為解決當前營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的突出問題,日前,全國學生營養(yǎng)辦印發(fā)了《關(guān)于進一步做好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)工作的通知》,對進一步做好營養(yǎng)改善計劃實施的有關(guān)工作提出了八項具體、明確的要求。
一是切實落實地方責任。要切實落實地方責任,完成“規(guī)定動作”,督促國家試點縣、試點學校全部開餐;要將因?qū)嵤I養(yǎng)改善計劃增加的食堂聘用人員工資、食品配送費用等納入當?shù)刎斦咨平鉀Q,不得擠占學校公用經(jīng)費和國家膳食補助。要在確保國家試點質(zhì)量的前提下,規(guī)范、有序、審慎地開展地方試點。
二是加快食堂建設(shè)步伐。要抓緊完成食堂建設(shè)規(guī)劃的制定和上報工作,按照輕重緩急分年度組織實施,在2013年底前基本完成國家試點地區(qū)農(nóng)村學校食堂建設(shè)任務。要強化項目管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
三是始終把食品安全擺在首要位置。要層層簽訂食品安全責任書,落實食品安全責任。狠抓全員培訓,確保各項規(guī)章制度落實到每個環(huán)節(jié)、每所學校和每個供餐單位;要對全體學生進行食品安全和營養(yǎng)健康常識教育,提高學生的安全防范力。要強化食品安全措施,定期進行食品安全檢查,保證各個環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定,保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執(zhí)行。要制訂詳盡的應急預案,并定期組織演練,全面提高防范和處置食品安全事件的能力;一旦發(fā)生食品安全事件,省級學生營養(yǎng)辦主任(副主任)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,并在妥善處置后及時向社會公開、通報有關(guān)情況。
四是堅持陽光操作。要做好營養(yǎng)改善計劃各環(huán)節(jié)的公開公示,接受全社會的監(jiān)督。各試點縣和學校在確定供餐模式時,要充分論證,廣泛征求學生、家長、教師的意見,并報請當?shù)厝嗣裾鷾?,不能由縣級教育部門或?qū)W校單方面決定。每所試點學校均要建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。要建立供餐準入和退出機制,通過招標確定供餐單位,并向社會公示。大宗食品及原輔材料要通過招標采購、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。采購過程要向社會公開,杜絕“暗箱操作”。要嚴格實行責任追究制度,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀行為。
五是建好用好實名制信息系統(tǒng)。要按照有關(guān)要求,及時完成數(shù)據(jù)的采集、錄入和審核工作,加快實名制學生信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐,進完善數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅決防止虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。
六是積極為社會參與提供服務。要轉(zhuǎn)變觀念和作風,要出臺具體、可操作的實施辦法,真心實意地歡迎和鼓勵社會團體、專家和志愿者等參與營養(yǎng)改善計劃實施工作。對在學生營養(yǎng)改善工作中有突出成效的社會團體(個人),要予以適當表彰和獎勵。要研究制定支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的優(yōu)惠政策與措施,通過“農(nóng)校對接”等方式,提高食材本地采購比例,充分發(fā)揮營養(yǎng)改善計劃帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的重要作用。
七是全面實施績效評估。要積極協(xié)調(diào)和配合衛(wèi)生等部門(單位),盡快建立學生營養(yǎng)監(jiān)測評估系統(tǒng),定期開展學生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估。積極創(chuàng)造條件,支持和鼓勵具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)獨立開展營養(yǎng)改善計劃實施績效評估。
八是主動加強政策宣傳。要通過豐富多樣的宣傳,使國家政策家喻戶曉、深入人心,得到全社會的理解和支持。適應網(wǎng)絡(luò)時代的要求,注重輿情分析,主動回應網(wǎng)民的問題,加強政策宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。對于營養(yǎng)改善計劃實施過程中發(fā)生的焦點問題、重大事件,要及時正面回應,公布事實真相,避免造成被動局面。
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(編輯:鄭克姍)