過(guò)程管理。像筆者所知道的某中職學(xué)校，學(xué)校的教研工作長(zhǎng)期由學(xué)校自行安排，上級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的教研工作基本不過(guò)問(wèn)，他們的主要精力都放在普通教育上，在普通教育的教學(xué)檢查評(píng)比上。
中職教研部門(mén)的缺位是職普資源配置不均衡的表現(xiàn)。在目前的教育行政部門(mén)中，管理普教的機(jī)構(gòu)、制度一應(yīng)俱全，上下對(duì)口的具體責(zé)任人員一個(gè)不缺，基本形成完整的普教管理體系。但職教管理卻存在缺機(jī)構(gòu)、缺人員、缺教研目標(biāo)及評(píng)價(jià)考核制度等諸多問(wèn)題。這種不均衡的資源配置，影響了人們對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，影響了中職教育的教學(xué)質(zhì)量，影響了中職教育工作者的積極性。要從根本上扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育的弱勢(shì)及不平等，實(shí)現(xiàn)大力發(fā)展，教育行政部門(mén)必須建立一套職普教育均衡發(fā)展的管理體系，確定合理的人財(cái)物等資源投入比例，達(dá)到規(guī)模大體相當(dāng)，管理機(jī)構(gòu)和管理人員也要大體相當(dāng)?shù)木置妗?/p>
中職學(xué)校自身對(duì)教研工作重視不夠影響了教師個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。教學(xué)和教研是學(xué)校的中心工作，它們互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充。但有些中職學(xué)校卻把教研工作當(dāng)成了邊緣工作，以致影響教學(xué)質(zhì)量。比如某中職學(xué)校有200多名教職工，辦學(xué)多年來(lái)，教師教學(xué)論文發(fā)表人均不到0.4篇，省級(jí)教學(xué)教研成果人均僅有0.2項(xiàng)；沒(méi)有培養(yǎng)出一名市級(jí)以上骨干教師或?qū)W科帶頭人，教學(xué)質(zhì)量令教師和家長(zhǎng)都不滿意。這些問(wèn)題的存在，不僅影響了學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)，而且影響了中職學(xué)校教師的成長(zhǎng)，影響了教師的職稱(chēng)評(píng)定和崗位工資晉升等方面的利益，教師心理不平衡，學(xué)校發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。
中職教研缺失也是導(dǎo)致中職教育缺乏吸引力的原因之一。中職學(xué)生多半是學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，而他們學(xué)習(xí)有困難的主要原因不在智力方面，而在學(xué)習(xí)方法上，在于他們沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。如果教師不研究教法學(xué)法，不因材施教，上課引不起學(xué)生的興趣，這些學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)情緒，對(duì)學(xué)習(xí)失去信心。多年的中職招生反饋回來(lái)的信息說(shuō)“進(jìn)了中職學(xué)不到東西”，其話外音就是說(shuō)中職教學(xué)質(zhì)量不高、教學(xué)缺乏吸引力。如果中職教育加大教研工作力度，以研促教，以研促學(xué)，用高質(zhì)量吸引學(xué)生，或許中職招生就能減少一個(gè)主要的不利因素。
互相推諉、認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致教研管理出現(xiàn)空白
有的教育行政部門(mén)說(shuō)，“職教教研不是我們的事”。筆者認(rèn)識(shí)的一位中職學(xué)校校長(zhǎng)曾多次為教研工作找過(guò)所在縣市教研部門(mén)，但他們不是說(shuō)職教教研不是他們的職責(zé)，就是推諉支吾，不了了之。筆者認(rèn)為，既然教育包含普通教育、職業(yè)教育等多種類(lèi)型，作為教育事業(yè)的具體主管部門(mén)和教育方針政策的執(zhí)行者，教育行政部門(mén)理應(yīng)有管理中職教研的任務(wù)。雖然教研部門(mén)在當(dāng)初設(shè)置時(shí)是針對(duì)普教設(shè)立的，但隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，教育行政部門(mén)的職責(zé)也應(yīng)擴(kuò)大和增加，而不能因?yàn)槁殬I(yè)教育起步晚而不納入教研部門(mén)管理。教研部門(mén)要么分職教、普教，要么二者兼顧，而不應(yīng)該出現(xiàn)中職教研管理的空白。
個(gè)別中職學(xué)校校長(zhǎng)認(rèn)為，“職業(yè)學(xué)校以技能為主，不需要教研”。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向，教學(xué)以技能為中心，這是職業(yè)教育的特點(diǎn)。但是，這些特點(diǎn)只說(shuō)明技能教學(xué)在整個(gè)教學(xué)中所占比重較大，并不代表中職教學(xué)就不需要教研，中職學(xué)校就不需要教學(xué)質(zhì)量。教師需要不斷研究學(xué)生的心理和學(xué)法，才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣；教師需要不斷研究教法，才能提高學(xué)生的技能水平。技能教學(xué)中也有教研，比如筆者所在學(xué)校技能教學(xué)研究推出的“五技能教學(xué)管理法”，即課內(nèi)教技能、課外練技能、考試考技能、畢業(yè)定技能、就業(yè)薦技能，就得到了來(lái)校參觀交流的同行好評(píng)。事實(shí)證明，中職學(xué)校的教學(xué)離不開(kāi)教研，做不做教研與上級(jí)部門(mén)的重視程度有關(guān)，與校長(zhǎng)的管理理念有關(guān)。
一些教師認(rèn)為，“我把課教好就行了，搞啥教研”。這是把教學(xué)和教研分割開(kāi)來(lái)而提出的外行觀點(diǎn)。教好課的前提有三個(gè)，一是教師精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，二是教師熟悉教學(xué)過(guò)程，三是教師能采用合適的教法把專(zhuān)業(yè)知識(shí)教給學(xué)生。這合適的教法不是教師隨意選取的，而是教師運(yùn)用心理學(xué)和教學(xué)法知識(shí)，對(duì)教材內(nèi)容和學(xué)生現(xiàn)狀分析研究后采取的應(yīng)對(duì)策略。所以，想教好課必須要進(jìn)行教學(xué)研究，教學(xué)和教研是一對(duì)孿生兄弟，不可分離。
目標(biāo)管理、上下互動(dòng)，確保教研工作落到實(shí)處
目前，中職教育作為國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的重要組成部分，正在人才培養(yǎng)與課程體系改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)體制等方面著手開(kāi)展工作，許多新問(wèn)題急待去研究、去探索。為保證中職教育大力發(fā)展，必須將中職教研納入教育行政部門(mén)的工作計(jì)劃當(dāng)中，建立機(jī)構(gòu)、配備人員、明確目標(biāo)，逐級(jí)監(jiān)督落實(shí)，以保證大力發(fā)展職業(yè)教育的政策落到實(shí)處。
建立三級(jí)教研管理網(wǎng)絡(luò)，暢通中職教研管理渠道。建議分級(jí)設(shè)立省、市、縣三級(jí)中職教研部門(mén)，也可采用在各級(jí)教研部門(mén)中增加管理中職教研任務(wù)的形式，使其分清職責(zé)、各司其研，分級(jí)指導(dǎo)管理中職教研工作。其中，省級(jí)教研部門(mén)主要抓好課程、教材設(shè)置及質(zhì)量控制評(píng)價(jià)研究工作，市級(jí)教研部門(mén)主要指導(dǎo)、督促縣級(jí)教研部門(mén)進(jìn)行具體的教研過(guò)程管理，并經(jīng)常組織中職學(xué)校交流探討，研究教法學(xué)法，督促中職學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。省、市、縣的中職教研渠道應(yīng)上下連貫、對(duì)口暢通，教研工作應(yīng)該上下互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一。
形成以市為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為特點(diǎn)的中職教研格局。當(dāng)前，很多地方中職學(xué)校的布局基本上是一縣一職教中心。這種布局有利于集中人力物力辦職教，有利于中職學(xué)校根據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)置專(zhuān)業(yè)。但是，它帶來(lái)的不利因素是縣域內(nèi)中職教學(xué)教研缺乏橫向比較，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為使中職教研達(dá)到同學(xué)科研究、同專(zhuān)業(yè)交流的目的，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域教研優(yōu)勢(shì)，形成以市為主的中職教研格局。市級(jí)教研部門(mén)上掛下聯(lián)，對(duì)上執(zhí)行落實(shí)省級(jí)教研部門(mén)的工作安排，對(duì)下圍繞區(qū)域特點(diǎn)開(kāi)展各縣中職學(xué)校的教研工作。市級(jí)教研部門(mén)應(yīng)該是中職教研管理工作的一個(gè)最重要樞紐。這種以市為主的教研格局也有利于校與校之間互相學(xué)習(xí)提高、互相競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比。
建立以質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)的中職學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)中職學(xué)校教研工作。質(zhì)量是教育的生命線，提高質(zhì)量是中職教育可持續(xù)發(fā)展的保證?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》指出，“要把教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革成效作為對(duì)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)檢查的重要內(nèi)容，以評(píng)促建，以評(píng)促改，規(guī)范教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高”。中職學(xué)校要以《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)校長(zhǎng)、培訓(xùn)教師、細(xì)化完善教研制度等方式，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的教育教學(xué)氛圍。教育行政部門(mén)要搭建教研平臺(tái)，開(kāi)展全方位的中職教研，并形成督查評(píng)價(jià)機(jī)制，以此推動(dòng)中職學(xué)校走上質(zhì)量立校的發(fā)展軌道。（作者系甘肅省張掖市職業(yè)技術(shù)教育中心副校長(zhǎng)）
(編輯:童言)
