屈哨兵
公辦園漲價了,贊助費總算退了,今年又籌備著搖珠派位了……對于不少廣州家長來說,去年最憂心煩惱的事兒非幼兒園莫屬;而對于市教育局局長屈哨兵,履職一年也因幼兒園這最棘手的問題而“寢食難安”。市委書記萬慶良說要構(gòu)筑“廣州夢”,而在屈哨兵看來,夢是很有民生色彩的話,教育是民生之首,如果夢里沒有教育,那廣州夢至少會黯淡許多。來年,構(gòu)筑教育夢還再看學(xué)前教育:公辦園派位方案將于4月出臺,確保公平公正;幼師工資待遇必將提高,確保幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。
今年學(xué)前教育投入的錢怎么用?
投入只是基礎(chǔ),并不能夠代表質(zhì)量一定就能提高
信息時報:今年財局增加了學(xué)前教育經(jīng)費,大家很關(guān)心加大的投入怎么用?孩子是不是能享受到實惠?
屈哨兵:媒體報道的主要是市本級財政投入,但實際上學(xué)前教育是屬于區(qū)管理的,各區(qū)在學(xué)前教育的投入去年就超過了12個億,這還不包括市里面的3個億。
我們認(rèn)為投入只是學(xué)前教育的基礎(chǔ),并不能夠代表其質(zhì)量一定就能提高。接下來做好學(xué)前教育需要增容、提質(zhì)、擴優(yōu),其中非常重要的就是幼兒園的保教質(zhì)量和教育水平,這不是用錢完全能衡量的東西,但投入確實是辦好學(xué)前教育的保障。
信息時報:今年公辦幼兒園的投入比普通幼兒園多了很多?
屈哨兵:今天有的媒體還使用機關(guān)幼兒園的概念,我們正式更正一下,現(xiàn)在已經(jīng)沒有機關(guān)幼兒園了,都叫廣州市公辦幼兒園,并且公辦園是向所有市民、戶籍孩子開放的,這些投入不管是公辦園還是普惠性幼兒園,我們認(rèn)為,只要有錢,多多益善。但是目前的財政體制,只能在市屬公辦園多做投入,這樣使我們抽簽的孩子能夠享受比較好的教育,同時普惠性民辦園的投入、包括教師待遇的提高,這些都是下一步要推進的事情。
“后退費時代”質(zhì)量會否下降?
退費并不意味降低幼兒園標(biāo)準(zhǔn)
信息時報:幼兒園全面退費了,但園長卻說沒錢要取消寄宿制幼兒園了,這與家長的需要是否吻合呢?
屈哨兵:任何一種方式的選擇和存在都有它的理由,只不過是針對不同的孩子做出不同的選擇和思考。針對取消寄宿制幼兒園,從孩子成長規(guī)律、辦園環(huán)境和條件、幼兒園管理和承擔(dān)的風(fēng)險等方面思考,可能會出現(xiàn)不同的聲音,作出這種思考是非常認(rèn)真的,但至于下一步該怎么做,要經(jīng)過非常仔細(xì)的論證才能夠作出選擇,并且應(yīng)當(dāng)是非常慎重的。
信息時報:退費后是否影響孩子在幼兒園受教育水平呢?
屈哨兵:我希望退費是一次性的,以后不再發(fā)生。而退費并不意味著降低標(biāo)準(zhǔn),也并不意味著幼兒教育投入的結(jié)束。它意味著下一步更多更全面的投入學(xué)前教育。人生百年,幼教為先。從這個角度來說,應(yīng)該做得更加扎實,一定是打持久戰(zhàn)。一個孩子的童年只有一次,但不斷有孩子進入這個階段的。軍隊里有“鐵打的營盤流水的兵”,教育上來說就是“如花的幼兒園,常開的花朵”。每一年都有新的花在這里開放,我們對每一場的花都要呵護好。
搖珠分配學(xué)位進展如何?
保證公平但抽到的學(xué)位不能轉(zhuǎn)讓
信息時報:對于學(xué)前教育,家長更關(guān)心的是搖珠分配,不知進展如何?
屈哨兵:搖珠分配三四月份就會公布。按照當(dāng)初的制度設(shè)置,市屬幼兒園是全市范圍內(nèi)的戶籍兒童都可報名,區(qū)屬幼兒園是以區(qū)為單位的適齡兒童報名。從理論上來說,越秀的市屬幼兒園花都從化的孩子都可以來讀書,但實際上家長也會根據(jù)抽簽和距離遠(yuǎn)近來選擇,我相信孩子的家長都會作出比較理智的選擇,只是有一點:抽到的學(xué)位不能轉(zhuǎn)讓。
信息時報:大家最關(guān)注的怎么搖珠才公平,已經(jīng)有操作方案了嗎?
屈哨兵:下一步特別重視的是細(xì)則的公平透明,歡迎媒體全程參與監(jiān)督。我想操作方式肯定會向社會公布,包括流程、地點,產(chǎn)生的方式、結(jié)果等。人人生而平等,孩子享受教育的機會在目前的制度框架下也應(yīng)是平等的。
信息時報:按照原則,可能一個家庭會選擇很多幼兒園,教育部門是否會做出限制?
屈哨兵:在報名的時候,幼兒園分布比較分散,所以相信家長都會理性選擇,不可能番禺的家庭跑到越秀來。在政策層面不存在限制措施,但是如果每人選擇多所,會造成管理資源的浪費。
信息時報:是不是會像中高考那樣填志愿?
屈哨兵:目前沒有詳細(xì)的填志愿的方式和表格。至于報名的方式,倒是很希望通過媒體給我們提供更多的幫助。
信息時報:今年派位70%是搖珠分配,那剩下的30%都是系統(tǒng)內(nèi)部招嗎?
屈哨兵:對于30%處理,我們有一個基本原則:不會亂來。我們要考慮到歷史遺留中存在的現(xiàn)實,剩下的30%采取什么樣的方式,我們想和幼兒園共同協(xié)商之后再具體確認(rèn)。這個問題暫時沒有具體方案,但是,30%不是一個漏洞,讓大家可以隨心所欲,到時我們會給媒體、社會一個具體的指引。
如何看待孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)太重?
有教育管理責(zé)任也有家長自身原因
信息時報:最近一名火箭班的學(xué)生墜樓身亡,課業(yè)負(fù)擔(dān)問題引起了很多代表和委員的關(guān)注,您覺得該怎么看待?
屈哨兵:在學(xué)生學(xué)習(xí)成長當(dāng)中,適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)與訓(xùn)練是保證孩子接受知識健康成長應(yīng)付出的勞動代價,我不太主張只要有點訓(xùn)練或者作業(yè),就指責(zé)為加重負(fù)擔(dān)。我們所反對的,是那種不顧孩子成長規(guī)律、不懂科學(xué)教育方法、盲目地通過題海戰(zhàn)術(shù)來訓(xùn)練孩子、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的形式。這兩者之間的分寸和權(quán)衡,如何才能做好,所涉及的原因和途徑也非常復(fù)雜。
信息時報:應(yīng)該怎么更好處理課業(yè)負(fù)擔(dān)給學(xué)生帶來的影響?
屈哨兵:從教育教學(xué)管理層面,我們也下文件規(guī)定,包括教輔材料不能太多,小學(xué)低年級學(xué)生嚴(yán)格控制作業(yè),包括教科書的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計,包括考試內(nèi)容的設(shè)計要有針對性,這是教育管理部門要做的。
另外孩子本身在成長過程中所需要訓(xùn)練量常常是因人而異的。
第三層面是社會,現(xiàn)在大家都不愿意輸,都希望自己比別人多加一點籌碼,多操一點勝券,這種心態(tài)常常投射到學(xué)校的教學(xué)行為,教師的教學(xué)行為,孩子的無意識的選擇,家長的無意識的催促,各種作用力使孩子課業(yè)負(fù)擔(dān)形成堆積現(xiàn)象。我覺得不要因此有罪惡感,應(yīng)該理性地減輕它,這一點家長和學(xué)校都要形成共識,如果這種心理層層加碼就會形成非良性循環(huán),要加以修正,做好社會引導(dǎo)、教學(xué)設(shè)計。社會包括家庭為此共同努力,孩子擁有成才感的機會和崗位才會越來越多。
公辦園派位
學(xué)位不能轉(zhuǎn)讓
政策層面不存在限制一個家庭只選擇一個幼兒園,相信家長都會理性選擇,不可能番禺的學(xué)生跑到越秀來上學(xué)。
目前沒有詳細(xì)的填志愿的方式和表格。
家長抽到的學(xué)位不能轉(zhuǎn)讓?!诒?/p>
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(編輯:鄭克姍)