????新聞背景：全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃
????近日，云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)中心學(xué)校管轄的頂拉小學(xué)部分學(xué)生食用營養(yǎng)餐后出現(xiàn)身體不適，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。4月15日，本報(bào)記者了解到，相關(guān)責(zé)任人在營養(yǎng)餐供應(yīng)過程中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不到位，制度不健全、監(jiān)管不得力，導(dǎo)致事件發(fā)生。鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)察局已決定對(duì)塘房鎮(zhèn)中心學(xué)校校長和頂拉小學(xué)校長等人給予處分。
????食堂建設(shè)不合規(guī)定，食堂和運(yùn)營商均無《食品衛(wèi)生許可證》
????4月9日13時(shí)左右，云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)部分學(xué)生食用由學(xué)校食堂統(tǒng)一供給的營養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀。據(jù)鎮(zhèn)雄縣政府通報(bào)，截至4月12日17時(shí)，該校先后有368名學(xué)生入院診治，已累計(jì)出院返校上課342人，留院觀察26人。留院觀察學(xué)生情況穩(wěn)定。
????頂拉小學(xué)屬塘房鎮(zhèn)中心學(xué)校管轄。據(jù)通報(bào)，頂拉小學(xué)的學(xué)生營養(yǎng)餐由塘房鎮(zhèn)中心學(xué)校承包給了貴州省沿河縣榮盛餐飲設(shè)備后勤投資管理中心試運(yùn)營。直到調(diào)查時(shí)，塘房中心學(xué)校與沿河榮盛餐飲設(shè)備后勤投資管理中心總經(jīng)理肖鵬尚未簽訂書面協(xié)議，且承包人也無法提供具有經(jīng)營資格的相關(guān)合法證件。雙方法律責(zé)任不明確，給監(jiān)管帶來難度。
????頂拉小學(xué)供應(yīng)營養(yǎng)餐所需的食堂由肖鵬自行出資建設(shè)，餐具及送餐的運(yùn)輸工具均由肖鵬自行出資購買。經(jīng)檢查，食堂建設(shè)的位置及內(nèi)部設(shè)施均達(dá)不到相關(guān)規(guī)定。管理人員及從業(yè)人員也沒有參加過餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。
????更令人擔(dān)心的是，調(diào)查結(jié)果顯示，頂拉小學(xué)食堂物資采購把關(guān)不嚴(yán)，運(yùn)營商對(duì)學(xué)校食堂食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品未建立索證索票制度，無購進(jìn)驗(yàn)收記錄。
????導(dǎo)致4月9日學(xué)生食用營養(yǎng)餐出現(xiàn)身體不適情況的所有原料均無購貨驗(yàn)收記錄。其中，大米無合格證、無生產(chǎn)日期。食品采購運(yùn)輸平均一周2次，沒有儲(chǔ)存冷庫和運(yùn)輸冷藏車，購進(jìn)的油、豆瓣醬、菜都直接堆放于存放室地上。但參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)天午餐細(xì)菌總數(shù)未超標(biāo)。
????調(diào)查結(jié)論稱，頂拉小學(xué)食堂和運(yùn)營商均無《餐飲服務(wù)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局也從未接到該校辦理《餐飲服務(wù)許可證》的申請(qǐng)。相關(guān)責(zé)任人在營養(yǎng)餐供應(yīng)過程中執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不到位，制度不健全、監(jiān)管不得力，導(dǎo)致了事件發(fā)生。
????4月15日，記者獲悉，鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)察局研究決定，對(duì)塘房鎮(zhèn)中心校校長郎為鄴、塘房頂拉小學(xué)校長吳道順給予行政撤職處分；對(duì)塘房中心學(xué)校分管營養(yǎng)餐工作的副校長成卓、聯(lián)系頂拉小學(xué)的副校長吳學(xué)常、頂拉小學(xué)營養(yǎng)餐管理員汪武菊給予行政記大過處分；對(duì)縣教育局分管副局長申慶志、塘房鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長汪武文進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令寫出深刻書面檢查；責(zé)令教育系統(tǒng)將此事件通報(bào)全縣，加強(qiáng)學(xué)校營養(yǎng)餐等相關(guān)工作的監(jiān)管力度。
