曹文振
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國高等教育事業(yè)取得了舉世公認的成就，其中一個最突出的表現(xiàn)就是大學入學率有了極大提高。據(jù)統(tǒng)計，2011年高考(微博)計劃錄取人數(shù)為675萬人，2012年全國普通高校招生計劃為685萬人，全國平均錄取率超過75%，某些省份的錄取率甚至達到90%，絕大多數(shù)學生不愁沒大學上。這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。
但同時我們也不得不關注，農(nóng)村大學生的比例在逐年下降，越是重點大學、名牌大學比例越低，這已經(jīng)成為不爭的事實。例如近年來考入北大、清華的農(nóng)村大學生只占15%左右，浙江大學、南京大學(招生辦)、中國農(nóng)業(yè)大學(招生辦)均低于30%。而在上世紀80年代，無論是重點大學、名牌大學還是一般高校，農(nóng)村學生都占大多數(shù)，許多大學甚至高達80%以上。是什么讓農(nóng)村學生離大學、名校越來越遠呢？
大學擴招以后，大學生數(shù)量激增，這造成了事實上存在的就業(yè)難。雖然各個高校都聲稱自己就業(yè)率超過90%，但實際上水分很大，被就業(yè)很多，并不可信。大學畢業(yè)即失業(yè)已經(jīng)不是個別現(xiàn)象，數(shù)量不斷增加。對來自農(nóng)村的大學生來說，就業(yè)更成為一道難以逾越的屏障，這造成一些農(nóng)村子弟對上大學沒有積極性，因為知識不能改變命運。一些農(nóng)村大學生畢業(yè)后即使找到工作，工資也很低，甚至不如在建筑工地打工的父親工資高，還不如早出來打工更合算。以前考上大學就可以改變身份，由農(nóng)村戶口變成城市戶口，成為國家干部?，F(xiàn)在城市戶口已經(jīng)沒有多少吸引力，許多農(nóng)村大學生不轉戶口，因為這樣可以保留農(nóng)村的土地，如果遇到農(nóng)村改造拆遷，更可以得到幾十萬拆遷補償。這樣農(nóng)村學生高考的動力自然減弱了。
大學學費和各種費用不斷攀升，使一部分寒門學子難以承受?，F(xiàn)在上大學一年一般需要1萬多元，這對來自貧困地區(qū)的學生來說負擔很重。雖然高校有各種獎學金、助學貸款，但很難完全解決問題。一些農(nóng)村家庭因學致貧，家里供應大學生的家庭普遍生活水平下降，生活壓力加大，許多家庭房屋陳舊，破敗不堪，家徒四壁。
由于教育資源分配不均衡，造成一些農(nóng)村學生輸在起跑線上。從幼兒園到小學、中學，農(nóng)村和城市都存在很大差距，農(nóng)村學生從一開始就處于不利地位，師資力量、學校設施、管理水平等都無法與城市學生相比較，而且各種資源正在不斷向少數(shù)好的農(nóng)村學校集中，不適當?shù)爻沸２Ⅻc，造成農(nóng)村學生上學困難，費用提高，難以支撐，導致輟學率上升。只有少數(shù)能夠拼命考上重點中學的學生才有希望考入重點大學。
高校自主招生的比例越來越高，對農(nóng)村考生很不利。自主招生出題比較靈活，知識面較廣，農(nóng)村學生信息比較閉塞，知識面相對較窄，通過率較低。參加自主招生的各種花費也使一部分農(nóng)村學生望而卻步。高校招收的特長生、藝術生、加分考生中來自農(nóng)村的比例也很低。
隨著我國城市化進程的加快，農(nóng)村各種人才進一步向城市集中，加劇了農(nóng)村的邊緣化，農(nóng)村人口整體素質(zhì)與城市差距不斷拉大，農(nóng)村留守兒童很難受到良好的家庭和學校教育，在高考中很難與城市學生競爭，這導致惡性循環(huán)，形成馬太效應。
越來越多的農(nóng)村子弟無法接受高等教育是一個非常嚴重的問題，這造成人才資源的城鄉(xiāng)差距越來越大，嚴重影響社會公平正義，影響和諧社會建設和科學發(fā)展，必須引起社會各方面特別是各級領導的高度重視并逐步加以解決。中國革命是走了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的道路，改革開放也是先從農(nóng)村開始的，農(nóng)村和農(nóng)民為中國革命、改革和建設事業(yè)作出了巨大貢獻和犧牲，理應得到更多更好的回報。農(nóng)村的發(fā)展狀況和農(nóng)民的生活前景是中國未來的決定性因素，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關鍵。讓更多的農(nóng)村子弟接受更好的教育才能提高全民族的文化素質(zhì)，才能使中國的發(fā)展更有后勁。
最近有些重點大學正在采取一些措施，照顧邊遠落后農(nóng)村地區(qū)考生，提高錄取比例，并從經(jīng)濟上加以資助，這是很好的現(xiàn)象，應當加以鼓勵和推廣。我們可以借鑒發(fā)達國家的一些做法。在美國有專門的法律，被稱為反向歧視法。根據(jù)該法律，對黑人等弱勢群體在招生、申請獎學金、就業(yè)等方面加以照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。我們也可以參考這個做法，同等條件下優(yōu)先錄取農(nóng)村考生，甚至規(guī)定農(nóng)村學生的最低比例。
允許農(nóng)民工子弟在打工城市異地參加高考，有助于解決長期存在的為社會所廣泛詬病的高校錄取分數(shù)地區(qū)差距過大的不合理問題，實現(xiàn)教育資源公平分配，讓更多的農(nóng)村孩子邁入大學校門，真正實現(xiàn)憲法規(guī)定的公民在法律面前人人平等的原則，盡快做到在享受高等教育資源上人人平等。
原載2012年9月24日《學習時報》
(《學習時報》)
(編輯:童言) 
