通濟(jì)橋廣場上的圈地“輪滑班”
一個(gè)小孩被“跳舞班”圈地的繩子絆倒
公園內(nèi)圈地私家班牟利
佛山多個(gè)公園被“跳舞班”、“輪滑班”等各種有償興趣班侵占，市民跳舞遭驅(qū)趕
文/圖 羊城晚報(bào)記者 景瑾瑾 實(shí)習(xí)生 伍翠嫻 陳潔儀
本來免費(fèi)向公眾開放的公園，卻被私人機(jī)構(gòu)用雪糕筒和繩索圈了起來，而且被圈“領(lǐng)地”禁止其他市民進(jìn)入：有人用喇叭叫囂———不是會員的走開。羊城晚報(bào)記者連日來走訪發(fā)現(xiàn)，此類侵占公共場所牟私利的現(xiàn)象，在佛山市禪城區(qū)各大公園、廣場普遍存在，僅文華公園就有四家營利性機(jī)構(gòu)在圈地開辦興趣班，有的占地甚至超過了100平方米。管理方表示，此類現(xiàn)象明令禁止，但總是屢禁不止。
A
現(xiàn)象
想在公園跳舞，就得“交錢入會”
剛剛搬來佛山不久的吳女士向記者反映，幾天前的一次晚飯后，她去家旁邊的文華公園散步，看到公園里有很多人在跳舞，因?yàn)樽约阂郧笆且魳防蠋煟谑蔷透巳阂黄鹛似饋?，結(jié)果跳了不到20分鐘就遭到了驅(qū)趕。一個(gè)自稱是老師的人稱，這個(gè)跳舞班歸她管，如果想跳就需要交學(xué)費(fèi)。
在公園跳舞竟然要交錢，此事讓吳女士頗感意外?！肮珗@本來就是免費(fèi)給市民休閑娛樂的地方，大家跳的動作也都很簡單，為什么要交錢？”不愿給錢的吳女士很不情愿地被“請”了出去。
隨后記者走訪了文華公園，發(fā)現(xiàn)該公園中心的“黃金地段”總共有四家收費(fèi)的跳舞班，跳舞班四周隨意立著幾十個(gè)雪糕筒，拴上繩子便圈成了一塊“私家地”。四家舞蹈班中，兩個(gè)以老人為主的舞蹈興趣班收費(fèi)較為便宜，普遍為一年五六十元，占地面積都在六七十平米以內(nèi)。而其他的兩個(gè)班都是青年人、中年人甚至兒童為主，最大的占地面積超過了100平方米。其中一個(gè)常規(guī)舞蹈班收費(fèi)為每月30元，如果還想學(xué)拉丁舞，每月還需再交80元；而最貴的則是國標(biāo)舞班，每月收費(fèi)150元，600元包年。
圈起“私家領(lǐng)地”，堂而皇之收費(fèi)
記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公園中心的“黃金地帶”，最受“圈地班”青睞。隨意立起幾十個(gè)小型雪糕筒，拴上繩子圈起一塊“私家領(lǐng)地”，那些“明碼標(biāo)價(jià)”收費(fèi)的“舞蹈班”、“輪滑班”就可以利用免費(fèi)的公共場所進(jìn)行營業(yè)了。
在通濟(jì)橋廣場，記者看到一座占地20多平方米的充氣“城堡”?！俺潜ぁ钡睦习甯嬖V記者，一個(gè)孩子玩一次5元錢，時(shí)間不限。在充氣“城堡”的不遠(yuǎn)處，有一個(gè)被用紅色繩子圈起來的輪滑場地。圈起的場地里面，有兩三個(gè)老師正在給一群孩子教輪滑。其中一位做兼職的大學(xué)生老師告訴記者，“我們這里分別有成人班、兒童班。兒童班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：如果在我們這里購買輪滑鞋套裝，就可享受初級班免費(fèi)教學(xué)。如自帶裝備，初級班學(xué)費(fèi)500元，中級班學(xué)費(fèi)600元，同時(shí)報(bào)初、中級班800元?！睋?jù)了解，該處的輪滑鞋最貴的有近900元的，最便宜的也要698元。
B
較真
公共場所牟利，亂象該誰來管？
對于公地私用，市民反應(yīng)不一。在記者隨機(jī)采訪的20位市民中，有7位表示很反對，有5位市民贊成，其余8位市民則表示不清楚、無所謂。
采訪中，部分人直言收費(fèi)的“跳舞班”、“輪滑班”損害了公園的公共性質(zhì)，縮小了公眾的活動范圍。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友也對這種圈地現(xiàn)象頗多非議。來自順德的網(wǎng)友“滄海一生曉”前不久發(fā)微博說：“順峰山公園的廣場舞規(guī)模越來越大，以前我以為是公益性質(zhì)，今天才知道是會員制的，非會員即使來得早，站在前面也會被請開。只是不明白了，這公共的地憑什么就成了某些人牟利的工具了？這又該誰管呢？我還就較這個(gè)真了！”網(wǎng)友“chang-品味人生”也跟帖：某天晚上我去公園散步路過也親耳聽到一男的用“大聲公”叫不是會員的走開，如果想學(xué)跳就入會。
更有市民告訴記者，舞蹈班、游樂場、滑輪班等營利私人機(jī)構(gòu)分散于公園各處，混雜經(jīng)營使公園顯得混亂?！霸S多輪滑客速度很快，隨意改變滑行方向，容易造成危險(xiǎn)。如果發(fā)生碰撞等意外，恐怕也很難追究?！?/p>
帶著孩子到公園騎車玩的張女士說，“他們用繩子將那個(gè)地方圈起來，我要是想從那邊經(jīng)過，就得繞行，不留意的小孩子和視力不好的老人很容易被絆倒?！本驮诤蛷埮拷徽勚H，記者看到有個(gè)滑著輪滑的小孩被圈地繩子絆倒了。
“走鬼”抱怨不公，
“會員”也稱無奈
在通往文華公園中心地帶的小路上，經(jīng)常會見到同屬在公共場地進(jìn)行商業(yè)性活動的“走鬼”。有攤主告訴記者，自己在這里擺攤時(shí)間不長，經(jīng)常被公園保安追趕，“為什么營利的跳舞班可以光明正大地存在，而我們這些擺地?cái)偟膮s不可以呢？”
盡管各種收費(fèi)班侵占公共場所惹人不滿，但自愿交錢參與的人卻頗感無奈。文華公園某跳舞班的“會員”劉女士說，“誰也不愿意多給錢，可是公共休閑娛樂項(xiàng)目的匱乏，我們也沒辦法，要是社區(qū)或者相關(guān)部門能夠組織一些類似的休閑活動就好了?！?/p>
C
質(zhì)疑
免費(fèi)公共場所，究竟誰在收費(fèi)
各種私人機(jī)構(gòu)憑啥在免費(fèi)公園內(nèi)收費(fèi)營利？7月28日晚上，記者采訪了文華公園其中一個(gè)國標(biāo)舞班的負(fù)責(zé)人。記者問該負(fù)責(zé)人除了學(xué)費(fèi)是否還要向公園管理處交場地費(fèi)，該負(fù)責(zé)人說：“據(jù)說場地旁邊的路燈也要收費(fèi)，不過這個(gè)費(fèi)用老師也都已經(jīng)處理好了，不用你們操心，學(xué)員只需要交學(xué)費(fèi)?！?/p>
和文華公園一樣，通濟(jì)橋廣場旁興趣班的工作人員也承認(rèn)，“已向廣場管理處交過場地費(fèi)，連場地旁邊的路燈也都給了錢。”7月30日晚，記者還詢問充氣“城堡”老板：如果要玩，消費(fèi)者除了交城堡這個(gè)“玩具費(fèi)”之外，還要不要向廣場管理處交場地費(fèi)？該女士告訴記者，“不用，我們已經(jīng)交過了，不用你們來交”。當(dāng)記者進(jìn)一步詢問，是向哪里交管理費(fèi)時(shí)，該女士不愿再繼續(xù)交談下去了。
公園否認(rèn)收費(fèi)，政府稱將取締
記者在文華公園門口卻見到紅字告示牌明示：“敬告：廣場范圍禁止一切車輛進(jìn)入、擺賣及開設(shè)游樂經(jīng)營性質(zhì)的活動。”文華公園管理處一位工作人員告訴記者，他們對公園內(nèi)的經(jīng)營性活動是禁止的，更不會對其進(jìn)行收費(fèi)。“經(jīng)營者占用了公園的場地，但我們管理處沒有執(zhí)法權(quán)把他們趕走，只能對其進(jìn)行勸說?！痹摴ぷ魅藛T表示，他們經(jīng)常撥打“12319”進(jìn)行投訴，要求城市管理局派出執(zhí)法隊(duì)伍將經(jīng)營者趕走，但這些經(jīng)營性活動依然是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。
通濟(jì)橋管理辦公室一位工作人員告訴記者，無論是公益活動，還是商業(yè)活動，都必須經(jīng)過審批，目前這些批準(zhǔn)工作是由祖廟街道辦行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，公地私用的問題不屬于其管理范圍。
祖廟街道辦行政服務(wù)中心環(huán)境保護(hù)和城市管理局一位姓張的副局長告訴記者，通濟(jì)橋廣場上的營利性活動已于8月2日晚上被該局執(zhí)法人員取締。他表示，廣場上的營利性活動并沒有獲得批準(zhǔn)，但由于此前沒有收到市民的投訴，所以他們并不知道其存在。該局長表示，該局執(zhí)法人員平時(shí)會對公共場合進(jìn)行巡查，如有發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營者會堅(jiān)決制止。
記者就整個(gè)佛山市所有涉及被私人機(jī)構(gòu)“圈地”進(jìn)行商業(yè)性活動的現(xiàn)象，采訪了佛山市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，相關(guān)工作人員告訴記者，“會盡快向執(zhí)法科反映”。
專家
公園管理方監(jiān)管不到位
“私人機(jī)構(gòu)在沒有得到允許下的情況下，是不能擅自在公共場地進(jìn)行盈利性活動的。如果公園管理方對此事表示不知情，那就是監(jiān)管不到位?！狈鹕娇萍紝W(xué)院社會學(xué)教授張喜平表示，“但是在‘跳舞班’、‘輪滑班’、甚至充氣‘城堡’等兒童游樂設(shè)施遍布公園、廣場時(shí)，管理方卻表示不知情，這個(gè)是說不過去的，很有可能是知情但卻沒走嚴(yán)格程序。如果公園管理方從中收取了費(fèi)用，怎么監(jiān)管這些收來的費(fèi)用，則又生產(chǎn)了一個(gè)新的問題?！?/p>
張喜平說，據(jù)其所知，目前佛山市的所有公園中，除了祖廟之外，其他的都是免費(fèi)的。
(編輯:童言)
