廣東五十所高校欠債百億,各高校校長紛紛吐苦水。有高校校長稱,不漲學費,無法還債。(1月28日《羊城晚報》)
高校欠債問題,只不過是高等教育問題最形象、最能擊中公眾關注點的表征。事實上,由高校高速擴張而帶來的一系列問題,高等教育界早已提出警告。高校擴招十余年來,憂思也從未斷過。
高校的擴招、擴張本身并無錯,因為社會需要更高質量的高等教育。隨著經濟的急劇發(fā)展,精英化的高等教育確實已經難以滿足社會各界的需要。高等教育從精英化到全民化,歐美發(fā)達國家也經歷過這一過程。在此種意義上,一味指責高校擴張是不對的。
問題在于,從精英教育到全民教育,要求高教必須轉變觀念,轉變培養(yǎng)方式,甚至轉變建校模式。然而,事實上,從名牌老校到普通高校,都在重復精英教育時代的專業(yè)設置、教學規(guī)劃乃至行政管理模式。
而新興的民辦高校,則面臨另一種困局。他們大多過度模仿傳統(tǒng)公立高校的模式,浪費了大量財政、行政和教育資源。而有關教育部門,也以傳統(tǒng)模式對他們進行評估、質量監(jiān)管,忽略了民辦高校的特點,束縛了他們的靈活性和活力。民辦高校在質量、規(guī)模上都無法滿足社會需要,公立學校獨立承擔擴張責任。于是,圈地運動、擴張比賽開始了,債務也就自然背上了。由此可見,高校欠債,不過是一時的財政問題,背后所深藏的高等教育發(fā)展的路線問題更值得我們關注。
解決之道有兩條。一是,國家對高教事業(yè)進行全面統(tǒng)籌,結束高校的圈地運動,結束高校為了追逐經濟利益而進行的盲目的擴張。對高校職能進行細分,對各高校的招生辦學資質進行嚴格審查。非基礎性的應用型專業(yè),應該從就業(yè)率、就業(yè)質量等方面入手,砍掉一些辦學水平較低的學校的相關專業(yè),結束高校間的“戰(zhàn)國時代”。多開設社會急需的技術性專業(yè),輔以通識性教育。此外,可適當將一些學校搬遷到社會經濟較為落后的地區(qū),多給大學畢業(yè)生回基層、下農村的優(yōu)惠條件,消解大學生窩在一線城市就業(yè)帶來的就業(yè)頑疾。
與此同時,則是將辦學自主權全面下放,鼓勵民辦力量更自由地進入高等教育。同時,改變評估模式,不能再以傳統(tǒng)的評估標準來衡量民辦高校、新興專業(yè)的辦學成績,容許他們更自由地生長、發(fā)展。民辦力量本身具有靈活、適應性強的特點,國家只要把好財務和質量關,它們是能夠對公立學校起到補充乃至相輔相成的作用的。
(編輯:鄭克姍)