早在2010年之前，我國(guó)教育部就明確表示取消“借讀費(fèi)”。然而借讀費(fèi)不收了，各種各樣的捐資助學(xué)費(fèi)衍生出來(lái)。南京市部分家長(zhǎng)反映，要到南京六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)讀書(shū)，必須要給學(xué)校購(gòu)買(mǎi)數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、或者空調(diào)等設(shè)備，為此，個(gè)別電器銷(xiāo)售商甚至把銷(xiāo)售柜臺(tái)擺到了學(xué)校門(mén)口。(廣州日?qǐng)?bào)8月24日)
見(jiàn)過(guò)亂收費(fèi)手法翻新的，但沒(méi)有見(jiàn)過(guò)如此令人無(wú)語(yǔ)的，見(jiàn)過(guò)學(xué)校亂收費(fèi)的，但沒(méi)見(jiàn)過(guò)如此明目張膽的?？陀^講，時(shí)下像這樣強(qiáng)迫學(xué)生家長(zhǎng)捐款捐物而行收“借讀費(fèi)”之實(shí)的學(xué)校并非六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)一家，只是六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)讓家長(zhǎng)被“捐電器”的出格手法把亂收借讀費(fèi)“演繹”到了新極致，折射教育亂收費(fèi)痼疾的嚴(yán)重程度和治理難度。
上有政策、下有對(duì)策。教育亂收費(fèi)可謂舊疾未除新病又來(lái)，一次又一次挑戰(zhàn)著公眾的神經(jīng)，考驗(yàn)著監(jiān)督部門(mén)的執(zhí)行力，吞噬著各級(jí)政府的公信力。實(shí)事求是說(shuō)，有關(guān)教育亂收費(fèi)的監(jiān)管，各級(jí)政府部門(mén)不可謂不重視，有形無(wú)形的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不可謂不健全，相關(guān)部門(mén)禁止各種亂收費(fèi)的文件、規(guī)定不可謂不繁多。而且，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部等多部委連續(xù)10多年下發(fā)文件，開(kāi)展全國(guó)性的教育收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，一次緊似一次。教育部為此建立了查處案件通報(bào)制度，對(duì)教育亂收費(fèi)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，并通報(bào)結(jié)果。如去年秋期國(guó)家教育部通過(guò)其網(wǎng)站對(duì)教育亂收費(fèi)進(jìn)行了公開(kāi)曝光。那次，通報(bào)涉及6省的12所中小學(xué)，相關(guān)責(zé)任人13人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，3人被免去校長(zhǎng)職務(wù)。今年春期，教育部網(wǎng)站又對(duì)去年下半年的6類(lèi)典型案件予以通報(bào)，包括虛報(bào)冒領(lǐng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，克扣挪用學(xué)生伙食費(fèi)，違規(guī)組織學(xué)生集體補(bǔ)課收費(fèi)，違規(guī)收取服務(wù)性收費(fèi)，違規(guī)自立名目收費(fèi)，違規(guī)辦班、培訓(xùn)收費(fèi)等，相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校被嚴(yán)肅處理?？墒羌幢闳绱?，變種的、花樣翻新的教育亂收費(fèi)為何還是層出不窮、屢禁不止呢?
細(xì)查之下不難發(fā)現(xiàn)，一是利益驅(qū)使。如違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)源于升學(xué)壓力、學(xué)校聲譽(yù)、教師福利、學(xué)生需求、家長(zhǎng)愿望。二是法制意識(shí)淡薄催生權(quán)大于法、情大于法大的畸形思維，產(chǎn)生“隔墻撂磚頭不一定砸著我”的僥幸心理。三是違規(guī)成本較低。制裁違規(guī)的大棒往往“高高舉起輕輕放下”，有關(guān)部門(mén)監(jiān)督缺位甚至沆瀣一氣，“互惠互利”，造成違規(guī)收費(fèi)低成本、零成本，一定程度上形成利益鏈。四是教育經(jīng)費(fèi)撥付不到位，導(dǎo)致教育發(fā)展資金缺乏，后勁不足。有的是由于地方財(cái)政困難所致，有的是地方重視不足引起。為此，有的地方暗地出臺(tái)違規(guī)政策，“鼓勵(lì)”學(xué)校亂收費(fèi);有的授意或壓制地方有關(guān)監(jiān)督部門(mén)睜一只眼閉一只眼怠于監(jiān)管，變相為亂收費(fèi)開(kāi)綠燈。五是教育資源稀缺。因?yàn)橄∪?，才有“尋租”，這是有關(guān)學(xué)校敢于亂收費(fèi)且久治難愈的根本原因之一。
但我們必須正視，教育是一種公共資源，它不是某一人或某一團(tuán)體假以私利的工具，更不能隨意叫賣(mài)，價(jià)高者得，亦不能以此為要挾，強(qiáng)收、濫收物品。若如此，不禁辱沒(méi)斯文，丟了教育的尊嚴(yán)，更是對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的一種踐踏和摧殘。因?yàn)?，倘若啟蒙心智、教化育人的教育尚且如此，我們還能對(duì)社會(huì)有何更高的奢望!
蛇打七寸，治病追根。要徹底制止和杜絕教育亂收費(fèi)，就要發(fā)展平衡教育、改變唯分?jǐn)?shù)論的教育機(jī)制，斬?cái)嘟逃划?dāng)利益鏈，加強(qiáng)依法治校觀念，強(qiáng)化依法行政理念。同時(shí)，加大政支持力度，使學(xué)校發(fā)展無(wú)“錢(qián)途”之憂，切實(shí)把心思用在教育的發(fā)展上、改觀上。這樣，有關(guān)教育的禁止令、扶持令才會(huì)真正成為理順教育發(fā)展的各種“硬杠杠”。（余明輝）
?。ü饷骶W(wǎng) 余明輝）(編輯:童言)
