教室內(nèi)坐滿(mǎn)學(xué)生。

??近日，有市民向記者反映，海南省海口市瓊山一小存在嚴(yán)重的班級(jí)超員現(xiàn)象，該校三年級(jí)的一些班甚至超過(guò)90名學(xué)生?！边@位市民認(rèn)為，班級(jí)超員不僅會(huì)造成教室擁擠，而且將影響孩子的學(xué)習(xí)熱情。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，班級(jí)超員的現(xiàn)象在市內(nèi)多所小學(xué)由來(lái)已久，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)教育資源的緊缺，這一現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)。困擾廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的這一問(wèn)題，到底何時(shí)才能解決？

每排坐10個(gè)學(xué)生

????9月22日，記者來(lái)到位于海南省海口市府城文莊天橋旁的瓊山一小。在上課時(shí)段，記者走訪了該校西校區(qū)的教學(xué)樓。只見(jiàn)每個(gè)班級(jí)的教室一排擺有5張課桌，坐著10名學(xué)生，因?yàn)檎n桌擺放過(guò)密，課桌間留下的過(guò)道顯得十分狹窄，而第一排的課桌都緊挨著講臺(tái)。海南省?？谑小蛾P(guān)于規(guī)范中小學(xué)擇校招生管理工作的意見(jiàn)》提出，“義務(wù)教育每班原則上不超過(guò)50人”，而根據(jù)記者目測(cè)的結(jié)果，很多班級(jí)人數(shù)都在七八十人，甚至更多。

????據(jù)了解，?？谑协偵揭恍|西兩個(gè)校區(qū)共有77個(gè)班級(jí)，超過(guò)5000名學(xué)生。在采訪時(shí)，該校辦公室周主任表示：“三年級(jí)沒(méi)有90多人的班，全校都沒(méi)有超過(guò)90人的班。”據(jù)他介紹，該校三年級(jí)共有12個(gè)班，而學(xué)生最多的班級(jí)也只有80多人。當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)是否有插班生或借讀生導(dǎo)致個(gè)別班級(jí)學(xué)生超過(guò)90人時(shí)，周主任表示這種情況很少。

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??? 教學(xué)樓裝修，操場(chǎng)也被圍起來(lái)了，學(xué)生只能在走廊和樓梯間活動(dòng)。

?? 老師更鐘愛(ài)“小班”

????以5000名學(xué)生計(jì)算，瓊山一小的77個(gè)班級(jí)，平均每班學(xué)生為60多人。該校負(fù)責(zé)人坦言：“在市區(qū)，目前多數(shù)小學(xué)都存在這種情況?！笔袇^(qū)的各家小學(xué)都不同程度存在著“大班”現(xiàn)象，正常情況下一個(gè)班的學(xué)生一般在七八十人左右。

????校方解釋說(shuō)，雖然政府發(fā)文要求學(xué)校辦50人以下的班級(jí)，但實(shí)在是因?yàn)榻淌揖o缺，才出現(xiàn)班級(jí)超員的現(xiàn)象。比如，該校的五年級(jí)在今年升上六年級(jí)后，由原來(lái)的12個(gè)班壓縮成11個(gè)班。學(xué)校的低年級(jí)分班比較正常，只是高年級(jí)的班級(jí)有所減少。

????據(jù)該校辦公室周主任介紹，以一年級(jí)為例，近兩年來(lái)報(bào)名該校的孩子顯著增多，由原來(lái)的七八百人增加至近千人，瓊山一小在去年就招收了1000名左右的學(xué)生，今年也招收了900多人。為了保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校將一年級(jí)分成了18個(gè)班，每班都控制在56人以下?！捌鋵?shí)，老師們更愿意教五六十人的小班，教學(xué)工作更容易開(kāi)展。而班級(jí)大了，不論是抓紀(jì)律，還是改作業(yè)，難度都明顯增加?！敝苤魅握f(shuō)。

????“班上人多嘴雜，上課時(shí)常常要花不少的時(shí)間維持課堂秩序以保證教學(xué)的順利進(jìn)行。很多時(shí)候，教學(xué)任務(wù)只能說(shuō)是簡(jiǎn)單地完成了，但很多學(xué)生并沒(méi)有當(dāng)堂接受?！痹诮處熮k公室，一位趁著課間休息批改作業(yè)的老師指著桌上幾疊厚厚的學(xué)生作業(yè)說(shuō)，老師一般都不可能只教一個(gè)班級(jí)，因此每天批改幾個(gè)班的學(xué)生作業(yè)成了一個(gè)繁重的任務(wù)，每份作業(yè)都要詳細(xì)檢閱，忙到晚上十點(diǎn)以后是常有的事。

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9層教學(xué)樓裝修了一年多，至今沒(méi)有竣工驗(yàn)收。

??? 多原因?qū)е鲁瑔T

????就“大班”形成的原因，瓊山一小負(fù)責(zé)人分析這是因?yàn)槎喾矫娴脑蛟斐?。首先是生源增加，因?yàn)榄偵揭恍《嗄陙?lái)堅(jiān)持的教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)在家長(zhǎng)中樹(shù)立了良好口碑，使得家長(zhǎng)更愿意將孩子送來(lái)該校就讀。

????其次，實(shí)行劃片入學(xué)后，進(jìn)城務(wù)工租房人員增加，他們的子女也將按照就近入學(xué)的原則入讀該校，這也使得學(xué)校的生源在近年來(lái)明顯增加。而多年以來(lái)，瓊山區(qū)的小學(xué)只增加了一所，所以在人口大幅增加的情況下，小學(xué)數(shù)量已不能滿(mǎn)足人口增長(zhǎng)的要求。

????此外，就是學(xué)校的教室緊張。據(jù)介紹，目前，瓊山一小有棟9層的教學(xué)樓正在裝修，因?yàn)檫€未竣工驗(yàn)收，所以該樓的大約30間教室一直無(wú)法使用。為了解決教室緊張的問(wèn)題，該校甚至將東校區(qū)的多功能室都當(dāng)做教室使用?！昂芏嗍袃?nèi)的學(xué)校都蝸居在彈丸之地，教學(xué)規(guī)模難以擴(kuò)充，在城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)迅猛的時(shí)代，教育設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上，必然會(huì)造成教育資源的緊缺?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，雖然學(xué)校一直在向相關(guān)部門(mén)反映教室緊張的問(wèn)題，但一直都沒(méi)有得到答復(fù)。

????其實(shí)早在2007年，就有?？谑姓f(xié)委員提交的提案顯示，府城地區(qū)中小學(xué)校普遍存在著學(xué)位緊缺，學(xué)生上學(xué)難、中小學(xué)校班額大的問(wèn)題，個(gè)別班甚至超員150%。該提案建議，應(yīng)合理分配教育資源，加大教育投入力度，擴(kuò)建現(xiàn)有的學(xué)?；蛐陆ㄒ慌行W(xué)校，以滿(mǎn)足府城中小學(xué)教育發(fā)展的需要。

?? 一兩年沒(méi)有做過(guò)早操

????在瓊山一小的校園一側(cè)，一棟9層高的教學(xué)樓被藍(lán)色鐵皮柵欄圍起，同時(shí)被圍起的還有操場(chǎng)、球場(chǎng)等。該校一年級(jí)的林老師告訴記者，因?yàn)檫@棟教學(xué)樓裝修，學(xué)校的活動(dòng)場(chǎng)地大為減少：“因?yàn)閳?chǎng)地所限，學(xué)生們已經(jīng)一兩年沒(méi)有做早操和課間操了。”

????據(jù)學(xué)校老師反映，這棟教學(xué)樓大約是在2011年9月開(kāi)始裝修的，至今已經(jīng)過(guò)去一年多時(shí)間了?？墒?，卻在只剩余一些小工程未完工的情況下突然停工?，F(xiàn)在，這棟教學(xué)樓已經(jīng)停工很長(zhǎng)時(shí)間了，導(dǎo)致裝修工程一直不能竣工驗(yàn)收。但問(wèn)及停工原因時(shí)，該校負(fù)責(zé)人和老師均表示不知情。記者隨后觀察到，在這個(gè)封閉的工地里，空無(wú)一人。

????在下課鈴響起時(shí)，記者看到，學(xué)生基本都是聚集在教室、走廊或樓梯間嬉戲聊天。該校六年級(jí)的吳同學(xué)對(duì)記者說(shuō)：“操場(chǎng)都被圍起來(lái)了，我們都沒(méi)地方活動(dòng)，也不知道教學(xué)樓什么時(shí)候才能裝修好？”

????“學(xué)生太多了，教室擁擠得很，空氣又不能及時(shí)流通，對(duì)學(xué)生的身體健康也是一種傷害?！鼻皝?lái)學(xué)校接女兒的府城居民符海艷很擔(dān)憂(yōu)，她說(shuō)原本是沖著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量好才把孩子送來(lái)的，沒(méi)想到一個(gè)班那么多學(xué)生，個(gè)子瘦小的女兒長(zhǎng)期坐在教室前排靠墻的位置，因?yàn)榉垂饨?jīng)?？床磺宄诎澹聲?huì)影響到女兒的視力。

????像符女士這樣對(duì)班級(jí)超員現(xiàn)象有意見(jiàn)的家長(zhǎng)很多，他們迫切希望學(xué)校能解決這一問(wèn)題。

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各方盼加大教育投入

????隨后幾天，記者又走訪了?？谑袇^(qū)內(nèi)的多所小學(xué)，發(fā)現(xiàn)班級(jí)超員的現(xiàn)象確實(shí)普遍存在。對(duì)此情況，各學(xué)校并未向相關(guān)職能部門(mén)隱瞞，學(xué)生家長(zhǎng)也是心知肚明。但在渴望得到優(yōu)質(zhì)教育資源的希冀下，班級(jí)超員現(xiàn)象已經(jīng)被無(wú)視或默許存在。

????“學(xué)位緊缺、班額過(guò)大問(wèn)題，長(zhǎng)期困擾?？诮逃块T(mén)?！焙？谑薪逃忠晃回?fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，?？诔菂^(qū)小學(xué)平均班額超過(guò)60人，城區(qū)中學(xué)平均班額為70人，最大班額達(dá)80人，距國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)控制班額差距較大。據(jù)海口市教育主管部門(mén)2008年的統(tǒng)計(jì)，全市有中小學(xué)校458所，在校生人數(shù)30.9萬(wàn)人，其中小學(xué)342所，中學(xué)116所。但由于經(jīng)濟(jì)承受能力受限、人口增長(zhǎng)過(guò)快等因素，以致市區(qū)大部分中小學(xué)校用地大小、校舍面積、容積率等指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

????據(jù)介紹，為解決中小學(xué)校的班級(jí)超員，?？谑薪逃块T(mén)近年來(lái)一直在加大投入。2006年至2007年，海口市政府先后融資13.94億元，新建、改建、擴(kuò)建了22所中小學(xué)校；2009年，?？谑袑?zhuān)門(mén)投入2.14億余元解決府城地區(qū)學(xué)位緊缺問(wèn)題，加快中小學(xué)校建設(shè)。此外，我市從2009年開(kāi)始實(shí)施“校安工程”，大力改造城鄉(xiāng)中小學(xué)校整體環(huán)境。

????就如何解決小學(xué)入學(xué)難、班級(jí)超員等問(wèn)題，海口市多位小學(xué)校長(zhǎng)在接受采訪時(shí)不約而同地指出，希望繼續(xù)提高政府財(cái)政的教育支出比例，擴(kuò)大學(xué)校容量，增加配套設(shè)施，調(diào)整辦學(xué)布局，合理配置教育資源。（記者鄧宇）??

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