就近上學(xué)為何這么難？
——部分省區(qū)市小學(xué)開學(xué)見聞
9月3日，全國各地中小學(xué)紛紛開學(xué)。然而，記者在內(nèi)蒙古、江蘇、上海等地走訪發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，由于學(xué)校被撤并，一些孩子上學(xué)要趕幾十公里路程；在城市，一些家長為了孩子能上名校，也是不辭勞苦、長途跋涉。
國務(wù)院常務(wù)會議日前重申，保障適齡兒童少年就近入學(xué)是政府的法定責(zé)任，要求村校撤并聽取家長意見，務(wù)必保障兒童就近入學(xué)。
新學(xué)期開始了，孩子就近上學(xué)還有不少困難，如何辦好家門口的學(xué)校方便孩子就學(xué)，成為家長們的期盼。
村小變成羊圈，皆因生源減少？
走進呼和浩特市托克托縣新營子鎮(zhèn)張全營村小學(xué)，四排校舍20間教室的門窗大多已經(jīng)破碎，教室里傳出的不是學(xué)生瑯瑯讀書聲，而是此起彼伏的羊叫。幾年前，這個村小因“撤點并?！北婚e置，今年3月，村委會把校舍租給村民養(yǎng)羊。
“這塊地方如果給村民辦成其他文化設(shè)施還說得過去，本是書香味的地方卻變成臭烘烘的羊圈，太讓人生氣了?！苯衲?1歲的退休老師李俊義說，村小有近40年的歷史，最初建校時有六七百人，前幾年搞集中辦學(xué)，說撤就撤了?，F(xiàn)在全村2000多人，連個幼兒園都沒有。
上世紀90年代開始，為整合農(nóng)村教育資源，我國農(nóng)村地區(qū)開始大規(guī)?！俺伏c并校”。十幾年間，全國減少小學(xué)37萬多所，其中農(nóng)村小學(xué)減少超過30萬所。
記者在內(nèi)蒙古走訪發(fā)現(xiàn)，有的小學(xué)成了工廠，還有的被開發(fā)成酒店。在內(nèi)蒙古西部某縣城的一所中學(xué)，嶄新的教學(xué)樓空蕩蕩的，小操場成了集市，不遠處“情人專場”的帳篷外，宣傳圖畫上的女模穿著暴露。
國家對農(nóng)牧民子女實行免費義務(wù)教育。記者在內(nèi)蒙古采訪發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校撤并后，有的新學(xué)校在50多公里外，交通成本急劇增加。如果家長跟著陪讀，各項開支大大抵消原有的優(yōu)惠政策，教育開支再次成為不少農(nóng)村家長的頭等負擔(dān)。
專職的陪讀媽媽石永紅告訴記者，原來村小學(xué)就在家門口，撤并后學(xué)校遠了，孩子太小放心不下只好陪讀。兒子4歲上幼兒園開始她就陪著孩子到縣城上學(xué)，已有7個年頭。“丈夫在外跑車賺的兩萬來塊錢幾乎都用在全家人每年在城里的房租、吃喝等各項開支上?！?/p>
除了增加費用，遠距離上學(xué)還增加了安全風(fēng)險。張全營村68歲的村民劉效悅告訴記者，村里小娃娃們每天早上都要擠兩輛校車上學(xué)，“村里年輕人都外出打工，留下一些老人負責(zé)看孩子，他們每天都在擔(dān)心，生怕出點事?！?/p>
校際師資不均，無奈舍近求遠
新學(xué)期開學(xué)了，南京家長秦泰榮開始為每天兩小時接送兒子上學(xué)、放學(xué)而發(fā)愁。秦先生告訴記者，兒子今年上一年級，原本想上家門口的一所名牌小學(xué)，無奈幾番努力都沒能報上名。后來，在一個朋友的幫助下?lián)裥Ｉ狭艘凰x家很遠的名牌小學(xué)?！耙院竺刻煲獊砘卣垓v兩個多小時，都是擇校鬧的！”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在南京、上海等城市，校際教育資源的差異明顯，催生了年復(fù)一年的擇校熱。為了追逐優(yōu)質(zhì)教育資源，不少家長寧可放棄家門口的公辦學(xué)校，不惜讓孩子長途跋涉，一些熱點民辦學(xué)校成為使用校車的“大戶”。
上海新普陀小學(xué)六(2)班學(xué)生家長顧婭告訴記者，孩子每天從家往返到學(xué)校都要花一個多小時。“有時天還沒亮就要出門，看到孩子站在公交車上靠著柱子也能睡著，真心疼。但是想到能接受好的教育，又覺得值得?！?/p>
江蘇退休教師陳建中說，近年來，各地通過教師流動、招生改革等方式促進教育均衡，有一定效果。但和社會期待相比，還不能從根本上扭轉(zhuǎn)教育資源的不均衡。
在一些大中城市，外來務(wù)工人員子女入學(xué)，也是一個難題。臨近開學(xué)，在呼和浩特市打工的劉國華很是頭疼。“就近上學(xué)簡直是奢求！”劉國華告訴記者，他們這幾年總是在孩子能進入的學(xué)校附近打工租房子，可是能進入的學(xué)校多半是高收費的民辦學(xué)校。
上海市浦東新區(qū)紫羅蘭小學(xué)校長陳國華表示，外來務(wù)工人員隨遷子女與本市居民子女集聚，加重了城郊結(jié)合部教育資源的緊缺。此外，社會勞動力使用和工作模式發(fā)生變化，勞動密集型產(chǎn)業(yè)較多，家長沒空接送孩子，催生校車需求。
實現(xiàn)就近上學(xué)，辦好家門口的學(xué)校
上學(xué)“舍近求遠”現(xiàn)象突出反映當(dāng)前教育發(fā)展的不均衡，有關(guān)部門應(yīng)該提高學(xué)校布局的均衡性和科學(xué)性，方便孩子們就近上學(xué)。
“自古以來，我國兒童皆就近認字讀書，當(dāng)就近上學(xué)不能滿足需求時才外出游學(xué)，過去草原上的馬背小學(xué)，不是照樣可以教育孩子？”內(nèi)蒙古社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長蘇浩認為，就近上學(xué)本不難，問題出在對政策的理解和執(zhí)行的偏差。
蘇浩指出，一段時間以來，一些地方的小學(xué)校說撤就撤，導(dǎo)致一些家門口的學(xué)校棄置或改做他用。
“教育要按規(guī)律辦，不符合實際的作法要糾正?！蹦暇煼洞髮W(xué)教科院副教授殷飛認為，很多被撤掉的農(nóng)村小學(xué)，基本條件具備、當(dāng)?shù)厝后w需要，荒廢和濫用是極大的浪費。當(dāng)前，有必要按照國務(wù)院的要求，對已經(jīng)撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，進行重新規(guī)劃，按程序予以恢復(fù)。
“恢復(fù)就近入學(xué)還要加強對公辦學(xué)校的投入，實現(xiàn)中心城區(qū)教育資源均衡發(fā)展，辦好百姓家門口的學(xué)校。”全國班主任工作學(xué)術(shù)委員會委員、上海市靜安區(qū)教育學(xué)院高級教師陸少明說。
上海市靜安區(qū)教育學(xué)會會長徐承博認為，在校際辦學(xué)水平差距客觀存在的情況下，應(yīng)建立健全學(xué)校辦學(xué)硬軟件設(shè)施均衡配置，加大優(yōu)秀校長、教師輪崗力度；同時，還應(yīng)科學(xué)引導(dǎo)家長的擇校需求。“對于不同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、興趣愛好、發(fā)展傾向的學(xué)生來說，好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)是不相同的。要讓更多的家長認識到適合自己孩子的學(xué)校才是好學(xué)校。”(采寫記者張麗娜、凌軍輝、仇逸)
(編輯:童言) 
