□馬滌明
連日來，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“國家每生每天補(bǔ)貼3元的營養(yǎng)午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包。”記者獲悉，鳳凰縣的“營養(yǎng)午餐”僅價值1.9元，而鳳凰縣回應(yīng)稱，選擇這種營養(yǎng)餐的有關(guān)操作，符合政府采購的規(guī)定。
只是籠統(tǒng)地規(guī)定配送物品總價3元，連牛奶面包的分量都不寫，這叫“符合政府采購規(guī)定”？國家補(bǔ)貼給小學(xué)生的3元營養(yǎng)餐，供貨環(huán)節(jié)居然有50%的利潤——— 這就是商業(yè)暴利！從貧困孩子們的嘴里賺取50%的暴利，僅一個縣的“營養(yǎng)餐工程上”一年就能狂賺600萬元，這是不是太缺德了？
營養(yǎng)餐不營養(yǎng)，也吃不飽，原因是這份“營養(yǎng)餐”缺了良心——— 供貨商沒有良心，某些官員也缺少良心——— 不管是政府采購招標(biāo)，還是營養(yǎng)餐監(jiān)管上，官員們都沒把孩子吃飯問題放在心上，吃飽吃不飽、營養(yǎng)不營養(yǎng)，似乎都和官員們沒有任何關(guān)系，反正也不是自己家孩子。就更不要談什么建設(shè)食堂、吃什么熱乎飯了。那么容易就賺到600萬暴利，供應(yīng)商是不是“吃獨(dú)食”，這背后的問題一點(diǎn)都不難想象。
一開始輿論便有擔(dān)憂：這3元錢能不能讓孩子們吃到嘴里？熱乎乎的中央政策到了下面會不會降溫、變味？不幸又被言中。然而卻也不能說沒在意料中：輿論之憂乃出自習(xí)慣性不信任，而習(xí)慣性不信任則來自于經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，不管叫雁過拔毛，還是貪婪成性，反正不管什么政策，只要與錢或物有關(guān)，總會有人伸手——— 救災(zāi)款和物資，有人伸手；慈善捐贈，有人伸手；扶貧、抗旱、節(jié)能、技改等等專項(xiàng)資金，更有人伸手；僅僅3元錢的小學(xué)生營養(yǎng)餐，竟然也有某些人習(xí)慣性伸手。
“我真不敢相信，這就是營養(yǎng)午餐?！边B日來，在湖南鳳凰縣支教的大三女生小梁連發(fā)微博，揭露支教看到的“營養(yǎng)午餐”現(xiàn)狀，“國家每生每天補(bǔ)貼3元的營養(yǎng)午餐，到孩子手上就是一盒牛奶、一片小面包，你們要讓這些孩子餓死嗎？”小梁說，面包直徑6厘米、厚1.5厘米。
記者調(diào)查得知，鳳凰縣“營養(yǎng)午餐”配送的這兩樣?xùn)|西，價值 1.9元。鳳凰縣回應(yīng)稱，選擇面包、牛奶作為營養(yǎng)餐的操作符合政府采購規(guī)定。
供貨商曾提供過期的牛奶
小梁來自浙江嘉興學(xué)院對外漢語專業(yè)，2個月前到湖南湘西鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)所德小學(xué)支教。提到營養(yǎng)午餐，她說，這里的孩子讀書太不容易了。
所德小學(xué)的114個學(xué)生，7成以上來自周邊鄉(xiāng)村。小梁說，有些居住很遠(yuǎn)，上學(xué)要走一個小時山路。孩子們家里窮，中午在學(xué)校餓了，連學(xué)校小賣部的0.5元的饅頭都舍不得買。
“孩子們感謝國家推行‘營養(yǎng)午餐’，可他們最終拿到手的，就是一盒200毫升的牛奶和一片巴掌大的小面包！”小梁看了心酸，忍不住發(fā)微博揭露，“這3元的營養(yǎng)午餐，面包值2毛錢嗎？總共值1元錢嗎？我就不說上次拉來七箱過期牛奶了。”
10月30日，學(xué)校收到供貨商送來的八箱面包，作為孩子們兩個星期的午餐用，“面包巴掌大，一打開箱子，整個辦公室都怒了?！惫┴浬毯髞斫忉?，那8箱面包只是贈品，之前發(fā)生的過期奶問題也在次日立即調(diào)換。
巴掌大面包孩子們吃不飽
小梁說，她發(fā)微博主要是想讓大家關(guān)注這個營養(yǎng)餐質(zhì)量問題?！艾F(xiàn)在的營養(yǎng)餐，即使沒有質(zhì)量問題，也只是兩種搭配：要么學(xué)生奶+火腿腸，要么學(xué)生奶+小面包片，長身體的孩子，吃這點(diǎn)東西受得了嗎？不吃飯行嗎？況且，這點(diǎn)東西值3元錢嗎？”
11月20日，小梁再發(fā)微博：“昨天孩子們就沒吃的，今天送餐車又沒來。餓兩天，老師陪你們。對不起，老師沒有把午餐的事弄好?！毙×赫f，他們曾多次跟當(dāng)?shù)亟逃致?lián)系，但一直沒得到很好的回應(yīng)。
小梁的微博，引起很多人的關(guān)注，許多網(wǎng)友對“營養(yǎng)午餐”實(shí)際運(yùn)作情況產(chǎn)生擔(dān)憂。
“免費(fèi)午餐”的發(fā)起人鄧飛很憂心湖南老家，“中央撥款160億快一年，多省都建大小食堂，給孩子們做飯，而湖南大部分縣仍發(fā)牛奶、面包、方便面，有一頓沒一頓且浪費(fèi)嚴(yán)重。”
3元的補(bǔ)貼，學(xué)生只拿到1.9元
小梁老師所在學(xué)校配送的是“南山”牌牛奶、“真糧”牌小面包。奶站和面包公司湖南經(jīng)銷店的銷售負(fù)責(zé)人說，牛奶批發(fā)價為1.6元一盒，小面包為0.3元。學(xué)校要采購，他們免費(fèi)送貨上門。由于不是天天配送，配送成本不高。
據(jù)此推算，國家每生每天補(bǔ)貼3元的“營養(yǎng)午餐”，最終學(xué)生拿到手的是1.9元物品，“利潤率”達(dá)50%。在鳳凰縣，超過3萬學(xué)生享受營養(yǎng)午餐計(jì)劃，按一年補(bǔ)貼200多天計(jì)算，僅“營養(yǎng)午餐”一項(xiàng)利潤超600萬元。
記者聯(lián)系鳳凰縣教育局等部門，得到的答復(fù)是，去年底，鳳凰縣通過公開招標(biāo)，為三個學(xué)區(qū)選定了營養(yǎng)餐供應(yīng)商，符合有關(guān)規(guī)定。不過，鳳凰縣提供的合同書復(fù)印件顯示，并沒有對配送面包、火腿腸的大小進(jìn)行規(guī)定，只是籠統(tǒng)地寫明配送物品總價3元。
很多人質(zhì)疑，孩子小，午餐不吃米飯?jiān)趺葱?？對此，鳳凰縣至今沒有回應(yīng)。小梁與學(xué)校幾個老師正合作，爭取在學(xué)校建食堂，“無論如何一定讓孩子吃上熱飯?！蹦壳?，老師們已經(jīng)制定出讓孩子們吃熱飯的具體方案，而鳳凰縣教育局也同意他們給孩子做飯。 (據(jù)《羊城晚報》)
【微言大義】
網(wǎng)友“沒姿色”：我在湘西某小學(xué)支教，孩子吃的食物基本以方便面為主。”
網(wǎng)友“巴別塔樂園”：最好是給孩子吃熱飯，其他東西不靠譜。
網(wǎng)友草頭將小卒：這就是“營養(yǎng)午餐”？你們怎么下得了手？
網(wǎng)友滄海一栗666：錢都讓黑心商人和有關(guān)系的人賺走了。如果“營養(yǎng)午餐”沒有全程監(jiān)督，得利的就成了商人。
網(wǎng)友一山一水一圣民：很多貧窮的地方，落后的最可怕的不是經(jīng)濟(jì)，而是思想上的不思進(jìn)取！
(綜合)
【專家觀點(diǎn)】
“營養(yǎng)午餐”資金使用應(yīng)公開
今年5月，記者就曾報道，今年上半年開學(xué)起，湖南新化孟公鎮(zhèn)中心小學(xué)推行營養(yǎng)午餐，習(xí)慣吃米飯的孩子，吃不慣面包，悄悄回家吃飯，家長認(rèn)為吃面包的“營養(yǎng)午餐”打亂了一家人就餐習(xí)慣。
對于目前營養(yǎng)計(jì)劃在落地時可能遇到的困境，21世紀(jì)教育研究院院長、北京理工大學(xué)教授楊東平擔(dān)憂，國家推行“營養(yǎng)午餐”，一年支出160多億元，很難說最終落實(shí)到每個孩子身上到底會有多少。他覺得，對“營養(yǎng)午餐”資金使用，應(yīng)該向社會公開，并接受監(jiān)督。
中國青少年發(fā)展基金會秘書長涂猛認(rèn)為，“營養(yǎng)午餐”應(yīng)該著眼于學(xué)校公共食堂的建設(shè)，因地制宜制定營養(yǎng)餐食標(biāo)準(zhǔn)，“能讓孩子吃上熱飯，喝上熱湯才是目標(biāo)?！?/p>
(據(jù)《羊城晚報》)
【政策背景】
國家3元營養(yǎng)餐改善計(jì)劃
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有1.3億農(nóng)村學(xué)生，其中有3000萬學(xué)生在學(xué)校住宿，這些學(xué)生一日三餐都在學(xué)校解決，還有一部分學(xué)生雖然不住校但離家比較遠(yuǎn)，因此在校吃飯的學(xué)生占了大部分。經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)決定實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。
2011年10月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時，決定從2011年秋季學(xué)期起啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。計(jì)劃要求，在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點(diǎn)，中央財政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。試點(diǎn)范圍包括680個縣(市)、約2600萬在校生。
(據(jù)《南方日報》)
(編輯:鄭克姍)
